Юридический кабинет Андрея Суворова
Профсоюзная ул., дом 93а 117279 Москва +7 495-532-54-57, +7 926-174-26-83
Адрес юридической фирмы ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Пн-Пт 10-19
mail@suvorov.legal
8 495 532 54 57
8 926 174 26 83
[mistape format="image" class="mistape_caption_footer" image="/wp-admin/images/yes.png"]
Доп материалы
Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя
Суворов-Групп

Статья 61 АПК РФ, действующая редакция арбитражно процессуального кодекса на 2022 год с комментариями

1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

4. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия. Полномочия на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)

6. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
(часть шестая введена Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

7. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

Комментарий к статье.

1. Оформление и подтверждение полномочий представителя зависит от статуса этого представителя. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций без доверенности, согласно комментируемой статье подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Такими документами могут являться протокол общего собрания об избрании руководителя, решение единоличного участника о назначении на должность единоличного исполнительного органа юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой указано лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, и его должность и пр. Для заместителей руководителя (исполнительных, директоров, коммерческих директоров и др., сведения о которых не внесены в ЕГРЮЛ как о лицах, имеющих право действовать без доверенности) данная норма не распространяется. Они представляют интересы на основании доверенности.

2. Полномочия законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, выступающих в суде в интересах недееспособных граждан, подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Такими документами являются свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, назначении опекунства, попечительства. Если законным представителем выступает юридическое лицо — учреждение или организация, на попечении которых находится недееспособный, в суд представляются учредительные документы этого юридического лица, документы, подтверждающие факт нахождения недееспособного в учреждении (приказы, справки, выписки и пр.), доверенность на лицо, непосредственно участвующее в арбитражном процессе, подписанная руководителем (решение, приказ о назначении на должность, если интересы представляет сам руководитель).

3. Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Согласно п. 2 ст. 6 указанного Закона адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, а в иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Однако по некоторым категориям дел требуется исключительно доверенность, например по делам о налоговых правонарушениях. Письмом Минфина России от 16.02.2017 N 03-02-08/8903 отмечено, что в соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если НК РФ не предусмотрено иное. При этом полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено НК РФ. Уполномоченный представитель налогоплательщика — физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ.

НК РФ не установлены особенности участия адвоката в качестве представителя налогоплательщика при рассмотрении дел о налоговых правонарушениях в соответствии со ст. ст. 101 и 101.4 НК РФ, в том числе участие адвоката в указанном качестве на основании ордера.

4. По общему правилу полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности. Это касается всех лиц, не указанных в ч. ч. 1 — 3 комментируемой статьи.

Доверенность должна быть выдана и оформлена в соответствии с требованиями, предусмотренными ГК РФ.

Доверенность не обязательно должна быть удостоверена нотариусом.

Правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (п. 4 ст. 185 ГК РФ).

Комментируемая статья также закрепляет, что полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

5. Доверенность от имени организации выдается руководителем. Такая доверенность не подлежит нотариальному удостоверению. Она, как правило, выполняется на бланке с эмблемой и реквизитами организации (что не обязательно) и должна быть подписана руководителем и скреплена печатью организации (при наличии печати). Если доверенность выдается уполномоченным лицом в порядке передоверия, доверенность подписывается уполномоченным лицом и к такой доверенности прикладывается первоначальная доверенность. При этом необходимо учитывать положения п. 1 ст. 187 ГК РФ, согласно которому лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

6. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя оформляется так же, как от имени организации, или может быть удостоверена нотариусом.

7. Доверенность от имени гражданина удостоверяется нотариально или в ином установленном ст. 185.1 ГК РФ порядке.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

  1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
  2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
  3. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
  4. доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

    Поделиться с друзьями

    Добавить комментарий

    Ваш адрес электронной почты не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    *

      Укажите имя и телефон
      Мы перезвонив и запишем Вас на консультацию в удобное время
      Задавайте вопрос
      удобным для Вас способом
      Ответим на вопрос в соц. сетях
      Ответим на вопрос в мессенджерах

        Ответим на вопрос по электронной почте