Юридический кабинет Андрея Суворова
Профсоюзная ул., дом 93а 117279 Москва +7 495-532-54-57, +7 926-174-26-83
Адрес юридической фирмы ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Пн-Пт 10-19
8 495 532 54 57 8 926 174 26 83
Москва, ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Доп материалы
Статья 122. Порядок направления арбитражным судом копий судебных актов
Суворов-Групп

Статья 122 АПК РФ, действующая редакция арбитражно процессуального кодекса на 2021 год с комментариями

  1. Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
    Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также — в режиме ограниченного доступа). Арбитражный суд также вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
    (в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ)
    (часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
  2. В случае, если копия судебного акта вручается адресату или его представителю непосредственно в арбитражном суде либо по месту их нахождения, такое вручение осуществляется под расписку.
  3. В случае, если копия судебного акта направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции, на копии переданного текста, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.
    (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
  4. В случае, если адресат отказался принять, получить копию судебного акта, лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии судебного акта, которые подлежат возврату в арбитражный суд.
  5. Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела.
  6. В случае, если место нахождения или место жительства адресата неизвестно, об этом лицом, доставляющим корреспонденцию, делается отметка на подлежащем вручению уведомлении с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.
    (часть 6 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

Комментарий к статье.

1. Определяя в ст. 121 АПК РФ (ч. ч. 4, 5) порядок направления судебных извещений, комментируемая статья конкретизирует возможные способы их отправки.

Способ первый. По общему правилу (абз. 1 ч. 1 комментируемой статьи) копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п, судебные почтовые отправления — заказные почтовые отправления (письмо, бандероль) разряда «Судебное», отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями и пересылаемые с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении — бланк установленной формы (форма 119), заполняемый отправителем при сдаче им регистрируемого почтового отправления и возвращаемый объектом почтовой связи отправителю или указанному им лицу с информацией о том, когда и кому выдано (вручено) регистрируемое почтовое отправление.

Обратим внимание, что Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», устанавливающие общий порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» в объектах федеральной почтовой связи и обязательны для исполнения филиалами ФГУП «Почта России»; см. также Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

Регистрируемые почтовые отправления разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи в отдельных картотеках подобранными по доставочным участкам и входящим номерам. Срок хранения таких отправлений — 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи. При неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений (форма 22), им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения (форма 22-в). На оборотной стороне отправления делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником. При невозможности вручить извещение формы 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении, а при его отсутствии передаются в число невостребованных вместе с ярлыком (форма 20).

Так, по одному из дел определено, что орган почтовой связи возвратил Определение суда от 20.10.2015 с отметкой об истечении срока хранения и с отметкой о том, что адресат не абонирует почтовый ящик. Согласно отметкам на почтовом конверте первичное извещение доставлено 22.10.2015, вторичное — 25.10.2015. Указанные сведения не противоречат данным официального сайта Почты России (URL: https://www.pochta.ru) об отслеживании почтового отправления по трек-номеру (URL: https://www.pochta.ru/tracking). Таким образом, суды пришли к верному выводу о соблюдении оператором почтовой связи установленных требований (см. Постановление АС Волго-Вятского округа от 01.07.2016 N Ф01-2390/2016 по делу N А82-14770/2015).

Способ второй. Копия судебного акта может быть вручена адресату (либо его представителю) под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата (его представителя). При данном способе отправки нужно учесть, что в силу ч. 2 комментируемой статьи такое вручение обязательно осуществляется под расписку.

Так, например, копия определения о назначении дела к судебному разбирательству может быть вручена присутствующим в предварительном судебном заседании лицам под расписку; другим участникам процесса копия определения высылается по правилам, предусмотренным гл. 12 АПК РФ (см. п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65).

Способ третий. В случаях, не терпящих отлагательства, копия судебного акта может быть направлена посредством отправки телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

При этом на копии переданного с использованием таких средств связи текста, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего (см. см. ч. 3 комментируемой статьи; п. 19 Постановления от 20.12.2006 N 65; п. 5.7 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.

Председатель ФАС Северо-Западного округа И.М. Стрелов пояснил <121>, что указанные средства связи применяются преимущественно в тех случаях, когда АПК РФ установлены сокращенные сроки для проведения судебных заседаний. Так, например, в соответствии с ч. 2 ст. 290 АПК РФ кассационные жалобы на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения должны быть рассмотрены арбитражным судом кассационной инстанции в 15-дневный срок. Очевидно, что соблюдение этого процессуального срока без применения иных средств связи, нежели почтовые отправления, весьма затруднительно.

———————————

<121> См. публикацию от 22.12.2010 «Актуальные вопросы арбитражного судопроизводства. Интервью с председателем ФАС СЗО И.М. Стреловым» // URL: http://ppt.ru/news/90894.

Способ четвертый. В силу абз. 2 ч. 1 комментируемой статьи информация о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, могут быть направлены лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет <122>. Арбитражный суд также вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

———————————

<122> Информация размещается в специальном разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (т.е. в режиме ограниченного доступа).

Реализация данного способа извещения и отправки судебных актов возможна в том случае, когда у арбитражного суда имеются доказательства того, что лица, участвующие в деле (также иные участники арбитражного процесса), получили определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.

Для целей практического применения положений абз. 2 ч. 1 комментируемой статьи необходимо учитывать разъяснения Пленума ВАС РФ, содержащиеся в п. 14 Постановления от 17.02.2011 N 12.

В рамках комментируемых норм обратим также внимание на положения ч. 1 ст. 186 АПК РФ, в силу которых определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено АПК РФ. По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

В ч. 2 ст. 186 АПК РФ отмечено, что если определение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет указанным лицам копии определения в пятидневный срок со дня вынесения определения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку, если иной срок не установлен АПК РФ.

2. При отказе адресата принять (получить) копию судебного акта, на лицо, ее доставляющее (вручающее), возлагается обязанность зафиксировать данный отказ (ч. 4 комментируемой статьи).

Фиксация отказа осуществляется путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии судебного акта, которые подлежат возврату в арбитражный суд.

В п. 44 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, отмечено, что адресат (его уполномоченный представитель) имеет право отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода, сделав отметку об этом на почтовом отправлении или извещении. Если адресат (его уполномоченный представитель) отказывается сделать такую отметку, ее делает почтовый работник.

Из п. 3.5 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п, следует, что в случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное» работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления формы 119.

Иными словами, как отметил по одному из дел суд кассационной инстанции, для фиксации отказа не требуется приглашения посторонних лиц, и под ней следует понимать любую внесенную непосредственно работником почтовой связи запись, подтверждающую нежелание адресата ознакомиться или получить документ: «адресат от получения отказался», «отказ», «от подписи отказался» и т.п. (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.01.2010 по делу N А79-8667/2009).

3. Часть 6 комментируемой статьи закрепляет, что если место нахождения или место жительства адресата неизвестно, то лицом, доставляющим корреспонденцию, делается об этом соответствующая отметка на подлежащем вручению уведомлении. Также указывается дата и время совершенного действия, а также источник информации. При этом, как отметил Пленум ВАС РФ, отсутствие в соответствующем уведомлении указания на источник информации, из которого органу почтовой связи стали известны соответствующие сведения, само по себе не может рассматриваться как ненадлежащее извещение судом лица, участвующего в деле (см. п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12).

Согласно п. 3.7 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п, заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу:

  • по истечении срока хранения;
  • по заявлению отправителя;
  • при отказе адресата;
  • при неверном адресе;
  • при невозможности прочесть адрес адресата.

В п. 21.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п, отмечено, что по истечении установленного срока хранения не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении, а при его отсутствии передаются в число невостребованных вместе с ярлыком (форма 20).

Правила оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, на этот счет предусматривают (см. п. п. 38 — 40), что в случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных. Невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи. После установленного срока хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

4. В силу ч. 5 комментируемой статьи все документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом (уведомление о вручении, расписка и т.п.), приобщаются к материалам дела.

Поделиться с друзьями
Дата: 28.02.2021
Подпишитесь в соц сетях

Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в неделю. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

    Важно знать!
    В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновить на сайте.
    Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
    Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
    Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
    Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
    Анонимно
    Профессионально
    Задать вопрос юристу бесплатно
    Задавайте вопрос
    удобным для Вас способом
    Ответим на вопрос в соц. сетях
    Ответим на вопрос в мессенджерах

      Ответим на вопрос по электронной почте
      Ссылки по теме:

        Укажите имя и телефон
        Мы перезвоним Вам в течение 5 минут