Статья 46 Участие в деле нескольких истцов или ответчиков

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

1. Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

2. Процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков;

2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

3. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из них.

4. Соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции.

5. При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

6. В случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

7. О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

8. После вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

Комментарий к статье.

1. Говорить о процессуальном соучастии в арбитражном процессе можно в двух случаях:

• при подаче иска, когда исковое заявление подается совместно более чем одним истцом;
• при определении того, кому предъявляется иск, — при процессуальном соучастии иск предъявляется сразу к нескольким ответчикам.

2. Процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков (см. Постановление АС Дальневосточного округа от 24.05.2016 N Ф03-2055/2016 по делу N А24-3592/2015, Постановление АС Поволжского округа от 18.08.2015 N Ф06-26403/2015 по делу N А12-35212/2014);

2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание (см. Постановление ФАС Поволжского округа от 12.04.2011 по делу N А65-11279/2010, Определение Суда по интеллектуальным правам от 23.09.2015 по делу N СИП-288/2015 «Об отказе вступления в дело соистца»);

3) предметом спора являются однородные права и обязанности (см. Постановление АС Северо-Западного округа от 17.03.2015 по делу N А42-301/2012, Постановление ФАС Поволжского округа от 31.03.2010 по делу N А65-24173/2009).

3. Процессуальное соучастие обычно возникает из того, что заинтересованными сторонами или самим судом требование нескольких лиц или к нескольким лицам объединяется в одно исковое требование (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 N 13955/11 по делу N А57-2675/2010).

Каждый из соучастников обладает процессуальной самостоятельностью. В силу ч. 3 ст. 46 АПК РФ каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из них.

4. Соистцы в силу ч. 4 ст. 46 АПК РФ могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции (см., например, Определение Суда по интеллектуальным правам от 07.09.2016 по делу N СИП-343/2016 «О привлечении соистца об утверждении мирового соглашения, о прекращении производства по делу»). В другом случае дело передано на новое рассмотрение, поскольку были нарушены нормы процессуального права — суд не рассмотрел ходатайство о вступлении в дело в качестве соистца, поступившее в суд до вынесения решения по делу (см. Постановление АС Поволжского округа от 23.05.2017 N Ф06-20036/2017 по делу N А06-3805/2016).

5. В случае невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца (см., например, Определение Суда по интеллектуальным правам от 15.03.2017 по делу N СИП-794/2016 «Об отложении судебного заседания и привлечении к участию в деле соответчика», Определение Суда по интеллектуальным правам от 27.09.2016 по делу N СИП-477/2016 «Об отложении судебного заседания, привлечении соответчика по делу»).

6. Арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле в качестве соответчика другое лицо:

а) если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика;

б) по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений.

Так, при предъявлении потерпевшим иска непосредственно к причинителю вреда суд в силу ч. 3 ст. 40 ГПК РФ и ч. 6 ст. 46 АПК РФ обязан привлечь к участию в деле в качестве ответчика страховую организацию, к которой в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» потерпевший имеет право обратиться с заявлением о страховой выплате или прямом возмещении убытков (см. п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.01.2015 N 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

В п. 3 Постановления от 06.12.2013 N 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей» Пленум ВАС РФ отметил, что по общему правилу надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение. Вместе с тем судам следует учитывать, что акт об установлении тарифа ниже экономически обоснованного может быть принят органом публично-правового образования исходя из предельных минимальных и максимальных уровней тарифов, предельных индексов изменения тарифов либо других ограничивающих размер тарифов обязательных показателей, которые установлены органом иного публично-правового образования. Публично-правовое образование, органом которого принят акт об установлении тарифа, вправе возражать против иска о компенсации потерь, вызванных межтарифной разницей, ссылаясь на то, что оно направляло публично-правовому образованию, утвердившему обязательные показатели, предложение об их установлении или обращалось за согласованием своего решения об утверждении тарифов на уровне выше или ниже обязательных показателей с целью предотвратить возникновение межтарифной разницы. Если такое предложение не учтено или в согласовании решения отказано либо подобное обращение не предусмотрено действующим законодательством, надлежащим ответчиком является публично-правовое образование, орган которого утвердил обязательные показатели. Применительно к ч. 6 ст. 46 АПК РФ суд привлекает такое публично-правовое образование к участию в деле в качестве соответчика.

О применении положений ч. 6 ст. 46 АПК РФ см. также п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», Определение ВС РФ от 28.01.2016 N 301-ЭС15-12618, Постановление Президиума ВАС РФ от 09.02.2010 N 14236/09 и др.

7. О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом арбитражный суд выносится определение (см., например, Определения Суда по интеллектуальным правам от 23.09.2015 по делу N СИП-288/2015 «Об отказе вступления в дело соистца», от 03.10.2016 по делу N СИП-480/2016 «О назначении судебного разбирательства по делу и привлечении к участию в деле соответчика», от 25.05.2015 по делу N СИП-238/2015 «О привлечении к участию в деле соответчика», от 10.04.2015 по делу N СИП-943/2014 «О вступлении в дело соистца» и др.).

Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

8. После вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала (см. об этом подробнее п. 3 Постановление Пленума ВАС Суда РФ от 25.12.2013 N 99).

• АПК РФ
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ
• Глава 5 АПК РФ: Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса
• Закон