Статья 274 Правовые основы регулирования труда руководителя организации

Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье.

В комментируемой статье сделан акцент на ТК РФ и федеральные законы, которые определяют правовой статус руководителя.
Особенностью правового положения руководителя организации является то, что он одновременно рассматривается как наемный работник и как работодатель в отношениях с наемными работниками организации.
Права и обязанности руководителя организации как органа юридического лица закрепляются в ГК РФ, Федеральных законах от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иных нормативных правовых актах.

1. Комментируемая статья предусматривает перечень правовых актов, определяющих права и обязанности руководителя организации. Этот перечень возглавляет Трудовой кодекс, который содержит не только гл. 43 «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации», но и общие положения, распространяющиеся на руководителей организаций.

2. Значительную группу правовых нормативных актов, определяющих правовой статус руководителей организаций, имеющих различную организационно-правовую форму, составляют федеральные законы. К ним относятся Закон об акционерных обществах, Закон об ООО, Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и др. Все эти Законы не только определяют права и обязанности руководителей организаций, но и предусматривают порядок возникновения с ними трудовых отношений. Так, согласно Закону об акционерных обществах единоличный исполнительный орган акционерного общества (директор, генеральный директор) избирается общим собранием акционерного общества, если решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. С избранным лицом заключается трудовой договор, который от имени общества подписывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным советом директоров (наблюдательным советом) общества. С руководителем внебюджетных фондов РФ, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий трудовые отношения, как указано в соответствующих законах, возникают на основании сложного фактического состава, включающего в себя назначение на должность и трудовой договор.

3. Помимо федеральных законов важное значение для определения полномочий руководителя организации имеют указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Указы Президента РФ относятся, как правило, к руководителям организаций, являющихся государственным служащими. Постановления Правительства РФ во многих случаях определяют условия реализации положений, предусмотренных на федеральном уровне. Так, законом предусмотрено дополнительное основание прекращения трудового договора с руководителем организации: по основаниям, предусмотренным в трудовом договоре. Перечень таких оснований установлен в Постановлении Правительства РФ от 16.03.2000 N 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий».

4. Права и обязанности руководителя организации конкретизируются в учредительных документах, локальных нормативных актах, в трудовых договорах. Критерием такой конкретизации являются отраслевые, территориальные особенности, численность работающих в организации, личные данные руководителя (опыт работы, уровень знаний, занимаемая должность до заключения трудового договора), финансово-экономические показатели и др.

Все трудовые договоры, заключенные с руководителем организации, имеют ту же структуру, которая характерна для любого трудового договора: информационные сведения, обязательные условия, дополнительные условия. Особенности трудового договора, заключенного с руководителем организации, объясняются правовым положением руководителя, самостоятельностью решения всех вопросов в возглавляемой им организации. В трудовом договоре с руководителем установлены, с одной стороны, дополнительные гарантии, а с другой — дополнительная ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств. С дополнительными гарантиями связано установление в трудовом договоре размера компенсации, выплачиваемой руководителю при расторжении с ним трудового договора по основаниям, не связанным с его виной, а дополнительная ответственность указана в перечне обязательств, невыполнение которых может повлечь за собой расторжение трудового договора по предусмотренным в нем основаниям. Такими основаниями могут быть: невыполнение по вине руководителя утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности организации; необеспечение проведения в установленном порядке аудиторских проверок организации; совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении организации, с нарушением требований законодательства и определенной уставом организации специальной правоспособностью предприятия; наличие по вине руководителя организации более чем трехмесячной задолженности по заработной плате и др.

Трудовой договор с руководителем организации обычно завершается заключительным положением, где указано, что руководитель организации считается ознакомленным с внутренними документами организации с момента подписания данного договора.

Некоторые трудовые договоры предусматривают специальный раздел «Порядок передачи дел руководителем организации». В этом разделе указано, что руководитель, полномочия которого прекращены, в течение пяти рабочих дней с момента принятия компетентным органом управления соответствующего решения передает вновь избранному руководителю печать организации, оригиналы актов инвентаризации имущества организации, документы, касающиеся выпуска ценных бумаг, файлы и электронные базы данных.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями