Статья 202 Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности

1. Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

2. Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса — административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Комментарий к статье.

1. Часть 1 комментируемой статьи предполагает учет особенностей, предусмотренных гл. 25 АПК РФ и КоАП РФ, при рассмотрении арбитражными судами дел:

— о привлечении к административной ответственности юридических лиц в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности;

— о привлечении к административной ответственности индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Федеральным законом к подведомственности арбитражных судов отнесены некоторые категории дел о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности (см. абз. 4, 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Такие дела в силу ч. 1 ст. 202 АПК РФ рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства (см. раздел II) с особенностями, установленными гл. 25 АПК РФ и КоАП РФ (см. раздел IV «Производство по делам об административных правонарушениях»).

2. Часть 2 комментируемой статьи определяет исчерпывающий перечень оснований возбуждения арбитражными судами производства по делам о привлечении к административной ответственности.

Указанное производство может быть возбуждено арбитражным судом в результате последовательного наступления следующих событий:

— составление протокола об административном правонарушении органом или должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях;

— изготовление указанным лицом заявления о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол;

— обращение указанного лица в арбитражный суд с требованием о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (административные органы), и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности соответствующих виновных лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по различным составам административных правонарушений, предусмотрен ст. 28.3 КоАП РФ.

3. Для практического применения положений гл. 25 АПК РФ необходимо принимать во внимание следующие документы:

— Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10;

— Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

— Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 (см. п. 14);

— Постановление Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 (см. п. п. 37, 56);

— Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62 (см. п. 12);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства» (см. п. п. 10, 14);

— Постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 (см. п. 1);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (см. п. 18);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 (см. п. 29);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61 (см. п. 17);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 (см. п. 1);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 (см. п. п. 5, 40.1);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (см. п. п. 13, 15);

— Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017) (утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017) (см. п. 36);

— Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016) (утв. Президиумом ВС РФ 13.04.2016) (см. п. 7);

— письмо Казначейства России от 01.12.2014 N 42-7.4-05/9.3-725 «Об организации исполнения судебных актов по административным правонарушениям».

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями