Статья 230 Оспаривание решений третейских судов

1. Правила, установленные настоящим параграфом, применяются при рассмотрении арбитражным судом заявлений об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей (третейских судов) с местом арбитража на территории Российской Федерации.

2. Оспаривание в арбитражном суде решений третейских судов по спорам, возникающим из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, может быть осуществлено лицами, участвующими в третейском разбирательстве, а также иными лицами, в отношении прав и обязанностей которых вынесено решение третейского суда, путем подачи заявления в арбитражный суд об отмене решения третейского суда в соответствии со статьей 233 настоящего Кодекса.

3. С заявлением об отмене решения третейского суда вправе обратиться прокурор по делам, предусмотренным абзацами третьим и четвертым части 1 статьи 52 настоящего Кодекса, если решение третейского суда затрагивает интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, не участвовавших в третейском разбирательстве.

4. Заявление об отмене решения третейского суда подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной третейского разбирательства, обратившейся с заявлением, если иное не установлено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения одной из указанных сторон.

5. Лицо, которое не является стороной третейского разбирательства и в отношении прав и обязанностей которого вынесено решение третейского суда, а также прокурор в случаях, установленных настоящей статьей, вправе подать заявление об отмене такого решения в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня, когда указанное лицо узнало или должно было узнать об оспариваемом им решении третейского суда.

6. Заявление об отмене решения третейского суда оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Комментарий к статье.

1. Сферой действия § 1 гл. 30 является производство по оспариванию решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории РФ. Под третейским понимается такой суд (негосударственный юрисдикционный орган), который образован сторонами спора в соответствии с ФЗ об арбитраже, а под международным коммерческим арбитражем — арбитраж, образованный в соответствии с Законом о МКА, который вынес решение на территории РФ.
Международный коммерческий арбитраж и третейские суды имеют ряд различий, которые являются далеко не терминологическими. Особенности международного коммерческого арбитража, в отличие от третейского суда, основаны на различии источников, сферы действия, компетенции, ряде других критериев. Кроме того, решения международных коммерческих арбитражей могут быть исполнены не только в России, но и за рубежом.
По смыслу ч. 1 ст. 230 АПК возможность оспаривания решения международного коммерческого арбитража связана не с местом его образования, а с местом принятия им решения. Место арбитража и место проведения заседания арбитража не одно и то же. То же самое касается и места принятия решения арбитража. Поэтому основное значение для определения возможности оспаривания арбитражного решения имеет место принятия решения составом арбитров международного коммерческого арбитража — территория России, хотя сам арбитраж (имея в виду арбитражный институт) может иметь расположение, например, в Стокгольме, Лондоне или Париже.
2. По общему правилу решение третейского суда и арбитража является окончательным для сторон и не может быть пересмотрено в порядке, установленном для пересмотра судебных актов государственных судов. Здесь важно подчеркнуть, что в отличие от решения государственного суда, приобретающего обязательность в силу его властного характера как акта органа судебной власти, решение арбитража приобретает свойство обязательности в силу договора сторон. Поэтому обязательность решения арбитража и связанная с ним добровольность исполнения арбитражного решения заключаются в необходимости исполнения сторонами решения арбитража. Стороны, договариваясь об арбитраже, исходят из правил арбитражного разбирательства, не предусматривающих существование инстанций по пересмотру решений, аналогичных действующим в государственном судопроизводстве. В основном условия арбитражных соглашений, типовых арбитражных оговорок, регламенты многих арбитражных судов прямо говорят об окончательности решения арбитража (res judicata). Возможности его пересмотра связаны с особыми процедурами, которые установлены национальными и международно-правовыми актами. При этом в отличие от обязательности судебных актов государственных судов решения арбитражных судов не являются обязательными для неограниченного круга лиц <1>.
———————————
<1> Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. 4-е изд. М., 2010. С. 631 (автор главы — Е.А. Виноградова).

Процедура оспаривания предусмотрена разд. VII Закона о МКА и гл. 7 ФЗ об арбитраже.
3. Согласно ст. 40 ФЗ об арбитраже и ст. 34 Закона о МКА в арбитражном соглашении, предусматривающем администрирование арбитража постоянно действующим арбитражным учреждением, стороны своим прямым соглашением могут предусмотреть, что арбитражное решение является для сторон окончательным. Окончательное арбитражное решение не подлежит отмене. Если в арбитражном соглашении не предусмотрено, что арбитражное решение является окончательным, такое решение может быть отменено по основаниям, установленным процессуальным законодательством РФ.
Данное положение подтверждается судебной практикой (п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96, п. п. 19 и 20 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов и международных коммерческих арбитражей, утв. Президиумом ВС РФ 26.12.2018, далее — Обзор Президиума ВС РФ от 26.12.2018 N 96).
Если прямым соглашением сторон предусмотрена окончательность для них решения третейского суда, производство по делу об оспаривании такого решения подлежит прекращению. Однако данное правило не имеет безусловного характера, если спор, рассмотренный третейским судом в соответствии с федеральным законом, не может быть предметом третейского разбирательства либо исполнение третейского решения нарушает публичный порядок Российской Федерации (п. 21 Обзора Президиума ВС РФ от 26.12.2018 N 96).
4. Компетенция арбитражных судов на рассмотрение заявлений об оспаривании арбитражных решений определяется по общим правилам разграничения предметов ведения с судами общей юрисдикции (см. ст. ст. 27, 31 и 32 АПК). Подсудность рассмотрения заявления определяется по месту принятия решения третейского суда, а не по месту расположения постоянно действующего третейского суда. Согласно ч. 4 данной статьи возможно применение правил договорной подсудности при выборе арбитражного суда, однако выбор сторон ограничен судами по месту нахождения одной из сторон.
5. Субъектами оспаривания арбитражного решения являются лица, участвовавшие в третейском разбирательстве, к которым относятся его стороны. Вместе с тем лица, не привлеченные к участию в деле, рассмотренном арбитражем, но вопрос о правах и об обязанностях которых рассмотрен арбитражем, вправе оспорить его в арбитражном суде. К их числу относится и прокурор в случае, предусмотренном ч. 3 комментируемой статьи. Ранее данный подход был установлен в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе».
6. Согласно ч. 4 ст. 230 АПК установлен специальный предельный срок для подачи заявления об оспаривании арбитражного решения — не свыше трех месяцев. Трехмесячный специальный предельный срок для оспаривания арбитражного решения, установленный в п. 3 ст. 34 Закона о МКА, совпадает со сроком, установленным в ч. 4 ст. 230 АПК. Данный срок исчисляется по общему правилу со дня получения стороной, подающей заявление, арбитражного решения. При этом в случае если была подана просьба об исправлении недостатков арбитражного решения в соответствии со ст. 33 Закона о МКА, то трехмесячный срок исчисляется со дня вынесения третейским судом решения по этой просьбе.
Указанный срок имеет процессуально-давностный характер, не является пресекательным, и поэтому при его пропуске по уважительной причине он может быть восстановлен по правилам гл. 10 АПК <1>.
———————————
<1> См.: Постановление ФАС Уральского округа от 25.12.2003 по делу N Ф09-3729/03-ГК.

На лиц, оспаривающих арбитражное решение в силу ст. 42 АПК, т.е. не являвшихся стороной арбитражного соглашения, не распространяется данный трехмесячный срок, поскольку он обязателен только для сторон арбитражного соглашения (Определение ВАС РФ от 17.05.2010 N ВАС-5417/10 по делу N А40-93326/09-8-758).

1. Арбитраж (третейское разбирательство) — процесс разрешения спора третейским судом и принятия решения третейским судом (арбитражного решения).

Порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений на территории Российской Федерации, а также арбитраж (третейское разбирательство) с 01.09.2016 регулируются Федеральным законом от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации».

В арбитраж (третейское разбирательство) по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться ограничения на передачу отдельных категорий споров в арбитраж (третейское разбирательство).

Третейские суды могут создаваться двумя способами:

1. произвольно сторонами для разрешения конкретного спора (ad hoc) из числа любых лиц, соответствующих требованиям Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»;
2. сторонами спора из списка арбитров, утвержденным постоянно действующим арбитражным учреждением, являющимся структурным подразделением специализированной некоммерческой организации и осуществляющим администрирование третейского разбирательства (принятие иска, уведомление сторон, хранение материалов третейского разбирательства и т.п.).

Под международным коммерческим арбитражем понимается третейский суд, образованный в соответствии Законом РФ от 07.07.1993 N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже». В международный коммерческий арбитраж по соглашению сторон могут передаваться споры сторон, возникающие из гражданско-правовых отношений, при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной стороны находится за границей либо если любое место, где должна быть исполнена значительная часть обязательств, вытекающих из отношений сторон, или место, с которым наиболее тесно связан предмет спора, находится за границей, а также споры, возникшие в связи с осуществлением иностранных инвестиций на территории Российской Федерации или российских инвестиций за границей. Для целей указанного Закона «арбитраж» означает процесс разрешения спора третейским судом и принятия решения третейским судом (третейское разбирательство) независимо от того, администрируется ли он постоянно действующим арбитражным учреждением, включая без ограничения Международный коммерческий арбитражный суд <260> и Морскую арбитражную комиссию при Торгово-промышленной палате Российской Федерации <261>, или нет.

———————————

<260> См.: Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (приложение I к Закону РФ от 07.07.1993 N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже»); Положение об организационных основах деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, утв. Приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 11.01.2017 N 6.

<261> См.: Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (приложение II к Закону РФ от 07.07.1993 N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже»); Положение об организационных основах деятельности Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ, утвержденное Приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 11.01.2017 N 5.

Закон РФ от 07.07.1993 N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» применяется к международному коммерческому арбитражу, если место арбитража находится на территории Российской Федерации. Однако положения, предусмотренные ст. ст. 8, 9, 35 и 36 данного Закона, применяются и в тех случаях, когда место арбитража находится за границей.

Не урегулированные Законом РФ от 07.07.1993 N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» вопросы, связанные с созданием и деятельностью на территории Российской Федерации постоянно действующих арбитражных учреждений, администрирующих международный коммерческий арбитраж, хранением материалов дел и внесением изменений в юридически значимые реестры в Российской Федерации на основании решений третейских судов (арбитражных решений), соотношением процедуры медиации и арбитража, а также с требованиями к арбитрам (третейским судьям) и ответственностью арбитров и постоянно действующих арбитражных учреждений в рамках международного коммерческого арбитража в случаях, если место арбитража находится на территории Российской Федерации, регулируются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». При этом в данном Законе прямо указано, что его отдельные положения (ст. ст. 39, 43, главы 9 — 12) применяются в отношении организации не только арбитража внутренних споров, но и международного коммерческого арбитража, местом которого является Российская Федерация.

В ч. 1 ст. 230 АПК РФ закреплено, что правила, установленные параграфом 1 «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов» гл. 30 АПК РФ, применяются при рассмотрении арбитражным судом заявлений об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей (третейских судов) с местом арбитража на территории Российской Федерации.

По смыслу ч. 1 ст. 230 АПК РФ возможность оспаривания решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей связана не с местом формирования третейского суда (местом нахождения арбитражного учреждения, осуществляющего функции администрирования), а с местом принятия им решения. Данное правило актуально для случаев, когда администрирующее спор арбитражное учреждение имеет сложную организационную структуру, предусматривающую наличие территориальных коллегий: группы арбитров, сформированных для удобства сторон по территориальному признаку.

Между тем в настоящее время начал формироваться институт, не подпадающий под положения комментируемой нормы. Так, согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» по соглашению сторон слушание дела может проводиться путем использования систем видео-конференц-связи. В этом случае арбитры могут выносить решение не только вне места нахождения постоянно действующего арбитражного учреждения, но и за пределами страны. Представляется, что для подобных ситуаций необходимо внести соответствующие изменения в законодательство, предусматривающие, что обжалование решений третейских судов, вынесенных с использованием систем видео-конференц-связи, осуществляется по месту нахождения арбитражного учреждения, осуществляющего администрирование данного разбирательства.

2. Согласно ч. 2 ст. 230 АПК РФ заявление об оспаривании решения третейского суда может быть подано как лицами, участвующими в третейском разбирательстве, так и лицами, которые хотя и не участвовали в третейском разбирательстве, но права и интересы которых этим решением затронуты.

При этом если возможность оспаривания решения непосредственными участниками третейского разбирательства не вызывает сомнения, то в части предоставления такого права третьим лицам в доктрине и правоприменительной практике нет единого мнения.

Суть проблемы заключается в том, что действующее законодательство о третейском разбирательстве, так же, как и Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (Нью-Йорк, 21.06.1985), не предусматривает возможность участия в деле третьих лиц, не являющихся участниками третейского соглашения, и их привлечение может нарушить правило о конфиденциальности третейского разбирательства (ст. 21 Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»). Между тем отсутствие в законе такой возможности не означает, что ее нет. Так, большинство существующих регламентов третейского разбирательства предусматривают, что стороны по своему соглашению могут привлечь к участию в третейском разбирательстве третьих лиц (см., например, регламент арбитража в Третейском суде при АНО «Независимая Арбитражная Палата» от 01.12.2016) <262>.

———————————

<262> См.: URL: http://icarb.ru/upload/iblock/526/526ff145c64da6597dcef5ff662f0957.pdf.

Более того, третейский суд, усмотрев, что рассмотрение спора напрямую затрагивает права и интересы третьих лиц, может предложить им принять участие в третейском разбирательстве, так как в противном случае он может выйти за пределы своей компетенции.

Анализ ситуаций, при которых лица, чьи права и интересы могут быть затронуты решением третейского суда, не принимающие участие в третейском разбирательстве, позволяет разделить их на четыре группы:

1. лица, привлеченные, но не участвующие в третейском разбирательстве, с которыми имеется третейское соглашение (уведомленные, но не явившиеся);
2. не привлеченные лица, с которыми имеется третейское соглашение (солидарные должники и др.);
3. третьи лица, с которыми отсутствует третейское соглашение, но сторонам известно об их возможных притязаниях на предмет спора (супруги, залоговые кредиторы и др.);
4. неизвестные третьи лица, с которыми отсутствует третейское соглашение (иные кредиторы).

3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи для определения дел, по которым прокурор вправе обратиться с заявлением об отмене решения третейского суда, затрагивающим интересы субъектов публичного права, не участвующих в третейском разбирательстве, необходимо обратиться к положениям настоящего АПК РФ, предусматривающим его участие в арбитражном процессе (см. комментарий к ст. 52 АПК РФ). При этом прокурор при подаче подобного заявления обязан обосновать, каким образом нарушаются публичные интересы (см. п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15).

4. В соответствии с ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи устанавливается правило об исключительной подсудности дел об отмене решений третейских судов по заявлению стороны третейского разбирательства — заявление подается в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда (см. комментарий к ч. 8.1 ст. 38 АПК РФ). Также предусматривается трехмесячный срок на обжалование решения третейского суда. Причем в случае его пропуска он может быть восстановлен по заявлению заинтересованной стороны по правилам, установленным гл. 10 АПК РФ (см. Постановление АС Московского округа от 03.07.2017 N Ф05-8490/2017 по делу N А40-7433/2017, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 18.05.2017 N Ф04-1490/2017 по делу N А75-11197/2016 и др.).

Однако между этими частями имеются и существенные различия. Так, если в ч. 4 комментируемой статьи говорится о праве на отмену решений третейских судов применительно к сторонам третейского разбирательства, то в ч. 5 об аналогичном праве упоминается уже в отношении лиц, не являющихся стороной третейского разбирательства, а также в отношении прокурора. Также ч. 4 комментируемой статьи допускается, что по соглашению сторон третейского разбирательства подача данного заявления может быть осуществлена в соответствующий арбитражный суд по месту нахождения одной из указанных сторон. Тогда как в отношении третьих лиц и прокурора такой альтернативы не предусмотрено.

Кроме того, отличия имеются и в отношении порядка начала исчисления срока для подачи заявления об оспаривании решения третейского суда: в отношении сторон третейского разбирательства он начинает исчисляться с момента получения соответствующего решения, а в отношении прокурора и лиц, не участвующих в третейском разбирательстве — со дня, когда указанное лицо узнало или должно было узнать об оспариваемом им решении.

5. В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по делам об отмене решений третейских судов составляет 3 000 руб.

Согласно подп. 1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры, обращающиеся в Верховный Суд РФ, арбитражные суды в защиту публичных интересов.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями