ООО «Суворов-Групп»
Профсоюзная ул., дом 93а 117279 Москва +7 495 532 54 57
Адрес «Юридический кабинет Суворова Андрея» ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Доп материалы
Статья 123.16-1. Адвокатские палаты
Суворов-Групп
        230
    1. Адвокатскими палатами признаются некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
    2. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве всех адвокатов одного субъекта Российской Федерации.
    3. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации является некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства.
    4. Особенности создания, правового положения и деятельности адвокатских палат субъектов Российской Федерации и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации определяются законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

    Комментарий к статье.

    1. До внесения в ГК РФ изменений в соответствии с ФЗ от 13 июля 2015 г. N 268-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 24 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» правовое положение адвокатских палат определялось ФЗ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ст. ст. 29 — 38). Закон выделял два вида адвокатских палат — адвокатские палаты субъектов РФ, объединяющие адвокатов на основе обязательного членства, и Федеральную палату адвокатов РФ, объединяющую на основе обязательного членства адвокатские палаты субъектов РФ. Закон определял адвокатские палаты как негосударственные некоммерческие организации, не указывая организационно-правовой формы палат, что порождало различные толкования. После внесения в 2014 г. в положения о юридических лицах и упорядочения системы некоммерческих организаций адвокатские палаты стали относить к ассоциациям (союзам). В 2015 г. адвокатская палата была выделена в качестве самостоятельной организационно-правовой формы некоммерческих корпораций. Выделение адвокатской палаты как организационно-правовой формы обосновывается особыми традициями самоуправления в российской адвокатуре, наличием публичных функций и т.д., однако целесообразность такого подхода вызывает определенные сомнения: с точки зрения участия в гражданском обороте они, по сути, являются ассоциациями, а их основная деятельность, выходящая за рамки гражданского права, вряд ли должна приниматься во внимание при определении их статуса как юридических лиц.
    Отличительными признаками адвокатских палат как некоммерческих корпораций, в соответствии с п. 1 комментируемой статьи, являются наличие обязательного членства и целей, предусмотренных Законом об адвокатуре. Адвокатская палата является профессиональным объединением адвокатов, ее задачами являются представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката. По своим функциям адвокатская палата близка к саморегулируемым организациям, хотя к таковым не относится. Помимо адвокатских палат, законодательство предусматривает аналогичные объединения со схожей структурой, целями и задачами в сфере нотариата.
    2. Согласно п. 2 комментируемой статьи адвокатская палата субъекта РФ — некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве. Из п. 2 следует, что членами адвокатской палаты субъекта РФ могут быть только физические лица, имеющие статус адвоката и включенные в реестр адвокатов на территории данного субъекта РФ. Правила ведения реестра содержатся в Приказе Минюста России от 23 апреля 2014 г. N 85 «Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации».
    3. В п. 3 комментируемой статьи дается понятие Федеральной палаты адвокатов. Она так же, как и адвокатские палаты субъектов РФ, является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве. Однако в данном случае членами палаты являются не физические лица — адвокаты, а адвокатские палаты субъектов РФ.
    4. Гражданский кодекс не регулирует вопросы создания, деятельности, прекращения адвокатской палаты. Все эти вопросы в соответствии с п. 4 должны регулироваться Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ. Согласно ст. 29 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта РФ, организации юридической помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката. Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов. На территории субъекта РФ может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов РФ. Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается. Адвокатская палата не подлежит реорганизации. Ликвидация адвокатской палаты субъекта РФ может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
    5. Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления в Российской Федерации создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи, а также реализации иных задач, возложенных на адвокатуру. Федеральная палата адвокатов образуется Всероссийским съездом адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается. Федеральная палата адвокатов не подлежит реорганизации. Ликвидация Федеральной палаты адвокатов может быть осуществлена только на основании федерального закона. Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов (ст. 35 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре).

    Поделиться с друзьями
    Подпишитесь в соц сетях

    Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

    Получайте статьи почтой

    Присылаем статьи пару раз в неделю. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

      Важно знать!
      В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновить на сайте.
      Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
      Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
      Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
      Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
      Анонимно
      Профессионально
      Задать вопрос юристу бесплатно
      Задавайте вопрос
      удобным для Вас способом
      Ответим на вопрос в соц. сетях
      Ответим на вопрос в мессенджерах

        Ответим на вопрос по электронной почте

          Введите Ваш вопрос
          Далее