Статья 206 Решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности

1. Решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

3. В резолютивной части решения о привлечении к административной ответственности должны содержаться:

1) наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его адрес или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

2) нормы закона, на основании которых данное лицо привлекается к административной ответственности;

3) вид административного наказания и санкции, возложенные на лицо, привлеченное к административной ответственности.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

4.1. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 настоящего Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 186-ФЗ, от 02.12.2019 N 406-ФЗ)

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.11.2016 N 393-ФЗ.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

4.2. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
(часть 4.2 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

5. Копия решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. Арбитражный суд может направить копию решения также в вышестоящий в порядке подчиненности административный орган.

Комментарий к статье.

1. Часть 1 комментируемой статьи определяет общие правила принятия арбитражным судом решения по делу о привлечении к административной ответственности.

Указанная норма обязывает арбитражный суд при принятии решения по данной категории дел действовать в соответствии с правилами, предусмотренными гл. 20 АПК РФ.

О правилах принятия арбитражным судом решения по делу см. комментарий к статье 167 — 183 АПК РФ.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает исчерпывающие виды решений, принимаемых арбитражным судом по делу о привлечении к административной ответственности:

— о привлечении к административной ответственности;

— об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности может послужить, в частности, отсутствие совокупности (или отдельных) обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности.

В частности, п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 разъяснено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 2 комментируемой статьи) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Часть 2 комментируемой статьи прямо не разрешен вопрос о виде решения, принимаемого арбитражным судом по делу о привлечении к административной ответственности, в случае признания совершенного административного правонарушения малозначительными по правилам ст. 2.9 КоАП РФ.

Указанная ситуация рассмотрена в п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, в соответствии с которым, установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь ч. 2 комментируемой статьи и ст. 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной п. решения.

3. Часть 3 комментируемой статьи определяет требования к содержанию резолютивной части решения о привлечении к административной ответственности.

4. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает порядок вступления в силу решения арбитражного суда по результатам рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности.

Срок вступления в силу решения арбитражного суда по данной категории дел является сокращенным и составляет десять дней со дня его принятия.

О порядке исчисления процессуальных сроков см. комментарий к статье 113 АПК РФ.

Если решение обжаловано в апелляционном порядке, то оно вступает в силу в день принятия постановления судом апелляционной инстанции (если решение суда первой инстанции не изменено и не отменено).

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 указанные сокращенные сроки не распространяются на определения о возвращении заявления, а также определения, которыми завершается производство по данной категории дел (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

5. Часть 4.1 комментируемой статьи определяет особенности обжалования решения суда первой инстанции по данной категории дел в следующих случаях:

— если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа;

— если размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц ста тысяч рублей, для физических лиц пяти тысяч рублей.

В указанных случаях решение суда первой инстанции по общим основаниям может быть обжаловано только в суде апелляционной инстанции.

Возможность дальнейшего обжалования судебных актов в кассационном порядке ограничена лишь основаниями, предусмотренными ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

В остальных случаях обжалование решения суда первой инстанции по данной категории дел осуществляется в общем порядке (см. комментарий к ч. 1 ст. 181 АПК РФ).

6. Часть 4.2 комментируемой статьи предусматривает особенности принудительного исполнения решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности.

Установлено, что исполнительный лист в целях принудительного исполнения решения не выдается, основанием для принудительного исполнения служит само судебное решение.

Согласно п. 15.3 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 по делу о привлечении к административной ответственности изготавливается экземпляр судебного акта, который приобщается к делу, а также экземпляры судебного акта, на основании которых осуществляется принудительное исполнение. Судам следует учитывать, что в случае если по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании ст. 32.2 КоАП РФ названный судебный акт должен быть направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

7. Часть 5 комментируемой статьи устанавливает срок направления копии решения по делу о привлечении к административной ответственности лицам, участвующим в деле.

Указанный срок составляет три дня со дня принятия решения.

Также установлено право направления копии решения в порядке подчиненности — в вышестоящий административный орган.

О порядке исчисления процессуальных сроков см. комментарий к статье 113 АПК РФ.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями