Статья 260 Форма и содержание апелляционной жалобы

1. Апелляционная жалоба может быть подана в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.

Апелляционная жалоба, подаваемая в электронном виде, содержащая ходатайство об обеспечении иска, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

Апелляционная жалоба и прилагаемые к ней документы в электронном виде направляются лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

4. К апелляционной жалобе прилагаются:

1) копия оспариваемого решения;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы, а также копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего апелляционную жалобу, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации.
(в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 667-ФЗ)

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

Комментарий к статье.

1. Апелляционная жалоба может быть подана в двух формах: письменной и электронной. Письменная форма апелляционной жалобы предполагает письменное изложение содержания апелляционной жалобы на бумаге. Электронная форма апелляционной жалобы предполагает заполнение формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба, — должно быть указано наименование одного из действующих в Российской Федерации апелляционных судов (см. комментарий к ст. 258 АПК);
2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле, — наименование указывается в соответствии с учредительными документами юридического лица и теми данными, которые содержатся в ЕГРЮЛ; для граждан указываются фамилия, имя, отчество согласно документам, удостоверяющим личность;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора — данные указываются согласно тексту обжалуемого судебного акта;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, — требования лица и основания таких требований указываются во взаимосвязи с положениями ст. ст. 269 и 270 АПК; обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства желательно излагать со ссылкой на номера листов дела, для чего необходимо заблаговременно ознакомиться с материалами дела, однако с точки зрения закона постраничная ссылка не требуется;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов — должны быть поштучно поименованы и перечислены документы, прилагаемые к апелляционной жалобе; для документов необходимо указывать идентифицирующие их реквизиты (дата, номер).
В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства. В частности, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы подается одновременно с апелляционной жалобой и может быть изложено в виде отдельного документа или содержаться в тексте апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба может быть подана как на один судебный акт, так и на несколько судебных актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно, что само по себе не противоречит правилам гл. 34 АПК. В одной жалобе могут содержаться требования об обжаловании, в частности, решения и определения о возвращении встречного искового заявления или определений об оставлении встречного иска без рассмотрения. В этом случае суд апелляционной инстанции выносит одно определение о принятии апелляционной жалобы к производству. Подача одной апелляционной жалобы на судебные акты, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается.
3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку. Данное правило направлено на обеспечение возможности для других лиц своевременно подготовить отзыв на апелляционную жалобу.
4. По общему правилу к апелляционной жалобе должны быть приложены:
1) копия оспариваемого решения — требуется по закону, однако, как указано в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, поскольку данный судебный акт имеется в материалах дела, а значит, в отсутствие копии оспариваемого судебного акта суд апелляционной инстанции должен принимать апелляционную жалобу к производству;
2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины — в случае уплаты государственный пошлины с банковского счета прикладывается платежное поручение, где в графе «Списано со счета плательщика» стоит дата списания и на платежном поручении имеется отметка ответственного сотрудника банка; при уплате государственной пошлины без использования счета прикладывается квитанция, выданная банком, об уплате государственной пошлины; в иных случаях прикладываются документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, — почтовая квитанция о направлении регистрируемого почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) или иные документы;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы, — право на подписание апелляционной жалобы является специальным полномочием представителя и должно быть прямо оговорено в доверенности по правилам ч. 2 ст. 62 АПК; руководитель организации, действующий от имени юридического лица без доверенности, подписавший апелляционную жалобу, прикладывает документы, подтверждающие назначение (избрание) на указанную должность.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде. С 01.01.2017 применяется Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа, утвержденный Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252 <1>.
———————————
<1> Бюллетень актов по судебной системе. 2017. N 2.

1. По общему правилу апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Вместе с тем апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 N 252.

Согласно ч. 1 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными данным порядком.

При этом ч. ч. 2, 3 рассматриваемой статьи к форме и содержанию апелляционной жалобы, а также прилагающимся к ней документам установлен ряд дополнительных требований, несоблюдение которых является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, о чем суд апелляционной инстанции выносит соответствующее определение согласно ст. 263 АПК РФ.

Решая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, суд устанавливает, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию (ст. ст. 125, 126 АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли жалоба, поступившая в суд в электронном виде, подана лицом, ее подписавшим. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству может предложить этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание, судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом (см. п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12). Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен судом на основании иных документов, представленных этим лицом. При этом, как следует из ч. 3 ст. 75 АПК РФ, суд может потребовать представления оригиналов письменных доказательств, если копии таких доказательств были представлены в электронном виде.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, если после принятия апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба не подписана, или возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

2. Нарушение лицом, подающим апелляционную жалобу, требования ч. 3 рассматриваемой статьи является основанием для оставления жалобы без движения.

К апелляционной жалобе необходимо приложить доказательства направления ее копий, а также прилагаемых документов (отсутствующих у соответствующих лиц). Причем направление должно быть произведено только в предусмотренных ч. 3 рассматриваемой статьи формах. Необходимо учитывать важность предоставления суду доказательств направления копий апелляционной жалобы также и третьим лицам.

3. Положениями ч. 4 рассматриваемой статьи установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в качестве приложения к апелляционной жалобе.

В соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда уплачивается в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, то есть 3 000 руб.

В подтверждение исполнения обязанности приложить к жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, может быть предоставлена почтовая квитанция (см. Постановление Тринадцатого ААС от 03.02.2017 N 13АП-33114/2016 по делу N А26-5806/2016).

Дополнительно в подтверждение вручения копии апелляционной жалобы допустимо предоставление не только непосредственно уведомления о вручении, но и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (сформированного официальным сайтом Почты России) (см. Постановление Пятого ААС от 21.06.2017 N 05АП-2217/2017 по делу N А59-6104/2015).

Отсутствие должника по месту его государственной регистрации (фактическая смена места пребывания без внесения соответствующих изменений в органах учета) и связанная с этим невозможность получения корреспонденции является риском самого должника (см. Постановление Пятого ААС от 23.08.2016 N 05АП-5616/2016 по делу N А51-4928/2016).

Кроме того, нормой п. 4 ч. 4 рассматриваемой статьи не предусмотрена возможность представления копии доверенности вместо ее подлинного экземпляра. В силу п. 8 ст. 75 АПК РФ в арбитражный суд допускается представление письменных доказательств (доверенность является письменным доказательством предоставленных представителю полномочий) не только в подлиннике, но и в форме надлежащим образом заверенной копии. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована печатью организации, нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99). Требования к оформлению доверенности установлены ст. ст. 185 — 187 ГК РФ.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями