Оглавление
Куда жаловаться на действия нотариуса
Каждый человек сталкивается не только с потребностью нотариальных действий, но рисками ошибок и обмана, в т.ч. на льготные цены со стороны лиц уполномоченных осуществлять нотариальные действия.
Функции нотариусов гораздо шире и предъявляемые к ним требования гораздо выше в странах континентального права(например, Россия, Германия) по сравнению со странами общего права (например, в США).
В России первое упоминание о нотариате содержалось в Псковской судной грамоте (XV век). Она содержала положение, согласно которому отдавалось предпочтение письменному акту перед всеми другими (появление письменных доказательств указывает на существование института нотариата).
Частные и государственные нотариусы и их отличие
В Российской Федерации работают частные и государственные нотариусы, хотя частные нотариусы составляют подавляющее большинство. Во многих субъектах федерации присутствуют только частнопрактикующие нотариусы. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.
Нотариусы объединены в региональные палаты субъектов Российской Федерации (республиканские и областные) общим количеством 84. Все нотариусы входят в Федеральную нотариальную палату Российской Федерации.
Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору. Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.
Причины жалоб
Наиболее распространенные причины для жалобы включают:
- намеренное затягивание срока совершения нотариальных действий;
- безосновательное требование дополнительных документов;
- навязывание дополнительных платных услуг;
- нарушение тайны совершения нотариального действия;
- отказ в совершении нотариального действия.
Правомерность и неправомерность в действиях нотариуса
Гражданину, неосведомленному в юридических тонкостях ведения дела, может быть сложно отличить правомерные требования нотариуса от неправомерных. Чаще всего непонимание и протест возникает в связи с денежными затратами, которые приходится нести во время процедуры наследования.
Государственная пошлина, оплата технической работы нотариуса, стоимость консультаций, многочисленные платные справки и выписки – наследники часто оказываются не готовыми к таким высоким расходам. Хотя нотариальная контора – некоммерческая организация, а нотариус – должностное лицо, не заинтересованное в получении прибыли, разнообразных злоупотреблений и нарушений случается много.
Куда жаловаться
1. Минюст
Жалобу на нотариуса в Министерство юстиции можно подать одним из следующих способов:
- Привезти лично по адресу в Москве: ул. Житная, 14.
- Отправить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
- Отправить письмо по факсу (495) 955-57-79.
- Записаться на прием к начальнику отдела по работе с обращениями граждан по телефону (495) 994-93-55.
- Направить заявление в электронном виде, воспользовавшись специальной формой по адресу http://minjust.ru/ru/electronic-appeal.
2. Нотариальная плата
С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.
Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу https://data.notariat.ru/directory/chambers.
В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.
Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.
Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:
- Название инстанции, в которую подается жалоба.
- ФИО заявителя.
- Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
- Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
- Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
- Дата.
- Подпись.
Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.
3. Прокуратура
Каждый гражданин РФ имеет право обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого следует составить жалобу и направить ее в территориальные органы прокуратуры по месту нахождения конторы.
Ознакомиться с адресами прокуратуры субъектов РФ можно на карте по адресу https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.
Оформленное заявление можно подать одним из следующих способов:
- привезти лично;
- отправить письмом по почте;
- отправить запрос в электронном виде, воспользовавшись формой на сайте Генеральной Прокуратуры России.
Алгоритм заполнения формы для обращения:
- Перейти по адресу https://genproc.gov.ru.
- Выбрать Интернет-приемная в нижней части страницы.
- Ознакомиться с правилами составления обращений.
- Выбрать регион проживания и ведомство.
- Дать согласие о том, что заявление будет заполнено в соответствии с требованиями.
- Затем потребуется в новом окне выбрать Тип обращения – Обращение гражданина о нарушении его прав и Вид обращения – Обращение общего характера.
4. Суд
Заинтересованное лицо, которое считает действия нотариуса неправомерными, может подать заявление в суд по месту нахождения исполнительного лица. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней после совершения нарушения.
Заявление должно обязательно содержать:
- ФИО нотариуса.
- Подробное изложение ситуации, в которой были нарушены ваши права.
- Доказательства неправомерных действий или бездействий нотариуса.
Жалобы на незаконные действия или бездействие нотариуса рассматриваются районными судами, в порядке гражданского судопроизводства.
Рассмотрение иска в суде проводится в ходе открытого судебного заседания с присутствием обеих сторон – заявителя и должностного лица. В то же время, неявка одного из них не является препятствием для проведения заседания.
Если суд поддержит заявителя, решение нотариуса будет отменено или, напротив, судья обяжет должностное лицо совершить нотариальное действие.
Законодательная база
Во время составления претензии следует руководствоваться следующими законодательными актами:
- «Основы законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1).
- «Гражданский процессуальный кодекс Рф» от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ.
- Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.
- «Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.).
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: