(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
1. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.
2. Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:
1) ответчик, адрес или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по его адресу или месту жительства;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4) при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;
5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.
3. В предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи случае арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого определяемого в соответствии с частью 3.1 статьи 38 настоящего Кодекса арбитражного суда.
4. Если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
5. По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда или суда общей юрисдикции выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд. Дело и определение направляются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд или из арбитражного суда в суд общей юрисдикции, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
Комментарий к статье.
1. В комментируемой статье регулируется порядок передачи дела из одного арбитражного суда в другой. Речь, как и в предыдущих статьях, идет о рассмотрении дела по первой инстанции.
По общему правилу (ч. 1), если арбитражный суд принял дело к рассмотрению с соблюдением правил подсудности, он и должен рассмотреть это дело, невзирая на то, что впоследствии оно может стать подсудным иному суду (понятно, что эта норма реализуется только в отношении арбитражных судов субъектов РФ). Смысл этого правила заключен в том, чтобы соблюсти такие принципы судопроизводства, как непосредственность и рассмотрение дела в разумный срок, поскольку передача дела из одного суда в другой существенно замедляет разрешение спора, а для предпринимательской и вообще экономической деятельности это довольно негативный фактор, т.к. ведет к возрастанию непроизводственных издержек.
2. Системное толкование ч. ч. 2 — 4 комментируемой статьи позволяет считать, что процедура передачи дела из одного арбитражного суда в другой является экстраординарной. Ее осуществление связано с рядом объективных обстоятельств, таких как:
— вступление в процесс ответчика, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее;
— концентрация в одном месте большинства доказательств по делу <47>;
———————————
<47> Как указал Конституционный Суд РФ, по этому основанию дело может быть передано только при обоюдном согласии истца и ответчика (см. Постановление КС РФ от 16.03.1998 N 9-П; Определение КС РФ от 02.03.2006 N 22-О). Отметим, что это согласие может быть как ситуативным, так и (чисто теоретически) предусмотрено в договоре, заключенном сторонами.
- ошибочное принятие дела к производству, т.е. с нарушением правил подсудности;
- вступление в дело того же арбитражного суда, который рассматривает это дело;
- невозможность сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.
Перечень этих оснований сформулирован как закрытый, иных оснований передачи дела в другой суд того же уровня нет.
3. Комментируемая статья (ч. 3) устанавливает процессуальный механизм передачи дела. Важно то, что определение о передаче дела может быть обжаловано в десятидневный срок в суд апелляционной инстанции, если оно нарушает права или законные интересы лица, участвующего в деле.
4. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи, споры между арбитражными судами о подсудности не допускаются. Если в суд поступило дело из иного суда первой инстанции, он должен принять его к рассмотрению, а не передавать третьему суду, например, и не возвращать обратно. Смысл этой нормы состоит в возможно более полном обеспечении интересов лиц, участвующих в деле. Если бы законодатель допускал споры о подсудности, это во многом обессмыслило бы право на судебное разбирательство в разумный срок и вообще в значительной степени ограничивало конституционное право каждого на судебную защиту прав и законных интересов.
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: