Родители
Оглавление
Кто такие родители
Родители — это лица, которые являются биологическими или законными представителями детей несущие ответственность за их воспитание, заботу и обеспечение (ст. 38 Конституции РФ). Родители играют ключевую роль в жизни детей, обеспечивая им физическое и эмоциональное благополучие, образование, поддержку и воспитание.
Семейный кодекс РФ также обязывает родителей защищать права и интересы детей. Согласно ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (доверенностей).
Родители играют важную роль в формировании характера, ценностей и развитии своих детей, их воспитании и подготовке к взрослой жизни. В большинстве обществ родители считаются основными заботливыми фигурами в жизни детей, и их роль чрезвычайно важна для их благополучия и развития.
Виды родителей
В Статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) устанавливаются разные виды родителей и их права и обязанности. Вот основные виды родителей, которые упоминаются в СК РФ:
- Биологические родители: Это родители, от которых ребенок унаследовал свои генетические характеристики. В браке, биологическими родителями обычно являются мать и отец ребенка.
- Законные родители: Законные родители — это родители, признанные таковыми согласно законодательству. Они могут включать в себя как биологических, так и приемных родителей.
- Приемные родители: Это родители, которые принимают на воспитание и усыновляют детей, которые не являются их биологическими потомками. Усыновление оформляется на законных основаниях и придает приемным родителям все права и обязанности, а также статус родителей в семье.
- Законные представители: В СК РФ утверждены определенные нормы, касающиеся законных представителей детей, которые не имеют биологических или приемных родителей. Это может включать в себя опекунов и попечителей, которые несут ответственность за воспитание и заботу о детях.
- Отец и мать ребенка: В браке, родители детей обычно называются отцом и матерью. Они обладают определенными правами и обязанностями перед своими детьми в рамках брака и семейных отношений.
Важно отметить, что правовой статус родителей и их обязанности могут меняться в зависимости от обстоятельств, в том числе от семейного состояния и согласно решениям судов или органов опеки и попечительства в случае лишения родительских прав или установления их приемных или законных родителей.
Законодатель наделил родителей серьезными обязанностями и не менее серьезными правами. Вопрос в том, кто должен этим заниматься и с какого времени. Ведь множество родителей пренебрегают своими правами и обязанностями (например, до того момента, когда ребенок «вырастет и все поймет»).
Между тем родительские права и обязанности по отношению к ребенку возникают с момента его рождения. Права и обязанности родителей основываются на происхождении детей (от них), причем факт происхождения ребенка от родителя должен быть удостоверен в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ).
Итак, для начала детско-родительских отношений необходимо:
- рождение ребенка;
- удостоверение происхождения ребенка от определенного лица, производимое в органах загса.
Родительские права и обязанности в отношении ребенка
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). По большей части они прекращаются при достижении детьми совершеннолетия или приобретения ими полной дееспособности до 18 лет (ст. 61 СК РФ).
К таким правам и обязанностям родителей в отношении несовершеннолетних детей относятся, в частности (п. 1 ст. 56, ст. 63, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. 1 ст. 80, п. 3 ст. 129 СК РФ; ч. 1, 3 ст. 52 ГПК РФ; п. 1 ч. 6 ст. 26, ч. 3 ст. 30, ч. 1, 3, 4 ст. 44 Закона от 29.12.2012 №273-ФЗ; ст. 21 Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ; ч. 2 ст. 13 Закона от 24.04.2008 №48-ФЗ):
- право и обязанность родителей воспитывать детей. При этом родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
- обязанность родителей обеспечивать получение детьми общего образования. При этом родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. Также им предоставлено право инициировать создание совета родителей в целях учета их мнения по вопросам управления образовательной организацией и при принятии ею локальных нормативных актов (включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы);
- право родителей (одного из них) заявить о своем несогласии на выезд из РФ его несовершеннолетнего ребенка — гражданина РФ;
- право родителей дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом (либо без его указания). При этом родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении;
- право единственного родителя несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо обоих родителей на случай своей одновременной смерти (смерти в один и тот же день) определить опекуна или попечителя ребенку;
- обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и право заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов);
- защита родителями прав и интересов детей в качестве их законных представителей (без специальных полномочий) в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах.
Последний из приведенных вид родительских прав достаточно широк и предоставляет родителям определенные права, а также накладывает установленные обязанности, в том числе в гражданских, налоговых и трудовых правоотношениях.
Так, например, за малолетних детей (несовершеннолетних до 14 лет) в большинстве случаев сделки могут совершать от их имени только их родители.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за некоторым исключением (в частности, распоряжение своим заработком, стипендией), с письменного согласия своих родителей (п. п. 1, 2 ст. 26, п. п. 1, 3 ст. 28 ГК РФ).
В налоговых правоотношениях родители несовершеннолетних собственников имущества, подлежащего налогообложению, исполняют обязанности по уплате налогов. При выявлении налоговой задолженности в отношении такого имущества требование о взыскании недоимки и пеней в судебном порядке предъявляется обычно к родителям (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 27, п. 1 ст. 45 НК РФ; Информация ФНС России; Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.11.2019 по делу №33а-8369/2019).
Родители вправе также влиять на трудовые отношения своих детей, в частности давать или не давать согласие на заключение трудового договора с их детьми. Так, например, для заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим 14 лет, потребуется согласие одного из его родителей (ч. 3, 4 ст. 63, ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ).
Некоторые родительские права и обязанности могут иметь место и после достижения ребенком совершеннолетия. Так, например, родители должны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. С другой стороны, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители по общему правилу имеют право на получение содержания от своих трудоспособных совершеннолетних детей (п. 1 ст. 85, п. 1 ст. 87 СК РФ).
Кроме того, родители имеют наследственные права. Так, в частности, родители наследодателя относятся к наследникам первой очереди по закону. Также при наследовании по завещанию нетрудоспособные родители наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону (п. 1 ст. 1142, п. 1 ст. 1149 ГК РФ).
Вместе с тем родители не наследуют по закону после детей, в отношении которых они были лишены родительских прав (п. 1 ст. 1117 ГК РФ).
Льготы и гарантии при осуществлении родительских прав и обязанностей
В связи с рождением детей родители имеют право на предоставление им определенных льгот и гарантий. Рассмотрим некоторые из них.
Ответственность
В развитие конституционной нормы ст. 63 СК РФ устанавливает, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Задача отца и матери – вырастить достойного наследника, обеспечить благополучные условия для жизни, роста и развития личности. Если ребенок нарушает общественный порядок, совершает неправомерные действия в отношении других лиц или чужого имущества – отвечают за подобные действия представители несовершеннолетнего.
Гарантии в сфере трудовых правоотношений
Рождение ребенка (детей) дает, в частности, следующие права работающим родителям (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 4 ст. 254, ст. 256, ч. 2, 3 ст. 259, ч. 4 ст. 261, ст. 262 ТК РФ):
- сохранение за работником места работы (должности) на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- возможность перевода работниц на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком полутора лет;
- ежемесячное предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами;
- недопущение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работниц, имеющих детей до трех лет, а также матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет, без их письменного согласия;
- запрет увольнения по инициативе работодателя (за исключением увольнения по отдельным основаниям) женщины, имеющей ребенка до трех лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет, родителя — единственного кормильца ребенка-инвалида до 18 лет или единственного кормильца ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не работает.
Меры социальной поддержки
Семьи с детьми имеют право, в частности, на следующие меры социальной поддержки (ст. ст. 1, 3 Закона от 19.05.1995 №81-ФЗ; п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Закона от 29.12.2006 №255-ФЗ; ст. ст. 3, 5 Закона от 29.12.2006 №256-ФЗ; ч. 1 ст. 1 Закона от 03.07.2019 №157-ФЗ; п. 2 Порядка и условий, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 №668н; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 №1711):
- государственные пособия (в том числе единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет);
- материнский (семейный) капитал;
- льготные условия получения ипотеки и помощь в погашении ипотечных жилищных кредитов (займов).
Также граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, в связи с рождением первого или второго ребенка — гражданина РФ могут получить ежемесячную выплату, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ. При этом ежемесячная выплата в связи с рождением второго ребенка осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала, размер которого ежемесячно уменьшается на сумму этой выплаты (ч. 1, 2 ст. 1, ч. 10, 11 ст. 3 Закона от 28.12.2017 №418-ФЗ).
Для некоторых семей установлены ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет (включительно), если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения на дату обращения за назначением выплаты. Порядок и условия предоставления выплат определяются региональным законодательством (п. п. 1, 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 №199).
С 01.04.2022 для граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, предусмотрены ежемесячные денежные выплаты на детей от восьми до 17 лет, если ребенок является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения на дату обращения за назначением такой выплаты. Порядок и условия назначения таких выплат устанавливаются законодательством субъектов РФ (п. 1, пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 31.03.2022 №175).
Отметим, что до 01.05.2022 при определенных условиях предоставлялось ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 17 лет. Если такое пособие было назначено до указанной даты, право на его получение сохраняется до окончания периода, на который оно было назначено. При этом не допускается одновременное получение этого пособия и ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до 17 лет. В случае назначения такой выплаты гражданину, получающему ежемесячное пособие на ребенка, выплата производится за период, в который было выплачено пособие, в виде разницы между суммой назначенной выплаты и выплаченного пособия (ст. ст. 1, 5, 6 Закона от 30.04.2022 №116-ФЗ; ч. 1 ст. 3, ст. 10.1 Закона №81-ФЗ; п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.04.2022 №769; абз. 4 п. 8 Основных требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 №630).
Региональным законодательством могут быть установлены и другие дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми (ст. 2 Закона №81-ФЗ).
Льготы в сфере налоговых правоотношений
Законодательством (в том числе на федеральном уровне) предусмотрены отдельные гарантии и льготы для родителей-налогоплательщиков, например (п. п. 8, 42 ст. 217, пп. 4 п. 1 ст. 218, пп. 2, 3, 7 п. 1 ст. 219, пп. 10 п. 5, п. 6.1 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 НК РФ):
- стандартный налоговый вычет и социальный вычет на обучение, лечение ребенка и за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные детям в возрасте до 18 лет, позволяющие уменьшить налогооблагаемый доход родителя;
- освобождение от обложения НДФЛ отдельных видов доходов, связанных с наличием детей (в том числе матпомощи работодателей при рождении ребенка в размере не более 50 000 руб., компенсации части родительской платы за детский сад);
- уменьшение налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество (для родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей).
Начиная с 2022 г. лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении зарегистрированных на них автомобилей легковых с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно, автобусов с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно, имеющих место нахождения на федеральной территории «Сириус». Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога (пп. 2 п. 3, п. 4 ст. 356.1 НК РФ; ст. 4 Закона от 11.06.2021 №199-ФЗ).
Права (льготы) родителям в сфере налогообложения могут быть также установлены региональным законодательством. Например, от уплаты транспортного налога в г. Москве освобождается один из родителей (усыновителей) в многодетной семье за одно транспортное средство, зарегистрированное на родителя (усыновителя) (п. 3 ст. 56, ст. 356, п. 2 ст. 387, п. 2 ст. 399 НК РФ; п. 10 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 №33).
Обратите внимание! Государственные пособия, доходы в связи с рождением ребенка, полученные в соответствии с федеральным и региональным законодательством, доходы в связи с оказанием господдержки по ипотеке, материальная выгода, полученная от экономии на процентах в течение льготного периода, не облагаются НДФЛ (п. 1 ст. 210, пп. 1 п. 1 ст. 212, п. п. 1, 2.1, 65.1, 77 ст. 217 НК РФ).
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: