Статья 60 Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде
1. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда и иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 228-ФЗ, от 18.03.2023 N 80-ФЗ)
2. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.
Комментарий к статье.
1. В целях исключения в арбитражном процессе личной заинтересованности при вынесении решения по делу или при осуществлении иных процессуальных действий лицами, имеющими непосредственное влияние на исход дела, комментируемая статья вводит запрет определенным лицам представлять интересы сторон в суде. Статья содержит закрытый список таких лиц: судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Кроме того, такие ограничения имеют место в иных законодательных актах. Так, Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Правило, установленное комментируемой статьей, не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 N 70 даны обоснования включения в вышеуказанный список арбитражных заседателей. Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела, и принятии судебных актов наравне с профессиональными судьями, пользуются правами и несут обязанности судьи. На арбитражного заседателя распространяются статус и гарантии судьи в течение всего срока осуществления им своих полномочий с момента наделения ими такого лица Постановлением Пленума ВАС РФ.
При этом запрет, установленный комментируемой статьей, распространяется на представительство по всем категориям дел в любом арбитражном суде РФ на период всего срока осуществления арбитражным заседателем своих полномочий, за исключением случаев, когда эти лица выступают в арбитражном суде в качестве законных представителей физических лиц.
Нарушение арбитражным заседателем запрета выступать представителем в суде является основанием для отказа в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле в силу ч. 4 ст. 63 АПК РФ, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Если соответствующий представитель участвовал в судебном заседании вследствие отсутствия у суда сведений о наличии у него статуса арбитражного заседателя, фактическое выступление данного арбитражного заседателя в качестве представителя в арбитражном суде является основанием для прекращения его полномочий арбитражного заседателя в связи с совершением поступка, умаляющего авторитет судебной власти.
Вместе с тем названное обстоятельство не является основанием для отмены судебного акта судами вышестоящих инстанций по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, п. 1 ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
Согласно судебной практике данное положение относится не только к арбитражным представителям, но и к иным лицам. Так, Постановлением Четвертого ААС от 22.06.2017 N 04АП-2037/2017 по делу N А58-6942/2016 доводы ответчика о том, что представителем истца является гр. М., который является судьей в Третейском суде при Торгово-Промышленной палате Республики Саха (Якутия), не были приняты судом апелляционной инстанции в отсутствие обоснования того, как возможное нарушение требований ч. 1 ст. 60 АПК РФ повлияло на установление судом фактических обстоятельств по делу и оценку представленных доказательств. Само по себе участие соответствующего представителя в судебном заседании, фактическое выступление его в качестве представителя в арбитражном суде вследствие отсутствия у суда сведений о наличии у него определенного статуса к принятию неправильного решения не привело и не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
2. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством. Речь идет об ограниченной дееспособности (ст. 30 ГК РФ). Полностью стоит согласиться с Концепцией единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1)), где отмечено, что указанное положение является избыточным, поскольку представляемыми в суде могут быть только имеющие надлежащим образом оформленные полномочия дееспособные лица и нет необходимости специально оговаривать отсутствие такой возможности у лиц, не обладающих полной дееспособностью и состоящих в связи с этим под опекой или попечительством.
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: