Юридический кабинет Андрея Суворова
Профсоюзная ул., дом 93а 117279 Москва +7 495-532-54-57, +7 926-174-26-83
Адрес юридической фирмы ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Пн-Пт 10-19
8 495 532 54 57 8 926 174 26 83
Москва, ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Доп материалы
Статья 40. Состав лиц, участвующих в деле
Суворов-Групп

Статья 40 АПК РФ, действующая редакция арбитражно процессуального кодекса на 2021 год с комментариями

Лицами, участвующими в деле, являются:

  • стороны;
  • заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях;
  • третьи лица;
  • прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

Комментарий к статье.

1. Комментируемая статья устанавливает перечень лиц, участвующих в арбитражном деле. Все лица, указанные в ст. 40 АПК РФ, могут считаться участниками арбитражного процесса только в случае реализации предоставленных им АПК РФ прав или обязанностей.

Стороны. В первую очередь стоит говорить о таких участниках процесса, как стороны, под которыми следует понимать истца и ответчика. При этом в силу ст. 44 АПК РФ истцом в арбитражном процессе может быть как организация, так и гражданин, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. И ответчиком будет считаться организация или гражданин, к которым предъявлен иск.

Однако следует помнить, что в силу ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает лишь дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Кроме того, как следует из смысла вышеупомянутого положения, граждане могут выступать в качестве стороны арбитражного процесса только в том случае, если они являются индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст. 46 АПК РФ допускается процессуальное соучастие, т.е. иск по арбитражному делу может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам.

2. Заявители и заинтересованные лица. Их статус определен в ст. 45 АПК РФ. Под заявителями понимаются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями по делам:

  • особого производства — по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (см. ст. 217 АПК РФ);
  • о несостоятельности (банкротстве);
  • в иных предусмотренных АПК РФ случаях.

Под особым производством в арбитражном процессе понимается не спор, а интерес одного субъекта права, охраняемый законом. Следовательно:

  • данное производство считается неисковым и односторонним;
  • в нем отсутствует спор между сторонами;
  • в нем не выступают стороны, т.е. нет истца и ответчика, а есть только заявитель, который стремится установить в судебном порядке юридический факт.

В качестве примеров дел, рассматриваемых в порядке особого производства, можно привести следующие:

  • установление того факта, что организации принадлежит право владения и пользования недвижимым имуществом;
  • установление того факта, что какой-либо документ принадлежит организации;
  • установление иных фактов, которые имеют юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и предпринимателей в сфере их предпринимательской деятельности.

Участниками особого производства являются:

  • заявитель, которым может быть юридическое лицо (организация) или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение;
  • заинтересованные лица — необязательные участники процесса, привлекающийся для подтверждения либо отрицания обстоятельств, которые помогают установить юридический факт.

Заявители и заинтересованные лица также являются участниками в делах о несостоятельности (банкротстве) в силу Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ст. 34 указанного Закона лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

  • должник;
  • арбитражный управляющий;
  • конкурсные кредиторы;
  • уполномоченные органы;
  • федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
  • лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Вышеупомянутые лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.

Также лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут быть:

  • представитель работников должника;
  • представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия;
  • представитель учредителей (участников) должника;
  • представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов;
  • представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
  • уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов РФ, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
  • иные лица.

На участие в арбитражном процессе заинтересованных лиц указывается во многих положениях АПК РФ. Например:

  • в силу ч. 2 ст. 191 АПК РФ производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, которые обратились в арбитражный суд с требованием о признании указанного акта недействующим;
  • в силу ч. 1 ст. 136 АПК РФ заинтересованные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

3. Третьи лица. Третьих лиц как участников арбитражного процесса можно разделить на две группы:

  • третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, — ст. 50 АПК РФ;
  • третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, — ст. 51 АПК РФ.

4. Законодатель выделяет еще одну группу лиц, участвующих в арбитражном деле. Это:

  • прокурор;
  • государственные органы;
  • органы местного самоуправления;
  • иные органы и организации;
  • граждане, обратившиеся в арбитражный суд.

Полномочия прокурора, связанные с обращением в арбитражный суд, установлены в ст. 52 АПК РФ.

Порядок обращения в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц установлен в ст. 53 АПК РФ.

Основные нормы, касающиеся процессуального положения арбитражного суда как участника арбитражного процесса, установлены в гл. 2 АПК РФ.

Порядок участия в арбитражном деле Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ указан в ст. 53.1 АПК РФ.

Порядок участия в арбитражном деле иных участников указан в ст. 54 АПК РФ. Под иными участниками здесь следует понимать:

  • экспертов;
  • специалистов;
  • свидетелей;
  • переводчиков;
  • помощника судьи;
  • секретаря судебного заседания.

5. Перечень лиц, участвующих в деле, является исчерпывающим. И именно эти лица обладают процессуальными правами и обязанностями. При этом наличие какой-либо заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет лицу право оспаривать судебный акт, так как такое право появляется только у лица, о правах и обязанностях которого суд уже принял решение. Данный вывод содержится, например, в Определении ВС РФ от 31.07.2017 N 308-АД17-9127 по делу N А32-21307/2016. Суд указал на то, что защитник по делам об административных правонарушениях как самостоятельное участвующее в деле лицо в комментируемой статье не упоминается.

Поделиться с друзьями
Дата: 28.02.2021
Подпишитесь в соц сетях

Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в неделю. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

    Важно знать!
    В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновить на сайте.
    Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
    Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
    Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
    Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
    Анонимно
    Профессионально
    Задать вопрос юристу бесплатно
    Задавайте вопрос
    удобным для Вас способом
    Ответим на вопрос в соц. сетях
    Ответим на вопрос в мессенджерах

      Ответим на вопрос по электронной почте
      Ссылки по теме:

        Укажите имя и телефон
        Мы перезвоним Вам в течение 5 минут