Юридический кабинет Андрея Суворова
Профсоюзная ул., дом 93а 117279 Москва +7 495-532-54-57, +7 926-174-26-83
Адрес юридической фирмы ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Пн-Пт 10-19
8 495 532 54 57 8 926 174 26 83
Москва, ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Доп материалы
Статья 155. Протокол
Суворов-Групп

Статья 155 АПК РФ, действующая редакция арбитражно процессуального кодекса на 2021 год с комментариями

  1. В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме (далее также — протокол).
  2. Протокол является дополнительным средством фиксирования следующих данных о ходе судебного заседания:
    1. год, месяц, число и место проведения судебного заседания;
    2. время начала и окончания судебного заседания;
    3. наименование арбитражного суда, рассматривающего дело, состав суда;
    4. наименование и номер дела;
    5. сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;
    6. устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, консультации специалистов;
      (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 422-ФЗ)
    7. соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям;
    8. определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;
    9. отметка об использовании средств аудиозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств, о проведении кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе судебного заседания. При проведении трансляции судебного заседания указывается также наименование средства массовой информации или сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которых осуществлялась трансляция;
      (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 223-ФЗ)
    10. дата составления протокола.
  3. В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.
  4. Секретарь судебного заседания или помощник судьи составляет протокол и обеспечивает использование средств аудиозаписи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания.
  5. Протокол может быть написан от руки или составлен с использованием технических средств. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании, секретарем судебного заседания или помощником судьи, который составлял протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия — непосредственно после совершения отдельного процессуального действия.
  6. Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания. Материальный носитель аудиозаписи приобщается к протоколу.
    В случае, если арбитражным судом проводится стенографическая запись, а также видеозапись судебного заседания, в протоколе, составленном в письменной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 5, 6, 8 и 9 части 2 настоящей статьи. Материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу.
  7. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с аудиозаписью судебного заседания, протоколами судебного заседания и протоколами о совершении отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в пятидневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.
    (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
    Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении пятидневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.
    (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
  8. О принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления этих замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу.
  9. По изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет могут быть изготовлены копия протокола и (или) копия аудиозаписи судебного заседания.

Комментарий к статье.

1. Протокол является одним из важнейших процессуальных документов, отражает ход судебного заседания по делу, совершение отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, способствует вынесению законного и обоснованного решения по делу, а также проверке этого решения вышестоящим судом, позиция которого о необходимости его изменения или отмены формируется в том числе на основании изучения зафиксированных в протоколе данных (см. Определение КС РФ от 29.09.2016 N 2132-О).

Протокол имеет важное доказательственное значение (содержит такие доказательства, как устные объяснения сторон, описание вещественных доказательств, осмотренных в месте их нахождения, показания свидетелей и т.д.), помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжалования судебного акта, поскольку в нем описан ход заседания, указаны ходатайства и заявления, рассмотренные в ходе заседания <139>.

———————————

<139> См.: Борзенко Ю.А. Арбитражное процессуальное право (Арбитражный процесс): Учебное пособие. Новокузнецк: ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, 2014. С. 74 — 75.

По общему правилу в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания <140>:

———————————

<140> Так, согласно ч. 4 ст. 78 АПК РФ непосредственно в процессе осмотра и исследования письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения арбитражным судом составляется протокол в порядке, установленном ст. 155 АПК РФ. К протоколу прилагаются составленные или проверенные при осмотре документы, сделанные фотоснимки, аудио- и видеозаписи.

1) ведется аудиопротоколирование с использованием средств аудиозаписи (либо при наличии технической возможности — видеозапись судебных заседаний);

2) составляется протокол в письменной форме.

В силу ч. 2 ст. 155 АПК РФ протокол является дополнительным средством фиксирования данных о ходе судебного заседания.

Из анализа норм ст. 155 АПК РФ Пленум ВАС РФ сделал вывод <141>, что именно аудиозапись является основным средством фиксирования сведений о ходе судебного заседания, а также средством обеспечения открытости судебного разбирательства.

———————————

<141> См. п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12.

2. Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не осуществляется в следующих случаях:

1) когда дело (заявление, ходатайство) рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле (без вызова сторон);

2) если в предварительном судебном заседании присутствует только одна из сторон. В других случаях в предварительном судебном заседании протоколирование с использованием средств аудиозаписи может вестись, например, в случае необходимости зафиксировать какие-либо обстоятельства или отразить результаты совершения процессуальных действий (см. Постановление АС Центрального округа от 18.07.2017 N Ф10-1913/17 по делу N А14-12445/2016);

3) в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса. Средством фиксирования данных о ходе судебного заседания в этом случае является протокол судебного заседания, в котором делается отметка о неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса и об отсутствии в связи с этим аудиозаписи судебного заседания (п. 9 ч. 2 ст. 155 АПК РФ) (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 28.07.2017 N Ф08-3576/17 по делу N А20-1615/2016, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.08.2014 N Ф02-3233/14 по делу N А19-13445/2013, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.10.2013 N Ф04-4212/13 по делу N А03-145/2013).

3. Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется в ходе судебного заседания непрерывно (ч. 6 ст. 155 АПК РФ). Материальный носитель аудиозаписи (видеозаписи) судебного заседания <142> приобщается к материалам дела, при наличии технической возможности осуществляется выгрузка аудиопротокола (видеопротокола) в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (КАД) <143> в режиме ограниченного доступа.

———————————

<142> Материальный носитель аудио-, видеозаписи судебного заседания (отдельного процессуального действия) — оптический диск (диск CD-R(RW), DVD-R(RW), Blue-Ray), на котором записана информация о ходе судебного заседания (отдельного процессуального действия) и который обеспечивает возможность сохранения этой информации в неизменном виде.

<143> Информационная система «Картотека арбитражных дел» (КАД) — информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объеме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным местом размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет.

Если выявлено, что вследствие технических неполадок протоколирование с использованием средств аудиозаписи фактически не осуществляется, арбитражный суд объявляет перерыв в судебном заседании. После окончания перерыва судебное заседание продолжается с момента, когда произошел сбой аудиозаписи.

Не является перерывом в протоколировании остановка аудиозаписи с момента объявления присутствующим в зале судебного заседании об удалении суда для принятия решения (ст. 166 АПК РФ) и до момента объявления решения (ст. 176 АПК РФ) либо возобновления судебного разбирательства (ч. 3 ст. 168 АПК РФ).

В случае если факт перерыва записи выявлен после окончания оглашения резолютивной части судебного акта, составляется акт об отсутствии аудиопротокола, в котором указываются сведения о времени начала записи, времени перерыва, причинах возникшего перерыва. Акт подписывается секретарем судебного заседания / помощником судьи, рассматривающего дело, и техническим специалистом, отвечающим за функционирование систем аудио- и видеопротоколирования в арбитражном суде.

4. Протокол в письменной форме составляется секретарем судебного заседания или помощником судьи, который обеспечивает использование средств аудиозаписи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания. При отсутствии в арбитражном суде достаточного количества секретарей судебного заседания, для которых ведение протокола является основной функцией, указанные действия осуществляются помощниками судей.

Протокольное определение, которое объявляется устно, заносится в протокол судебного заседания.

Протокол судебного заседания может быть написан от руки, напечатан с использованием компьютера, допускается стенографирование судебного заседания с последующей расшифровкой.

Записи в протоколе судебного заседания производятся в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с начала судебного разбирательства до принятия решения.

Протокол проверяется и подписывается председательствующим в судебном заседании, секретарем судебного заседания или помощником судьи, который составлял протокол, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания. Протокол о совершении отдельного процессуального действия должен быть изготовлен и подписан сразу после совершения процессуального действия.

В тех случаях, когда в судебном заседании объявлялся перерыв и после окончания последнего составление протокола и обеспечение использования технических средств осуществлялось другим секретарем судебного заседания (помощником судьи), к лицам, которые должны подписывать протокол судебного заседания помимо председательствующего в судебном заседании, относится каждое лицо, осуществлявшее протоколирование соответствующей части судебного заседания.

В целях обеспечения подписания протокола судебного заседания, в котором был объявлен перерыв, названными лицами в случаях, когда не исключена возможность осуществления протоколирования судебного заседания после окончания перерыва иным лицом, рекомендуется после внесения в письменный протокол (при ведении протокола рукописным способом) записи о перерыве подписывать его председательствующим в судебном заседании и лицом, которое до объявления перерыва в судебном заседании осуществляло протоколирование («промежуточное подписание»). В случае составления протокола судебного заседания, в котором объявляется перерыв, с использованием технических средств подписание протокола всеми лицами, имеющими соответствующую обязанность, может быть обеспечено изготовлением и подписанием отдельного протокола для каждой из частей судебного заседания, разделенных перерывом. Не исключается также возможность изготовления протокола, составляемого с использованием технических средств, в виде единого документа с его последующим подписанием председательствующим в судебном заседании и всеми лицами, которые осуществляли протоколирование отдельных частей судебного заседания. В этом случае во вводной части протокола следует указывать на то, что протоколирование до объявления перерыва в судебном заседании и после окончания последнего осуществлялось соответствующими лицами.

С учетом положений ч. 2 ст. 170 и п. 2 ч. 1 ст. 185 АПК РФ в случае, если судебный акт был принят по итогам судебного заседания, в котором объявлялся перерыв, и протоколирование такого заседания до объявления перерыва и после окончания последнего осуществлялось разными лицами, в его вводной части также следует указывать фамилии всех лиц, которые в соответствующей части судебного заседания составляли протокол и обеспечивали использование средств аудиозаписи и (или) иных технических средств.

В протоколе судебного заседания фиксируются сведения, указанные в ч. 2 ст. 155 АПК РФ. В случаях, предусмотренных АПК РФ, в протокол судебного заседания могут заноситься и иные сведения. Так, в силу ч. 3 ст. 155 АПК РФ в протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.

Следует отметить, что ст. 155 АПК РФ не предусмотрено обязательное внесение в протокол дословных выступлений представителей лиц, участвующих в деле, цитирование норм действующего законодательства, поскольку данные обстоятельства фиксируется ведущейся аудиозаписью судебного заседания (см. Постановление Суда по интеллектуальным правам от 24.11.2016 N С01-1086/2016 по делу N А56-47675/2016). Аналогичная позиция отражена и в Определении Шестого ААС от 15.08.2016 N 06АП-3974/16 (по смыслу ч. 2 ст. 155 АПК РФ в протоколе судебного заседания фиксируются лишь сведения о ходе судебного процесса; изложение в протоколе судебного заседания всех возникающих в ходе заседания вопросов суда, лиц, участвующих в деле, ответов, пояснений и возражений лиц, участвующих в деле, АПК РФ не предусмотрено).

Протокол судебного заседания подлежит размещению в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (КАД) в режиме ограниченного доступа.

5. Протокол в письменной форме и видеозапись судебного заседания в соответствии с ч. 4 ст. 153.1, ст. 155 АПК РФ ведется и в арбитражном суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи (в том числе и тогда, когда в его качестве выступает федеральный арбитражный суд округа), и в суде, рассматривающем дело. В суде, рассматривающем дело, ведется аудиопротокол судебного заседания. При этом протокол, составляемый в суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи, является протоколом о совершении отдельного процессуального действия, в нем указываются дата и место проведения судебного заседания, наименование и номер дела, сведения о явке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, и делается отметка об использовании систем видеоконференц-связи. Протокол подписывается помощником дежурного судьи (секретарем судебного заседания), оказывающим помощь в организации судебного процесса с использованием систем видеоконференц-связи. Стороны вправе ознакомиться с таким протоколом судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 155 АПК РФ, представить замечания на него, получать копии записи видеоконференц-связи (при представлении материального носителя для ее записи) в суде, рассматривающем дело, и с копиями протоколов в суде, организующем видеоконференц-связь.

6. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с аудиозаписью судебного заседания, протоколами судебного заседания и протоколами о совершении отдельных процессуальных действий.

Ознакомление лиц, участвующих в деле, с аудиозаписью судебного заседания производится в здании суда путем предоставления им возможности прослушивания соответствующей аудиозаписи, имеющейся в информационной системе суда. Ознакомление с аудиозаписью закрытого судебного заседания производится в порядке, установленном для ознакомления с документальными материалами дела, разбирательство которого осуществляется в закрытом заседании.

В ч. 9 ст. 155 АПК РФ закреплено, что по изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет могут быть изготовлены копия протокола и (или) копия аудиозаписи судебного заседания.

Пленум ВАС РФ в данном отношении уточнил <144>, что плата за изготовление судом копии аудиозаписи законодательством Российской Федерации не предусматривается, но материальный носитель для изготовления такой копии предоставляется лицом, заявившим указанное ходатайство. Уплата государственной пошлины при подаче ходатайства об изготовлении копии аудиозаписи судебного заседания НК РФ не предусмотрена.

———————————

<144> См. п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12.

В частности, по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, специалистом судебного состава, секретарем судебного заседания или помощником судьи может быть изготовлена копия аудиозаписи судебного заседания на оптическом диске или ином материальном носителе информации (техническая возможность записи на которые имеется в суде), предоставленном лицом, заявившим указанное ходатайство для изготовления такой копии. Оптический диск или иной материальный носитель не должен содержать какую-либо информацию. При этом суд должен обеспечить безопасность использования материальных носителей, предоставленных участником арбитражного процесса. В целях безопасности материальный носитель может быть отформатирован работником суда перед записью аудиопротокола судебного заседания. Суд должен проинформировать сторону о проведении форматирования.

7. Лица, участвующие в деле, вправе представлять замечания относительно полноты и правильности составления протоколов судебного заседания и протоколов о совершении отдельных процессуальных действий в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.

Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.

О принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления этих замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу (ч. 8 ст. 155 АПК РФ). При этом законом не предусмотрено обжалование такого определения (см. Постановление Суда по интеллектуальным правам от 24.11.2016 N С01-1086/2016 по делу N А56-47675/2016, Постановление ФАС Поволжского округа от 22.05.2014 по делу N А12-14241/2013, Определение ФАС Западно-Сибирского округа от 08.04.2013 по делу N А46-29733/2012 и др.).

Следует также обратить внимание, что ч. 8 ст. 155 АПК РФ предусмотрено вынесение арбитражным судом определения только по результатам рассмотрения замечаний на протокол (об их принятии или отклонении); АПК РФ не предусмотрена возможность вынесения судом определения об исправлении допущенной в протоколе судебного заседания опечатки. К такому выводу пришел суд кассационной инстанции, направив дело на новое рассмотрение, поскольку в качестве лица, ведущего протокол судебного заседания, в котором судом первой инстанции была объявлена резолютивная часть решения, указан один секретарь судебного заседания, а протокол подписан другим секретарем (см. Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.05.2017 N Ф02-2017/2017 по делу N А33-12120/2016).

8. В силу п. 6 ч. 4 ст. 270, п. 6 ч. 4 ст. 288 АПК РФ отсутствие в деле протокола судебного заседания в любом случае является основанием для отмены судебного акта.

Если на судебный акт подана апелляционная (кассационная) жалоба, содержащая доводы относительно отсутствия аудиозаписи судебного заседания на материальном носителе, в то время как посредством аудиозаписи были зафиксированы сведения, послужившие основанием для принятия этого судебного акта, а арбитражный суд установит, что файл аудиозаписи судебного заседания, сохраненный в информационной системе арбитражного суда, утрачен и не может быть восстановлен, данное обстоятельство является основанием для отмены судебного акта в любом случае применительно к п. 6 ч. 4 ст. 270 или п. 6 ч. 4 ст. 288 АПК РФ соответственно.

9. Об аспектах, связанных с ведением протокола в судебном заседании, см. также:

— Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (см. раздел «Аудиозапись и протокол судебного заседания» (п. п. 16 — 22));

— Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (см. гл. 6 «Аудиопротоколирование судебного заседания» и гл. 7 «Протокол судебного заседания»);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (см. п. 16);

— информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 (п. п. 29, 30).

Поделиться с друзьями
Дата: 28.02.2021
Подпишитесь в соц сетях

Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в неделю. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

    Важно знать!
    В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновить на сайте.
    Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
    Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
    Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
    Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
    Анонимно
    Профессионально
    Задать вопрос юристу бесплатно
    Задавайте вопрос
    удобным для Вас способом
    Ответим на вопрос в соц. сетях
    Ответим на вопрос в мессенджерах

      Ответим на вопрос по электронной почте
      Ссылки по теме:

        Укажите имя и телефон
        Мы перезвоним Вам в течение 5 минут