Статья 256 Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий

1. Арбитражный суд исполняет переданные ему в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, поручения иностранных судов и компетентных органов иностранных государств о выполнении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов, получение письменных доказательств, производство экспертизы, осмотр на месте и другие).

2. Поручение иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежит исполнению, если:

1) исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Российской Федерации;

2) исполнение поручения не относится к компетенции арбитражного суда в Российской Федерации;

3) не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий.

3. Исполнение арбитражным судом поручений о выполнении отдельных процессуальных действий производится в порядке, установленном настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

4. Арбитражные суды могут в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, обращаться к иностранным судам или компетентным органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий.

Комментарий к статье.

1. В ч. 1 комментируемой статьи содержится императивная норма, обязывающая арбитражный суд в РФ исполнять поручения иностранных судов и компетентных органов иностранных государств о выполнении отдельных процессуальных действий. Такие поручения на международном уровне исполняются, как правило, в рамках договоров о правовой помощи. Так, согласно Договору между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Тегеран, 05.03.1996) при исполнении поручения об оказании правовой помощи учреждение юстиции, к которому обращено поручение, применяет законодательство своего государства. Однако по просьбе учреждения, от которого исходит поручение, оно может применять процессуальные нормы Договаривающейся Стороны, от которой исходит поручение, поскольку они не противоречат законодательству его государства.

При этом в ч. 2 комментируемой статьи содержатся основания, когда поручения иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежат исполнению. В целом эти основания заключаются в противоречии сущности поручения или порядка его исполнения законодательству РФ. По мнению Р.А. Касьянова, такие основания и порядок исполнения поручения являются элементом так называемого публичного порядка во внутреннем законодательстве государств <302>.

———————————

<302> См.: Касьянов Р.А. Понятие публичного порядка в правовых системах государств (на примере России и Франции) // Цивилист. 2013. N 4. С. 23 — 33.

В то же время в положениях ч. 2 комментируемой статьи, устанавливающей такие основания, содержатся коррупциогенные факторы. Так, например, представляется затруднительным, на наш взгляд, определение такого основания, как нарушение исполнением поручения основополагающих принципов российского права или иное противоречие публичному порядку РФ. В соответствии с п. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96, таким коррупциогенным фактором является юридико-лингвистическая неопределенность — употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.

2. В ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи по существу определен порядок исполнения арбитражным судом поручений о выполнении отдельных процессуальных действий. Этот порядок сводится к нормам АПК РФ и международных договоров РФ. Кроме того, арбитражные суды в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, вправе обращаться к иностранным судам или компетентным органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий. Так, например, согласно п. 20.2 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации международные судебные поручения арбитражных судов Российской Федерации о выполнении отдельных процессуальных действий направляются в компетентные органы иностранного государства через соответствующие органы Российской Федерации, определенные в нормах международного договора либо федерального закона.

При оформлении документов международного судебного поручения необходимо учитывать, в каком порядке будет осуществляться передача документов. В зависимости от требований международных договоров и арбитражного процессуального законодательства документы могут направляться:

— непосредственно в компетентный суд государства исполнения поручения;

— непосредственно в центральные органы государства исполнения поручения;

— через органы Министерства юстиции РФ и Министерство иностранных дел Российской Федерации компетентному суду государства исполнения поручения;

— через органы Министерства юстиции РФ компетентному суду государства исполнения поручения.

При отсутствии международного договора судебное поручение направляется через органы Министерства юстиции РФ и МИД России в порядке международной вежливости (принципа взаимности).

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями