Статья 437 Право суда приостановить исполнительное производство

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

Суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Комментарий к статье.

Комментарий к статье 437

1. В комментируемой статье с 1 февраля 2008 г. не предусматриваются случаи, когда суд имеет право, но не обязан приостановить производство по делу. При этом дается отсылка к Закону об исполнительном производстве, в соответствии с п. 2 ст. 39 которого исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случаях:
   1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
   2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
   3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
   4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
   5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
   6) в иных случаях, предусмотренных ст. 40 Закона об исполнительном производстве.
   При этом ст. 40 Закона об исполнительном производстве, в свою очередь, также устанавливает в п. 1 обязанность, а в п. 2 право судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство. Следовательно, основания, указанные в п. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве и являющиеся обязательными для судебного пристава-исполнителя, для суда являются правом.
   Согласно ч. 3 ст. 39 Закона об исполнительном производстве сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.
   Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.
   Исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом (ст. 41 Закона об исполнительном производстве).
   Статья 441 ГПК РФ предусматривает возможность обжалования в суд действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также отказа в отводе судебного пристава-исполнителя. Исполнительное производство в этом случае приостанавливается на срок до рассмотрения жалобы судом и принятия по ней соответствующего судебного постановления.

Статья 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 Постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что «суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона «Об исполнительном производстве» может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.

Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление» <1>.

———————————

<1> Российская газета. 2015. N 270.

Справочно: Исполнительное производство.

• ГПК РФ
• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
• Закон
• Раздел VII ГПК РФ: Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов