Статья 51 Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта. При этом такие лица вправе выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагается обязанность по условиям данного соглашения.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
3. О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.
3.1. Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.
(часть третья.1 введена Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)
4. В случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
Комментарий к статье.
1. Необходимость участия третьих лиц без самостоятельных требований в арбитражном процессе, связанная с защитой их материальных прав и законных интересов, может быть вызвана самыми различными фактическими обстоятельствами <62>. Во-первых, необходимостью защиты от возможного будущего регрессного требования. Во-вторых, когда состоявшееся в пользу одной организации (третье лицо) решение государственного или иного органа (ответчик) нарушило права или законные интересы другой организации (истец), и в других случаях <63>.
———————————
<62> См.: Борзенко Ю.А. Арбитражное процессуальное право (Арбитражный процесс): Учебное пособие. Новокузнецк: ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, 2014. С. 27.
<63> См.: Губанов В.А. Третьи лица в арбитражном процессе // Вестник ВАС РФ. 1997. N 9. С. 106 — 113.
Например, заказчик предъявил иск к подрядчику об устранении недостатков в выполненной работе. Подрядчик привлекает на своей стороне третье лицо — субподрядчика. В случае удовлетворения иска подрядчик сможет предъявить иск к субподрядчику. При рассмотрении данного дела будет действовать преюдициальность предыдущего судебного решения, поэтому сторонам не надо будет передоказывать факты, установленные ранее <64>.
———————————
<64> См.: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. Комментарий к ст. 51.
Один характер правоотношений существует между сторонами и другой — между третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, и той стороной, на которой оно выступает. Так, при рассмотрении дела о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, истец и ответчик (будучи владельцами источников повышенной опасности) связаны правоотношением по возмещению вреда, а ответчик и третье лицо на его стороне (водитель автомобиля) — трудовыми правоотношениями <65>.
———————————
<65> Там же.
Третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, отличает следующее <66>:
———————————
<66> См.: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разделы I — II: Постатейный научно-практический комментарий / Под общ. ред. В.А. Гуреева. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2013. Комментарий к ст. 51.
- отсутствие самостоятельного требования на предмет спора (они не являются субъектами спорного материального правоотношения);
- отсутствие материально-правовых притязаний к ним со стороны истца и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора;
- наличие материально-правовой связи с тем лицом, на стороне которого они выступают;
- они отстаивают собственные материально-правовые интересы, на которые может повлиять судебный акт.
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступать в дело на стороне истца или ответчика как по собственной инициативе, так и по ходатайству стороны либо по инициативе арбитражного суда (ч. 1 ст. 51 АПК РФ).
Обратим внимание, что в ряде случаев закон устанавливает необходимость привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Так, в ст. 762 ГК РФ закреплено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполненных изыскательских работ. Примером также может служить вовлечение в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в случае предъявления регрессных требований (ст. 640, ст. 1068, ст. 1081 и др. ГК РФ).
Вступление в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, допустимо до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда (ч. 1 ст. 51 АПК РФ).
О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение (ч. 3 ст. 51 АПК РФ).
В силу ч. 3.1 ст. 51 АПК РФ определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции лицом, подавшим соответствующее ходатайство. Срок для такого обжалования — не более десяти дней со дня вынесения данного определения.
3. По общему правилу третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны. Однако эти права значительно уже, поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не вправе (ч. 2 ст. 51 АПК РФ):
- изменять основание или предмет иска;
- увеличивать или уменьшать размер исковых требований;
- заявлять о признании иска;
- заявлять об отказе от иска;
- заключать мировое соглашение;
- предъявлять встречный иск;
- заявлять требования о принудительном исполнении судебного акта.
Подобные ограничения представляются вполне закономерными, поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не являются сторонами спорного материального правоотношения.
4. Если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, то рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала (ч. 4 ст. 51 АПК РФ).
В связи с этим установленный АПК РФ срок рассмотрения дела начинает исчисляться заново с момента вынесения арбитражным судом определения о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, дела по общим правилам арбитражного судопроизводства.
5. Для практического применения положений комментируемой статьи необходимо принимать во внимание следующие документы:
- Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 (см. п. 3);
- Постановление Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 (см. п. 34);
- Постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1 (см. п. 6);
- Постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 (см. п. 58);
- Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 (см. п. 12);
- Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 (см. п. 2);
- Постановление Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 (см. п. п. 7, 49);
- Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 (см. п. 43);
- Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 (см. п. 6.1).
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: