Статья 60 Относимость доказательств

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Комментарий к статье.

Об относимости доказательств говорится в ст. 59 и 60 КАС РФ (см. также комментарий к ст. 59 КАС РФ). В связи с этим определить относимость доказательств можно лишь толкуя положения ст. 60 КАС РФ в совокупности с ч. 1 ст. 59 КАС РФ, где отмечено, что относимые доказательства определяются 1) фактами, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств дела, 2) а также иными обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Закон говорит о двух группах фактов и соответственно о двух группах доказательств. Эти обстоятельства и доказательства являются относимыми. Первая группа фактов — это факты собственно предмета доказывания. Другие — это факты дополнительного характера, к примеру проверочные факты, чье наличие или отсутствие может усилить или ослабить силу соответствующих доказательств. К примеру, применение устаревшей методики исследования при проведении экспертизы; факт близких отношений между свидетелем и административным истцом устанавливаются для того, что устранить недостоверные доказательства. Данные доказательства в итоге подрывают доверие к заключению эксперта или к показанию свидетеля, превращая соответствующие доказательства в недостоверные. К этой же группе фактов можно отнести доказательственные факты.

Механизм определения относимости доказательств основан на правильном установлении обстоятельств предмета доказывания по делу, информация о котором содержится в двух источниках: нормах права (материального и/или процессуального) и в основаниях требования и возражений сторон по делу. Факты предмета доказывания предопределяют и относимость доказательств: если доказательство способно подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания, значит, это относимое доказательство. Нередко подсказка в определении как фактов, образующих предмет доказывания, так и относимых доказательств содержится в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ. К примеру, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» дается как перечень обстоятельств, входящих в предмет доказывания, так и доказательства. Так, правовая и фактическая сложность дела может подтверждаться большим количеством соучастников в деле, необходимостью допроса большего количества свидетелей, участие в деле иностранных лиц и пр.

• Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации