Статья 217 Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

1. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.

2. Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

3. В случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Комментарий к статье.

1. Факты, имеющие юридическое значение, — это факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. С другой стороны, также можно сказать, что здесь идет речь о юридических фактах, к которым теория права относит жизненные обстоятельства (ситуации, условия), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. В то же время права граждан и организаций, в том числе личные или имущественные, являются элементами правоотношений, поэтому с этой точки зрения можно сказать, что факты, имеющие юридическое значение, это в том числе юридические факты, установление которых осуществляется в судебном порядке.

Смысл ч. 1 ст. 217 АПК РФ заключается в том, что порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, аналогичен порядку рассмотрения дел в рамках искового производства, с особенностями, предусмотренными соответствующими нормами АПК РФ. Так, например, из общих правил искового производства, установленных нормами АПК РФ, к рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, можно применить нормы о документах, прилагаемых к заявлению в суд, о порядке принятия заявления к производству и возбуждении производства по делу.

2. В ч. 2 комментируемой статьи закреплено основание для возбуждения производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Таким основанием является заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Обратим внимание, что это заявление не является исковым, и должно оформляться в простой письменной форме с соблюдением требований, предусмотренных ст. 220 АПК РФ.

3. В ч. 3 комментируемой статьи закреплены правовые последствия выяснения в ходе производства по делу об установлении фактов, имеющих юридическое значение, наличия спора о праве, а не в чистом виде необходимости установления факта, имеющего юридическое значение. В этом случае арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения. При этом в ч. 3 комментируемой статьи закреплена императивная норма о том, что арбитражный суд обязан в данном определении разъяснить заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Такая норма для заинтересованных лиц является некоторой гарантией и одновременно «помощником» в разрешении их возникшего спора, так как арбитражный суд не безусловно оставляет их заявление без рассмотрения, а предлагает им способ разрешения их спора.

Таким образом, определение арбитражного суда в данном случае будет состоять из двух структурных элементов:

1) указания на оставление заявления без рассмотрения;

2) разъяснения права обратиться в суд в рамках искового производства в целях разрешения спора о праве.

Так, например, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательной давности имуществом. Однако в ходе судебных разбирательств выяснилось, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними усматривается, что указанное имущество принадлежит на праве собственности другому обществу. В связи с этим суд, признав, что между юридическими лицами возможен спор о праве, пришел к выводу, что заявление первого общества не подлежало рассмотрению в порядке установления факта. При этом суд обратил внимание на право заявителя разрешить спор в порядке искового производства (см. Определение ВС РФ от 27.11.2015 N 305-ЭС15-15047 по делу N А40-113775/14).

Кроме того, в соответствии с п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке (см., например, Определение ВС РФ от 13.04.2017 N 305-ЭС17-1796 по делу N А40-617/2015).

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями