ООО «Суворов-Групп»
Профсоюзная ул., дом 93а 117279 Москва +7 495 532 54 57
Адрес «Юридический кабинет Суворова Андрея» ул. Профсоюзная, дом 93а, офис 2Б
Доп материалы
Индексация зарплаты предприятиями в России
Суворов-Групп
    14547

Индексация зарплаты предприятиями в России

Данная обязанность закреплена законодательно, но не все так однозначно, также есть судебная практика указывающая на обстоятельства позволяющие избежать индексации заработной платы

Индексация заработной платы в РФ

В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), предприятия должна индексировать зарплату в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными актами. 

Распространяется на все российские организации, независимо от их формы собственности и правового управления.

Значит ли это, что можно обойтись без индексации, если в перечисленных документах о ней ничего не сказано? Нет, не значит.

Действия Прокуратуры

Предполагается, что с 2020 года сотрудники прокуратур должны будут на постоянной основе собирать и анализировать информацию о состоянии законности в сфере трудовых отношений. Их, в частности, обяжут проверять сообщения об отсутствии в локальных нормативных актах, коллективных договорах, соглашениях пунктов о порядке индексации зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Также прокуроров заинтересует невыполнение работодателями обязательств по коллективному договору или соглашению в части индексации заработной платы.

Сотрудники прокуратуры вправе будут изучать бухгалтерские документы работодателей для подтверждения фактов невыплаты в срок зарплаты при наличии в этот же период у работодателей достаточных средств на банковских счетах или кассовой наличности.

Если работники проводят митинги или пикеты, объявляют забастовки или голодовки из-за массовых увольнений, невыплаты или снижения зарплаты, для прокуратуры это должно стать сигналом к проведению проверки. При наличии оснований прокуроры вправе подавать судебные иски в защиту трудовых прав граждан. Также они должны ориентировать подразделения ФСБ и МВД на проведение оперативно-разыскных мероприятий в целях выявления криминальных банкротств коммерческих организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате.

Судебная позиция по вопросам индексации зарплаты

Индексация зарплаты предприятиями в России

Пересматривать зарплату в связи с ростом цен на товары нужно в любом случае. Такой вывод можно сделать из письма Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1: 

«В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.«

И как мы выяснили, чиновники сейчас придерживаются той же точки зрения.

Так же напоминаем, что правительство ежегодно индексирует не только пенсию, но и заработную плату чиновников и депутатов государственной думы. В РФ существует показатель минимальной заработной платы (Что такое МРОТ), данный показатель устанавливается как в регионах, так и по России в целом, примеру:

МРОТ в МосквеМРОТ в РФ

Первый случай, когда компаниям удавалось доказать, что индексация невозможна, — это сложная финансовая ситуация и многочисленные долги перед контрагентами и работниками. Иногда судьи соглашаются, что в такой ситуации работодателю не до индексации по объективным причинам (определение Московского городского суда от 12 сентября 2014 г. № 4г/1–9076).

  1. За то, что компания не индексирует зарплату, ей грозит штраф до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Шансы оспорить такой штраф в суде невелики. Даже при условии, что в локальных актах не будет оговорки об индексации. 
  2. Обязанность индексировать зарплату не зависит от наличия или отсутствия записи об этой процедуре в документах компании (определение Конституционного суда РФ от 17 июля 2014 г. № 1707-О).

Некоторые суды считают, что рост потребительских цен на товары и услуги является основанием (причиной) проведения индексации заработной платы работников, однако ни к чему не обязывает работодателей, если они являются коммерческими организациями. Многие суды принимают решения в пользу работодателей, так как признают их право самостоятельно выбирать критерии для повышения зарплаты работникам. К таким выводам пришли, в частности:

  • Томский областной суд в определении от 11 июля 2014 г. № 33-1962/2014;
  • Ленинградский областной суд в определении от 23 января 2013 г. № 33-217/2013;
  • Красноярский краевой суд в определении от 7 октября 2013 г. № 33-9518.

Еще возможны претензии и со стороны недовольных отсутствием индексации работников. Кто-то из них может попытаться решить проблему через суд. Тогда есть риск, что судьи обяжут компанию выплатить сотруднику сумму, на которую должна быть проиндексирована его зарплата, а также проценты за опоздание (апелляционное определение Московского городского суда от 4 октября 2013 г. № 11–25768/2013 г.).

Риски компании в связи с не индексацией заработной платы

Чем рискует Компания: трудовая инспекция может оштрафовать организацию на 50 000 руб., а сотрудник — подать в суд.

Чтобы избежать штрафа, в положении об оплате труда, приказе руководителя или коллективном договоре надо сделать оговорку об индексации и изложить правила ее проведения. В частности, указать, как часто и на какой процент надо повысить оклады.

Периодичность можно установить любую — раз в квартал, раз в год, раз в два года. На какую сумму повышать оклады, компания тоже вправе решить сама. Четких правил в Трудовом кодексе РФ нет. Однако в некоторых регионах действуют специальные соглашения.

Например, в Московской области в 2017 году работодатели должны увеличить среднюю зарплату на 10 процентов (п. 2.4.2 Московского областного трехстороннего соглашения на 2015–2017 годы от 30 декабря 2014 г. № 365). Все присоединившиеся к региональным соглашениям работодатели обязаны выполнять его условия.

Ответственность за отсутствие индексации зарплаты

Минтруд считает, что если организация не провела ежегодную индексацию заработка сотрудников, то она совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.27 КоАП РФ. Ее нормами предусмотрены штрафы в размере

  • от 1 000 до 5 000 рублей — для должностных лиц организаций и ИП;
  • от 30 000 до 50 000 рублей — для юридических лиц.

За повторное нарушение размер штрафа становится больше:

  • от 10 000 до 20 000 рублей — для должностных лиц организаций и ИП;
  • от 50 000 до 70 000 рублей — для юридических лиц.

Кроме того, должностные лица организации могут быть дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет.

Периодичность индексации    

Еще одна неопределенность, не разрешенная в положениях статьи 134 Трудового кодекса, – периодичность, с которой должна проводиться индексация заработной платы. На практике индексация это может происходить ежемесячно, ежеквартально, ежегодно или раз в несколько лет – в зависимости от увеличения минимального размера оплаты труда либо от динамики роста индекса потребительских цен, который официально публикуется государственными органами статистики.

Но если ежеквартальная или даже ежегодная индексация заработной платы возлагает на работодателя безусловные финансовые обязательства, то индексация один раз в пять лет считается не более чем бонусом за лояльность фирме. Рассчитывать на него в условиях российской текучести кадров могут немногие.

Способы индексации зарплаты от Минтруда

Минтруд России в своем письме отметил, что:

Индексация — увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников.

Работодатель должен закрепить правила ее проведения в коллективном договоре, соглашении с работниками, иных локальных нормативных актах. Действующее трудовое законодательство, как отмечают специалисты Минтруда, не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Как сказано в письме:

Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).

Также работодатель может самостоятельно выбрать, каким образом он обеспечит работникам прибавку. Способов, как отмечают специалисты Минтруда, несколько. В частности, руководство организации может:

  • пропорционально увеличить все выплаты в пользу работника, предусмотренные в организации системой оплаты труда и, соответственно, трудовым договором работника;
  • увеличить работнику отдельные выплаты, входящие в заработную плату, например, увеличить оклад или долю тарифа в общей сумме заработной платы.

Практика индексации зарплат в 2019 году  

Чуть больше трети фирм (34%) планируют проиндексировать зарплаты в ближайшее время. Средний размер индексации может быть равен 8%. Эти цифры следуют из исследования портала hh.ru. Для сотрудников, работающих в России на иностранные компании в среднем статистика выглядит немного лучше, чем у сотрудников российских компаний, но разница не принципиальна.  

Зато, инфляция по итогам 2014 года уже превысила 11,5%. Таким образом, даже если вам проиндесируют зарплату на 10% в 2015 году, в реальном выражении ваша зарплата сократится при условии, что инфляция будет на уровне 11–12%.

Напоминаем, что:

  1. Средняя зарплата в России на 2018 год (самые свежие данные Росстата доступны за февраль) – 31 325 рублей. Это до вычета НДФЛ. После уплаты налогов – 27 250 рублей. Средний курс доллара с начала 2015 года – 53 рубля.
  2. Средняя зарплата по России за полный 2017 год – 32 611 рублей в месяц. После уплаты НДФЛ – 28 400. Среднегодовой курс доллара – 38 рублей.
Поделиться с друзьями
Дата: 13.04.2021
Подпишитесь в соц сетях

Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в неделю. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

    Важно знать!
    В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновить на сайте.
    Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
    Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
    Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
    Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
    Анонимно
    Профессионально
    Задать вопрос юристу бесплатно
    Задавайте вопрос
    удобным для Вас способом
    Ответим на вопрос в соц. сетях
    Ответим на вопрос в мессенджерах

      Ответим на вопрос по электронной почте
      Ссылки по теме:
      Алименты и Все что нужно знать по закону
      Подробно об алиментах и алиментных выплатах по закону в России. Последние изменения и дополнения законодательства по алиментам. Подробнее ...
      Мошенничество как вид криминальной деятельности...
      Уголовный кодекс определяет мошенничество как «хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления до­верием»
      Ключевая ставка
      Ключевая ставка ЦБ РФ с 2013 года в динамике по годам в таблице. Кем устанавливается, история, применение, отличия от ставки рефинансирования. Подробнее …
      Учет расходов на регистрацию ООО учредителям...
      Учет расходов на регистрацию ООО учредителям возможно отразить в бухгалтерском учете зарегистрированного предприятия. Узнать подробнее ...

        Введите Ваш вопрос
        Далее