Статья 332 Ответственность за неисполнение судебного акта

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

1. За неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

2. За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

3. Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

4. Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Комментарий к статье.

1. В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. В ч. 2 этой же статьи отмечено, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

Положениями ст. 332 АПК РФ предусмотрена ответственность:

1) за неисполнение судебного акта арбитражного суда. В качестве субъектов ответственности здесь выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы, организации, должностные лица и граждане;

2) за неисполнение указанных в исполнительном листе действий. Здесь в качестве субъекта ответственности названо лицо, на которое возложено совершение этих действий.

Мерой ответственности за указанные деяния является штраф, налагаемый арбитражным судом в порядке и в размере, которые установлены в гл. 11 АПК РФ. При этом уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

Важно обратить внимание, что применение арбитражным судом указанных мер ответственности является правом суда и осуществляется исключительно по его усмотрению.

Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном АПК РФ.

2. О судебной практике, связанной с применением норм комментируемой статьи, см.:

— Постановление АС Волго-Вятского округа от 16.03.2017 N Ф01-287/2017, Ф01-288/2017 по делу N А79-4637/2015 (определением, оставленным без изменения, на администрацию муниципального образования наложен судебный штраф за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта об обязании ее принять от общества по акту приема-передачи находящиеся в доме квартиры, поскольку доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий для исполнения администрацией вступившего в законную силу судебного акта, не были представлены);

— Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 02.06.2017 N Ф02-2220/2017 по делу N А33-16591/2015 (определением, которое было оставлено без изменения, на арбитражного управляющего наложен судебный штраф в связи с непредставлением документов, подтверждающих исполнение судебного акта или объективные причины, препятствующие исполнению обязанности, возложенной на него судом первой инстанции при рассмотрении отчета управляющего по итогам конкурсного производства);

— Постановление АС Дальневосточного округа от 13.06.2017 N Ф03-1777/2017 по делу N А73-1806/2016 (определением, оставленным без изменения, с банка в доход федерального бюджета взыскан судебный штраф за неисполнение решения суда, поскольку неисполнение в полном объеме решения арбитражного суда произошло по вине банка, который произвел списание денежных средств в полном объеме в пользу одного из взыскателей в порядке, не предусмотренном действующим законодательством, то есть по своему усмотрению);

— Постановление АС Западно-Сибирского округа от 14.07.2017 N Ф04-2228/2017 по делу N А81-6173/2013 (дело передано на новое рассмотрение, поскольку не установлено, было ли обществом (должником) исполнено решение суда на дату вынесения определения о наложении штрафа, располагало ли этой информацией учреждение (взыскатель));

— Постановление АС Северо-Западного округа от 31.08.2017 N Ф07-9050/2017 по делу N А05-15495/2013 (определение, которым удовлетворено заявление о наложении судебного штрафа на управление Росводресурсы за неисполнение судебного акта по делу о предоставлении предприятию в пользование водного объекта для сброса сточных вод, отменено, в удовлетворении заявления отказано, поскольку управление, в порядке исполнения решения по делу, рассмотрев заявление предприятия о предоставлении ему в пользование части водного объекта, отказало в таком предоставлении в связи с его несогласованием территориальным управлением Росрыболовства);

— Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.07.2014 по делу N А79-3057/2007 (определением, оставленным без изменения, удовлетворено заявление о наложении на должника штрафа за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, поскольку факт неисполнения должником указанных требований доказан; установлено, что ранее на должника неоднократно налагались штрафы за неисполнение исполнительного листа);

— Постановление АС Московского округа от 20.04.2017 N Ф05-13831/2016 по делу N А40-210983/2014 (определением, оставленным без изменения, удовлетворено заявление о наложении штрафа за неисполнение судебного акта, поскольку ответчиком не представлено документов о наличии уважительных причин, делающих затруднительным или невозможным исполнение решения арбитражного суда, ответственность за неисполнение судебного акта по смыслу действующих норм права представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса).

• АПК РФ
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ
• Закон
• Раздел VII АПК РФ: Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов