Статья 121 Судебные извещения

1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим

Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 30.12.2021 N 440-ФЗ)
(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

2. Судебный акт, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса, должен содержать:

1) наименование и адрес арбитражного суда, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация о деятельности арбитражного суда, номера телефонов арбитражного суда, адреса электронной почты, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле;
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 228-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

2) время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;

3) наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;

4) наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вызывается;

5) указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.

3. В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

4. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя, судебное извещение направляется также по месту нахождения представителя.

Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу.

Судебное извещение в электронном виде направляется участнику арбитражного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 440-ФЗ)
(часть 4 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

5. Иностранные лица извещаются арбитражным судом по правилам, установленным в настоящей главе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или международным договором Российской Федерации.

6. Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 527-ФЗ)

Комментарий к статье.

1. Судебное извещение — документ, информирующий:

• о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу;
• о времени и месте судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия;
• о направлении копий процессуальных документов;
• о вызове в судебное заседание лиц, указанных в судебном акте о назначении судебного заседания;
• о вызове в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков;
• о принесенных жалобах, представлениях.

По общему правилу (см. абз. 1 ч. 1 комментируемой статьи) лица, участвующие в деле, либо иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом путем направления им копии судебного акта не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Пленум ВАС РФ уточнил, что для целей применения данного положения судам следует исходить из ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в ч. 4 ст. 123 АПК РФ (см. п. 4 Постановления от 17.02.2011 N 12).

В ч. 2 комментируемой статьи определен перечень необходимых атрибутов судебного акта, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса.

О порядке направления арбитражным судом судебных извещений см. разъяснения к ч. ч. 3, 4, 5 комментируемой статьи и ст. 122 АПК РФ.

Первым судебным актом является <117>:

———————————

<117> См.: п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12.

а) для лица, участвующего в деле, — определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (ч. 6 ст. 121 АПК РФ);

б) для лица, вступившего в дело позднее, — определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении к участию в деле;

в) для лица, не участвовавшего в деле в качестве третьего лица, но обжаловавшего принятый о его правах и обязанностях судебный акт (ст. 42 АПК РФ), — определение о принятии апелляционной (кассационной) жалобы.

Как правило (см. абз. 2 ч. 1 комментируемой статьи), информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на его официальном сайте в сети Интернет не позднее, чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Документом, подтверждающим размещение арбитражным судом на его официальном сайте в сети Интернет данных сведений, является распечатанная копия страницы официального сайта арбитражного суда, в которой имеется дата размещения в общедоступной автоматизированной информационной системе («Банк решений арбитражных судов», «Картотека арбитражных дел») судебного акта с информацией о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (отчет о публикации судебного акта). Указанная копия распечатывается помощником судьи либо секретарем судебного заседания и заверяется их подписью в процессе подготовки информации для судьи о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, после чего приобщается к материалам дела.

Список рассмотрения судебных дел арбитражного суда на конкретную календарную дату формируется автоматически в Системе автоматизации судопроизводства (САС) на основании определений суда о назначении дел к судебному разбирательству. В день судебных заседаний на мониторах, расположенных около залов судебных заседаний, указываются наименования лиц, участвующих в деле, номера судебных дел, подлежащих разбирательству, судья/судья-докладчик, день и время начала судебных заседаний, номера залов. Список размещается в информационном киоске суда, на информационных стендах у зала суда, на сайте суда, а также в информационных системах «Картотека арбитражных дел», «Календарь судебных заседаний».

Если определенный законом срок рассмотрения дела (заявления, жалобы) составляет 15 или менее дней, копия первого судебного акта направляется лицу, участвующему в деле, в порядке, предусмотренном ч. 3 комментируемой статьи, ч. 1 ст. 122 АПК РФ для случаев, не терпящих отлагательства, в том числе по каналам факсимильной связи или электронной почте. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут также вызываться телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи. На копии текста, переданного с использованием таких средств связи, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время передачи, а также фамилия, имя, отчество и должность лица, его принявшего. При этом копии телеграмм со штемпелем почтового отправления или уведомлением о доставке телеграммы адресату, надлежащим образом заполненный бланк телефонограммы и выполненная заявка на ее передачу, документ, переданный по каналам факсимильной связи и/или по электронной почте, а также документы, подтверждающие факт направления факсимильного/электронного сообщения сторонам (например, отчет о прохождении сообщения факсимильного аппарата, уведомление о доставке Outlook и т.п.), подшиваются к материалам судебного дела.

2. Комментируемая статья в ч. 4 предусматривает следующий порядок направления судебных извещений:

1) судебное извещение, адресованное юридическому лицу, если иск вытекает из деятельности филиала или представительства, направляется по месту нахождения юридического лица <118> и по месту нахождения филиала или представительства юридического лица, определяемому на основании выписки из ЕГРЮЛ.

———————————

<118> В ст. 54 ГК РФ закреплено (см. п. п. 2, 3), что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При наличии в арбитражном суде доступа к электронной базе данных регистрирующего органа суд вправе проверить, соответствует ли информация о месте нахождения юридического лица, содержащаяся в выписке из ЕГРЮЛ либо ином документе, представленном истцом в соответствии с требованиями п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, сведениям, содержащимся в названной базе данных;

2) судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства <119>. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из ЕГРИП;

———————————

<119> В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает; см. также ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

3) если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя, судебное извещение направляется также по месту нахождения или месту жительства представителя.

При наличии всех или любого из указанных обстоятельств судебное извещение направляется по всем имеющимся в распоряжении суда адресам, а юридическое лицо согласно п. п. 4 и 5 ч. 4 ст. 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено хотя бы по одному из этих адресов;

4) если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, извещение необходимо направлять также по данному адресу (в этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу) и по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП). При этом в случаях, когда в ходатайстве о направлении судебных извещений по иному адресу сообщено два или более адреса, под иным адресом, по которому следует направлять судебные извещения, считается первый из адресов, указанных в ходатайстве.

В случае невозможности фактического вручения судебного извещения по всем адресам, по которым оно направлено арбитражным судом на основании ч. 4 комментируемой статьи, в том числе по месту нахождения филиала или представительства юридического лица, представителя лица, участвующего в деле, по иному адресу, указанному в ходатайстве лица, участвующего в деле, это лицо считается извещенным надлежащим образом при наличии одного из условий, установленных ч. 4 ст. 123 АПК РФ.

3. В силу ч. 5 комментируемой статьи иностранные лица извещаются арбитражным судом по правилам, установленным гл. 12 АПК РФ, при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ либо международным договором РФ.

Так, в передаче дела в Президиум ВАС РФ было отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о том, что факт надлежащего уведомления ответчика о начавшемся в отношении него судебном процессе доказан. Суд отметил, что в соответствии со ст. 10 Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (Гаага, 15.11.1965), если запрашиваемое государство не заявляет возражений, настоящая Конвенция не препятствует: возможности непосредственно посылать по почте судебные документы лицам, находящимся за границей; возможности судебных и иных должностных лиц или других компетентных лиц запрашивающего государства осуществлять вручение судебных документов, прибегая непосредственно к услугам судебных и иных должностных лиц или других компетентных лиц запрашиваемого государства; возможности любого лица, участвующего в судебном разбирательстве, осуществлять вручение судебного документа, непосредственно прибегая к услугам судебных и иных должностных лиц или других компетентных лиц запрашиваемого государства. При присоединении к указанной Конвенции Республикой Кипр оговорок о неприменении порядка извещения, предусмотренного ст. 10 Конвенции, сделано не было. Как следует из оспариваемых судебных актов, при рассмотрении спора в суде первой инстанции компанией OPIME HOLDINGS LIMITED получено Определение от 20.09.2012 о назначении дела к судебному разбирательству и Определение от 31.10.2012 об отложении судебного разбирательства. При таких обстоятельствах довод заявителя о его ненадлежащем уведомлении при рассмотрении спора в суде первой инстанции является необоснованным (см. Определение ВАС РФ от 19.06.2014 N ВАС-6948/14 по делу N А07-11498/2012).

В ч. 3 ст. 253 АПК РФ закреплено, что если иностранные лица, участвующие в деле, рассматриваемом арбитражным судом в Российской Федерации, находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. В этих случаях срок рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора не более чем на шесть месяцев.

В п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 23 содержится уточнение, что порядок направления находящемуся (проживающему) вне пределов Российской Федерации иностранному лицу извещений о судебном разбирательстве и иных судебных документов может регулироваться в зависимости от того, в каком государстве находится (проживает) иностранное лицо, в частности, международными двусторонними договорами Российской Федерации с иностранными государствами об оказании правовой помощи, Конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (Гаага, 15.11.1965), Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20.03.1992) и др. Арбитражный суд при оказании международной правовой помощи применяет международный договор, устанавливающий механизм взаимодействия компетентных органов государств, обеспечивающий наиболее быстрое и менее формализованное взаимодействие таких органов, как направленный на более быстрое восстановление нарушенных (оспоренных) прав.

4. С 01.09.2013 в ГК РФ действует ст. 165.1 о юридически значимых сообщениях, в п. 1 которой предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом правила п. 1 ст. 165.1 ГК РФ применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23.06.2015 N 25 обратил внимание, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

С учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по этим адресам своего органа или представителя (п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23 ГК РФ, абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом (абз. 3 п. 3 ст. 54 ГК РФ).

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (ст. 10 ГК РФ).

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и ч. 1 ст. 121 АПК РФ судебные извещения <120> допустимо рассматривать в качестве одной из разновидностей юридически значимых сообщений. Комментируемая статья (абз. 1 ч. 6) возлагает на лиц, участвующих в деле, лиц, вступивших в дело или привлеченных к участию в деле позднее, а также и иных участников арбитражного процесса самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу. При этом можно использовать любые источники такой информации и любые средства связи, позволяющие установить достоверность информации.

———————————

<120> В п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 закреплено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Следствием установленной в абз. 1 ч. 6 комментируемой статьи обязанности является возложение на лиц, участвующих в деле, риска наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, при условии, что у суда имеется достоверная информация о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Исключение из данного правила составляют случаи, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (см. абз. 2 ч. 6 комментируемой статьи).

Так, оспаривая в своей жалобе в Конституционный Суд РФ конституционность ч. 6 ст. 121 АПК РФ о судебных извещениях и п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ о надлежащем извещении, заявитель указал, что содержащиеся в них положения, обязывающие лиц, участвующих в деле, самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела, и позволяющие судам считать надлежащим всякое извещение стороны по делу, если несмотря на почтовое извещение адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд, противоречат ст. 19 (ч. 1) Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ, изучив представленные материалы, не нашел оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению, отметив, что применительно к производству в арбитражном суде диспозитивность означает, что арбитражные процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорных материальных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом. Таким образом, ч. 6 ст. 121 АПК РФ, возлагающая на лиц, участвующих в деле, обязанность самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела и прямо предусматривающая возможность получения такой информации с использованием любых источников и любых средств связи, — с учетом того, что судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, — не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте (см. Определение КС РФ от 29.05.2012 N 992-О).

Также следует принять во внимание разъяснение Пленума ВС РФ, данное в Постановлении от 27.06.2017 N 23 (см. п. 37), согласно которому применительно к положениям ч. 6 ст. 121 АПК РФ при наличии в материалах дела доказательств, подтверждающих вручение иностранному лицу копии первого судебного акта по рассматриваемому делу в установленном ч. 3 ст. 253 АПК РФ порядке, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ. В этом случае иностранные лица, как и участвующие в деле российские организации, граждане Российской Федерации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями