Статья 232 Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда
1. Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом, в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления в арбитражный суд субъекта Российской Федерации.
2. При подготовке дела об отмене решения третейского суда к судебному разбирательству по ходатайству лиц, участвующих в деле, арбитражный суд может истребовать материалы дела, решение по которому оспаривается в арбитражном суде, из постоянно действующего арбитражного учреждения, в котором находятся на хранении материалы третейского дела, или из органа, уполномоченного на хранение материалов третейского дела в соответствии с законодательством Российской Федерации, по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для истребования доказательств.
3. При рассмотрении заявления об отмене решения третейского суда, поданного лицом, которое не является стороной третейского разбирательства и в отношении прав и обязанностей которого вынесено решение третейского суда, арбитражный суд обязан привлечь к участию в деле все стороны третейского разбирательства.
4. Лица, участвующие в деле об отмене решения третейского суда, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
5. Если заявление об отмене решения третейского суда подано по основаниям, связанным с тем, что сторона третейского разбирательства не была должным образом уведомлена о назначении третейского судьи или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, или по другим уважительным причинам не могла представить свои объяснения, либо что решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения, либо что состав третейского суда или арбитражная процедура не соответствовали соглашению сторон или федеральному закону, арбитражный суд по ходатайству стороны третейского разбирательства вправе приостановить производство по делу об отмене решения третейского суда на срок, не превышающий трех месяцев, с тем чтобы третейский суд возобновил третейское разбирательство и устранил основания для отмены арбитражного решения. После возобновления производства по делу об отмене решения третейского суда арбитражный суд рассматривает заявление об отмене решения третейского суда с учетом действий, предпринятых третейским судом в целях устранения оснований для отмены арбитражного решения.
6. При рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда, предусмотренных статьей 233 настоящего Кодекса, путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, но не вправе переоценивать обстоятельства, установленные третейским судом, либо пересматривать решение третейского суда по существу.
Комментарий к статье.
1. В данной статье раскрыт процессуальный порядок рассмотрения заявлений об отмене решений третейского суда, который заключается в следующем. Обязательным является проведение судебного заседания с вызовом сторон, им предоставляются возможности представления доказательств в обоснование своих требований и возражений в рамках обычного состязательного процесса, однако неявка сторон третейского разбирательства не является препятствием для рассмотрения дела.
2. Новеллой данной статьи является правило ч. 5, которое основано на положении п. 4 ст. 34 Закона о МКА. Речь идет о праве арбитражного суда на приостановление производства об оспаривании арбитражного решения и предоставлении третейскому суду возможности возобновить арбитражное разбирательство или предпринять иные действия, которые, по мнению третейского суда, позволят устранить основания для отмены арбитражного решения. Такая мера предназначена для сохранения арбитражного решения, а также учитывает необходимость временных и материальных затрат на новое арбитражное разбирательство. Данное правило также закреплено в ч. 6 ст. 37 ФЗ об арбитраже.
Подобный подход соответствует ч. 2 ст. 143 АПК, согласно которой арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных ФЗ случаях. Хотя в ст. 143 АПК речь идет об обязанности суда приостановить производство по делу, однако важно понимать, что по смыслу ч. 5 ст. 232 АПК и п. 4 ст. 34 Закона МКА данное основание для приостановления имеет факультативный характер.
Важно иметь в виду, что ошибки третейского суда должны носить устранимый характер и возможность их устранения будет определяться арбитражным судом. Перечень оснований для приостановления производства дан в ч. 5 комментируемой статьи, как и предельный срок приостановления — до трех месяцев. Как поступить в том случае, если трех месяцев окажется недостаточно третейскому суду для устранения недостатков? Поскольку данный срок имеет процессуальный характер, то скорее всего он может быть продлен по ходатайству сторон с учетом мнения состава третейского суда.
3. В предмет доказывания по делу об оспаривании решения третейского суда могут входить обстоятельства, указанные в ст. 233 АПК и ст. 34 Закона о МКА, которые подразделяются на две большие группы. Первую группу образуют различные процессуальные юридические факты и составы, которые должны доказываться стороной, утверждающей об их существовании или отсутствии.
Вторая группа оснований по содержанию имеет как процессуальный (объект спора не может быть предметом третейского разбирательства по ФЗ), так и материально-правовой и процессуальный характер (решение третейского суда противоречит публичному порядку). Однако главным в их характеристике является то обстоятельство, что, с одной стороны, данные основания могут доказываться соответствующей заинтересованной стороной арбитражного соглашения, с другой стороны, обязанность их установления может быть возложена на суд. Суд вправе по своей инициативе ex officio отменить решение, если установит данные фактические обстоятельства. Здесь проявляется начало судейской активности в доказательственной деятельности, когда арбитражный суд, независимо от требований и возражений сторон, в силу закона включает определенные факты в предмет доказывания <1>.
———————————
<1> Правило об активности суда при установлении данной группы фактических обстоятельств в отношении внутренних третейских судов и международного коммерческого арбитража соответствует аналогичному положению п. 2 ст. V Конвенции 1958 г.
4. Арбитражный суд вправе вынести определение об объединении дел по заявлениям об отмене решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в случае, если заявление об отмене решения и заявление о выдаче исполнительного листа поданы в один арбитражный суд (п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96). Данное положение из судебной практики теперь прямо закреплено в ч. ч. 5 — 7 ст. 238 АПК.
5. Согласно ч. 6 комментируемой статьи при рассмотрении заявления об отмене решения третейского суда арбитражный суд не вправе пересматривать решение по существу. В силу запрета на пересмотр арбитражного решения по существу государственный суд не вправе вносить в него какие-либо изменения, он может только его отменить.
1. АПК РФ установлено, что срок рассмотрения арбитражным судом заявления об отмене решения третейского суда не может составлять более одного месяца со дня его поступления в арбитражный суд. Однако в случае, если в качестве стороны оспариваемого решения международного коммерческого арбитража выступает иностранное лицо, находящееся или проживающее вне пределов Российской Федерации, срок рассмотрения таких дел продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии самого договора — не более чем на шесть месяцев (см. комментарий ст. 253 АПК РФ).
2. В рамках подготовки к судебному разбирательству по ходатайству лиц, участвовавших в третейском разбирательстве, судья может истребовать материалы дела по оспариваемому решению у постоянно действующего арбитражного учреждения, а равно у иного лица, на которое законом возложена обязанность по их хранению <263>.
———————————
<263> Под лицом, выполняющим функции хранения материалов третейского дела понимается компетентный суд по месту вынесения решения, в случае третейского разбирательства судом ad hoc, а также в случае прекращения деятельности постоянно действующего арбитражного учреждения, ранее осуществляющего хранение материалов третейского разбирательства.
Однако представляется, что существующая редакция этой нормы не совсем удачна, так как она не учитывает правила о конфиденциальности третейского разбирательства и не определяет пределы судебного вмешательства, предусмотренные ч. 6 комментируемой статьи, согласно которой арбитражный суд не вправе оценивать обстоятельства, установленные третейским судом, а равно пересматривать его решение по существу (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 06.11.2012 N 7565/12 по делу N А75-7086/2010, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 31.05.2017 N Ф04-1841/2017 по делу N А45-2126/2017, Постановление АС Поволжского округа от 06.05.2015 N Ф06-22789/2015 по делу N А06-10039/2014 и др.).
Кроме того, из буквального толкования данной нормы следует, что арбитражный суд вообще не вправе по своей инициативе истребовать из арбитражного учреждения материалы оспариваемого третейского дела. Между тем данная практика используется арбитражными судами повсеместно. Арбитражные суды, совершая подобные действия, обосновывают свою позицию ссылкой на ст. 66 АПК РФ.
С учетом изложенного полагаем, что арбитражный суд, удовлетворивший ходатайства об истребовании материалов третейского дела, может запрашивать только те материалы, которые необходимы для проверки возражений заявителя (например, доводов о ненадлежащем уведомлении стороны о третейском разбирательстве, нарушении порядка формирования состава третейского суда и т.п.).
Представляется, что существующая редакция ч. 2 ст. 232 АПК РФ более уместна применительно к лицам, не участвовавшим в третейском разбирательстве, поскольку иной возможности представить арбитражному суду доказательства нарушения решением третейского суда их прав и интересов они не имеют (см. Постановление АС Северо-Западного округа от 02.10.2015 по делу N А42-1877/2014).
3. Положения ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи устанавливают правило, обязывающие арбитражный суд, рассматривающий дело по заявлению об отмене решения третейского суда, извещать о движении дела всех лиц, в нем участвующих, а в случае подачи заявления лицом, не являющимся стороной третейского разбирательства, в отношении прав и обязанностей которого вынесено решение третейского суда, привлечь к участию в деле все стороны третейского разбирательства.
4. Часть 5 комментируемой статьи устанавливает возможность «оздоровления» решения третейского суда на стадии рассмотрения заявления о его отмене, по ходатайству стороны третейского разбирательства, посредством приостановления соответствующего производства на срок до трех месяцев. С этой целью третейскому суду предоставляется возможность в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», возобновить третейское разбирательство и устранить основания для отмены арбитражного решения. После истечения установленного арбитражным судом срока им выносится определение о возобновлении производства по делу и рассматривается заявление об отмене решения третейского суда с учетом действий, предпринятых третейским судом.
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: