Статья 1332 Действие исключительного права на сообщение радио- или телепередачи на территории Российской Федерации

Исключительное право на сообщение радио- или телепередачи действует на территории Российской Федерации, если организация эфирного или кабельного вещания имеет место нахождения на территории Российской Федерации и осуществляет сообщение с помощью передатчиков, расположенных на территории Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Комментарий к статье.

1. В соответствии с комментируемой статьей на территории Российской Федерации действует исключительное право на сообщение радио- или телепередачи, если организация вещания находится на территории Российской Федерации и осуществляет сообщение (вещание) с помощью передатчиков, расположенных на ее же территории. Для предоставления охраны необходимо соблюдение одновременно двух вышеназванных условий.

Исключительное право на сообщение радио- и телепередач действует на территории Российской Федерации и в тех случаях, когда международными договорами Российской Федерации предусмотрены иные основания предоставления охраны правам организаций эфирного и кабельного вещания.

2. Согласно ст. 6 Римской конвенции любая страна — участник этой Конвенции должна предоставлять национальный режим охраны вещательной организации, которая имеет место нахождения в другой стране-участнике или передача которой в эфир осуществлена с помощью передатчика, расположенного в другой стране-участнике. Пункт 2 ст. 6 Римской конвенции предусматривает право стран-участников специально оговорить возможность охраны передач в эфир только в случае соблюдения обоих названных в ней условий. Такая оговорка сделана Российской Федерацией при ее присоединении к Римской конвенции <1>.

———————————

<1> Пункт 2 Заявления о применении определенных оговорок в отношении отдельных положений Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Постановление Правительства РФ от 20.12.2002 N 908) // СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. II). Ст. 5217.

1. Одной из новых категорий интеллектуальных прав, вводимых частью четвертой ГК, являются права изготовителя базы данных. В целом базы данных как объект охраны были известны российскому законодательству и ранее, но теперь самостоятельный комплекс прав предоставлен не только составителю базы данных, но и ее изготовителю (в том числе в случаях, когда изготовление базы данных не требует творческих усилий).

2. Под базой данных ГК понимает представленную в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ (п. 2 ст. 1260 ГК). Из этого определения вытекают следующие требования к базе данных как к объекту охраны:

отдельные материалы, включенные в базу данных, должны иметь самостоятельное значение. Это требование позволяет отграничить базу данных от таблицы, в которую сведены взаимосвязанные данные и подобные материалы. При этом охраноспособность отдельных материалов значения не имеет;

совокупность материалов должна быть выражена в объективной форме, т.е. реально существовать в качестве самостоятельного объекта. Логической связи между материалами, находящимися на разных информационных ресурсах, недостаточно для признания такой совокупности базой данных;

база данных должна быть организована таким образом, чтобы существовала возможность ее обработки с помощью ЭВМ. Соответственно, права изготовителя не могут возникнуть на массивы документов, представленные только в бумажной форме. Если база данных существует как в электронном, так и бумажном виде, то о праве ее изготовителя можно говорить только применительно к электронному варианту.

3. Даже если данный объект определен как база данных, для того чтобы на него могло возникнуть право изготовителя базы данных, необходимо выполнить еще одно условие — создание этой базы данных должно требовать существенных финансовых, материальных, организационных или иных затрат. Подробнее об этом см. комментарий к ст. 1334.

4. Введение права изготовителя никак не ограничивает права на базу данных, существующие в рамках авторского права. Этот комплекс прав появляется в дополнение к авторским правам на базу данных, а не заменяет их (полностью или частично). В рамках авторского права база данных выступает как сборник, а исключительное право на нее возникает у составителя такого сборника при условии, что она является результатом творческого труда. Изготовитель базы данных — не составитель, а по сути организатор работы над базой данных. Для возникновения прав этого лица не важно, является ли база данных результатом творческого труда. В связи с этим права изготовителя базы данных могут возникать и на примитивно организованные массивы материалов, например на телефонный справочник, в котором материалы упорядочены по алфавиту, на базу данных комплектующих.

5. Целесообразность введения прав изготовителя базы данных обусловлена необходимостью защитить лицо, которое произвело существенные затраты в создание базы данных, независимо от того, требовала ли ее организация творческих усилий. «Нетворческие» базы данных могут быть весьма обширными, а их разработка может требовать значительных усилий, времени, материальных расходов. Подобные объекты занимают большую часть рынка баз данных, и ценность их может быть очень высокой, причем определяется она не проявлением творчества в систематизации материалов, а фактическими усилиями по сбору информации и организации доступа к ней. По своему характеру права изготовителя базы данных близки к правам изготовителя фонограммы.

• Глава 71. Права, смежные с авторскими
• Гражданский кодекс Часть четвертая