Статья 260 Форма и содержание апелляционной жалобы

1. Апелляционная жалоба может быть подана в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.

Апелляционная жалоба, подаваемая в электронном виде, содержащая ходатайство об обеспечении иска, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

Апелляционная жалоба и прилагаемые к ней документы в электронном виде направляются лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

4. К апелляционной жалобе прилагаются:

1) копия оспариваемого решения;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

Комментарий к статье.

1. Апелляционная жалоба может быть подана в двух формах: письменной и электронной. Письменная форма апелляционной жалобы предполагает письменное изложение содержания апелляционной жалобы на бумаге. Электронная форма апелляционной жалобы предполагает заполнение формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба, — должно быть указано наименование одного из действующих в Российской Федерации апелляционных судов (см. комментарий к ст. 258 АПК);
2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле, — наименование указывается в соответствии с учредительными документами юридического лица и теми данными, которые содержатся в ЕГРЮЛ; для граждан указываются фамилия, имя, отчество согласно документам, удостоверяющим личность;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора — данные указываются согласно тексту обжалуемого судебного акта;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, — требования лица и основания таких требований указываются во взаимосвязи с положениями ст. ст. 269 и 270 АПК; обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства желательно излагать со ссылкой на номера листов дела, для чего необходимо заблаговременно ознакомиться с материалами дела, однако с точки зрения закона постраничная ссылка не требуется;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов — должны быть поштучно поименованы и перечислены документы, прилагаемые к апелляционной жалобе; для документов необходимо указывать идентифицирующие их реквизиты (дата, номер).
В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства. В частности, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы подается одновременно с апелляционной жалобой и может быть изложено в виде отдельного документа или содержаться в тексте апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба может быть подана как на один судебный акт, так и на несколько судебных актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно, что само по себе не противоречит правилам гл. 34 АПК. В одной жалобе могут содержаться требования об обжаловании, в частности, решения и определения о возвращении встречного искового заявления или определений об оставлении встречного иска без рассмотрения. В этом случае суд апелляционной инстанции выносит одно определение о принятии апелляционной жалобы к производству. Подача одной апелляционной жалобы на судебные акты, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается.
3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку. Данное правило направлено на обеспечение возможности для других лиц своевременно подготовить отзыв на апелляционную жалобу.
4. По общему правилу к апелляционной жалобе должны быть приложены:
1) копия оспариваемого решения — требуется по закону, однако, как указано в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, поскольку данный судебный акт имеется в материалах дела, а значит, в отсутствие копии оспариваемого судебного акта суд апелляционной инстанции должен принимать апелляционную жалобу к производству;
2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины — в случае уплаты государственный пошлины с банковского счета прикладывается платежное поручение, где в графе «Списано со счета плательщика» стоит дата списания и на платежном поручении имеется отметка ответственного сотрудника банка; при уплате государственной пошлины без использования счета прикладывается квитанция, выданная банком, об уплате государственной пошлины; в иных случаях прикладываются документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, — почтовая квитанция о направлении регистрируемого почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) или иные документы;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы, — право на подписание апелляционной жалобы является специальным полномочием представителя и должно быть прямо оговорено в доверенности по правилам ч. 2 ст. 62 АПК; руководитель организации, действующий от имени юридического лица без доверенности, подписавший апелляционную жалобу, прикладывает документы, подтверждающие назначение (избрание) на указанную должность.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде. С 01.01.2017 применяется Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа, утвержденный Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252 <1>.
———————————
<1> Бюллетень актов по судебной системе. 2017. N 2.

1. По общему правилу апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Вместе с тем апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 N 252.

Согласно ч. 1 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными данным порядком.

При этом ч. ч. 2, 3 рассматриваемой статьи к форме и содержанию апелляционной жалобы, а также прилагающимся к ней документам установлен ряд дополнительных требований, несоблюдение которых является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, о чем суд апелляционной инстанции выносит соответствующее определение согласно ст. 263 АПК РФ.

Решая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, суд устанавливает, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию (ст. ст. 125, 126 АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли жалоба, поступившая в суд в электронном виде, подана лицом, ее подписавшим. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству может предложить этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание, судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом (см. п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12). Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен судом на основании иных документов, представленных этим лицом. При этом, как следует из ч. 3 ст. 75 АПК РФ, суд может потребовать представления оригиналов письменных доказательств, если копии таких доказательств были представлены в электронном виде.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, если после принятия апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба не подписана, или возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

2. Нарушение лицом, подающим апелляционную жалобу, требования ч. 3 рассматриваемой статьи является основанием для оставления жалобы без движения.

К апелляционной жалобе необходимо приложить доказательства направления ее копий, а также прилагаемых документов (отсутствующих у соответствующих лиц). Причем направление должно быть произведено только в предусмотренных ч. 3 рассматриваемой статьи формах. Необходимо учитывать важность предоставления суду доказательств направления копий апелляционной жалобы также и третьим лицам.

3. Положениями ч. 4 рассматриваемой статьи установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в качестве приложения к апелляционной жалобе.

В соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда уплачивается в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, то есть 3 000 руб.

В подтверждение исполнения обязанности приложить к жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, может быть предоставлена почтовая квитанция (см. Постановление Тринадцатого ААС от 03.02.2017 N 13АП-33114/2016 по делу N А26-5806/2016).

Дополнительно в подтверждение вручения копии апелляционной жалобы допустимо предоставление не только непосредственно уведомления о вручении, но и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (сформированного официальным сайтом Почты России) (см. Постановление Пятого ААС от 21.06.2017 N 05АП-2217/2017 по делу N А59-6104/2015).

Отсутствие должника по месту его государственной регистрации (фактическая смена места пребывания без внесения соответствующих изменений в органах учета) и связанная с этим невозможность получения корреспонденции является риском самого должника (см. Постановление Пятого ААС от 23.08.2016 N 05АП-5616/2016 по делу N А51-4928/2016).

Кроме того, нормой п. 4 ч. 4 рассматриваемой статьи не предусмотрена возможность представления копии доверенности вместо ее подлинного экземпляра. В силу п. 8 ст. 75 АПК РФ в арбитражный суд допускается представление письменных доказательств (доверенность является письменным доказательством предоставленных представителю полномочий) не только в подлиннике, но и в форме надлежащим образом заверенной копии. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована печатью организации, нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99). Требования к оформлению доверенности установлены ст. ст. 185 — 187 ГК РФ.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями