Статья 254 Процессуальные права и обязанности иностранных лиц

1. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими организациями и гражданами. Процессуальные льготы предоставляются иностранным лицам, если они предусмотрены международным договором Российской Федерации.

2. Иностранные лица имеют право обращаться в арбитражные суды в Российской Федерации по правилам компетенции, установленным настоящим Кодексом, для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

3. Иностранные лица, участвующие в деле, должны представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.

В случае непредставления таких доказательств арбитражный суд вправе истребовать их по своей инициативе.

4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении иностранных лиц тех иностранных государств, в которых введены ограничения в отношении российских организаций и граждан.

Комментарий к статье.

1. В ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи закреплены общие процессуальные права и обязанности иностранных лиц. Поскольку, как следует из ч. 1 ст. 253 АПК РФ, дела с участием иностранных лиц рассматриваются в общем порядке, предусмотренном законом, то и иностранные лица также имеют общие процессуальные права и обязанности, предусмотренные законом для российских организаций и граждан. Например, они вправе защищать свои нарушенные или оспариваемые права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Такие нормы, в частности, соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Между тем международным договором РФ могут быть предусмотрены процессуальные льготы иностранным лицам. Так, например, согласно Договору между Российской Федерацией и Республикой Куба о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Гавана, 14.12.2000) граждане одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны освобождаются от судебных расходов, а также пользуются правом бесплатного процессуального представительства на тех же условиях и в том же объеме, что и граждане последней.

2. В ч. 3 комментируемой статьи содержится норма, конкретизирующая обязанности иностранных лиц в части, касающейся участия в деле. Эта обязанность касается представления иностранными лицами доказательств, подтверждающих их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем, полагаем, что эта обязанность вытекает из общей обязанности по представлению доказательств, предусмотренной ст. 65 АПК РФ. В связи с чем необходимость такой конкретизации, полагаем, отсутствует.

При этом в случае непредставления иностранными лицами таких доказательств арбитражный суд их вправе истребовать по своей инициативе, то есть направить судебный запрос в органы, обладающие сведениями о статусе иностранных лиц и об осуществлении или неосуществлении ими предпринимательской и иной экономической деятельности, либо потребовать в принудительном порядке от иностранных лиц представить такие доказательства. Вместе с тем полагаем, что диспозитивная норма ч. 3 комментируемой статьи о праве арбитражного суда истребовать доказательства является неверной, так как у иностранных лиц есть обязанность представить эти доказательства. Поэтому если иностранные лица их не представили, то и арбитражный суд в таком случае должен их обязать их представить либо направить соответствующий запрос об истребовании доказательств.

3. В ч. 4 комментируемой статьи закреплено полномочие Правительства РФ по установлению ответных ограничений (реторсий) в отношении иностранных лиц тех иностранных государств, в которых введены ограничения в отношении российских организаций и граждан. Однако в настоящее время сведения об установлении Правительством РФ каких-либо ограничений отсутствуют.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями