Статья 58 Помощник судьи. Секретарь судебного заседания

1. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов. Помощник судьи не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 265-ФЗ)

2. Помощник судьи по поручению председательствующего ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 265-ФЗ)

3. Помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.

4. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания и обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 265-ФЗ)

5. Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.

Комментарий к статье.

1. К лицам, оказывающим содействие правосудию, относятся помощник судьи и секретарь судебного заседания, должности которых предусмотрены в Перечне должностей в аппаратах арбитражных судов Российской Федерации (раздел 15.1) <90> Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утв. Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574.

———————————

<90> Данный раздел введен Указом Президента РФ от 29.07.2014 N 538.

Должность помощника судьи арбитражного суда относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «помощники (советники)».

Должность секретаря судебного заседания арбитражного суда относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».

Непосредственное руководство работой помощника судьи и секретаря судебного заседания осуществляет судья.

Помощник судьи и секретарь судебного заседания обязаны строить служебное взаимодействие в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами и работниками арбитражного суда, должностными лицами иных государственных органов, гражданами, а также с организациями в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума ВАС РФ от 05.06.1996 N 7, Регламента соответствующего арбитражного суда <91>, служебного контракта, должностного регламента <92>.

———————————

<91> Регламент Арбитражного суда Республики Марий Эл (утв. Постановлением Президиума АС Республики Марий Эл от 27.11.2006 N 15).

<92> См., например: Должностной регламент помощника судьи арбитражного суда Республики Марий Эл. URL: http://mari-el.arbitr.ru/news/2157.html; Должностной регламент секретаря судебного заседания арбитражного суда Республики Марий Эл. URL: http://mari-el.arbitr.ru/news/2160.html.

Во взаимоотношениях с работниками арбитражного суда помощник судьи и секретарь судебного заседания обязаны соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, нормы служебной этики.

Об отводе помощника судьи и секретаря судебного заседания см. комментарий к ст. 23 АПК РФ; о самоотводах и об отводах — комментарий к ст. 24 АПК РФ.

2. Помощник судьи. Обеспечивая исполнение судьей полномочий и содействуя осуществлению правосудия, на основании поручений судьи помощник судьи выполняет следующие обязанности:

• изучает поступившие судье исковые заявления, заявления, жалобы, представления и вносит предложения по их рассмотрению;
• принимает участие в решении задач подготовки дела к судебному разбирательству, включая подбор законов и иных нормативных правовых актов, материалов судебной практики, необходимых для рассмотрения дела;
• подготавливает заключения по сложным и спорным вопросам применения норм материального права;
• оказывает судье помощь в совершении действий при подготовке дела к судебному разбирательству, предусмотренных ст. 135 АПК РФ. При этом помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение или прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
• принимает участие в организации подготовки и проведения судебного процесса, а именно: контролирует изготовление и своевременное направление копий судебного акта, которыми извещаются или вызываются участники процесса; формирует список судебных дел, назначенных для рассмотрения в судебном заседании; готовит судье информацию о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, а также о причинах их неявки в судебное заседание; контролирует поступление документов, истребованных судом;
• оказывает судье содействие в организации и проведении видеоконференц-связи судебного заседания;
• ведет протокол судебного заседания в случаях отсутствия в суде секретарей судебного заседания;
• оказывает содействие судье при подготовке проектов судебных актов; осуществляет контроль по исковым заявлениям, заявлениям и жалобам, оставленным без движения, а также по делам, по которым отложено рассмотрение либо приостановлено производство;
• контролирует работу специалистов по формированию материалов дела; по своевременному направлению лицам, участвующим в деле, и другим участникам арбитражного процесса судебных актов, исполнительных листов;
• контролирует правильность заполнения электронных статистических карточек;
• проверяет в САС полноту и правильность заполнения реквизитов судебных дел и документов, полей статистической карточки судебного дела;
• подготавливает с использованием САС периодические (ежемесячные, квартальные, полугодовые и годовые) статистические отчеты по рассмотрению судебных дел и по другим вопросам, участвует в составлении статистического отчета о работе судьи;
• готовит данные и материалы, необходимые судье для обобщений, докладов, статей, выступлений;
• готовит проекты ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес судьи, в том числе в связи с находящимися в производстве судьи делами.

3. Секретарь судебного заседания. В судебных составах арбитражного суда на секретарей судебных заседаний возлагается ведение делопроизводства (наряду со специалистами по делопроизводству судебных составов либо при необходимости помощниками судей). К обязанностям секретаря судебного заседания по ведению в суде делопроизводства относятся следующие обязанности:

• заполнение статистической карточки по делу;
• направление и вручение под расписку копий судебных актов лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи, в том числе размещение информации по судебным делам в САС суда, а также контроль за ее размещением в сети Интернет;
• направление извещений о времени и месте судебного заседания; размещение списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, на информационных стендах или киосках. Контроль соответствия сведений о месте и времени рассмотрения судебных дел, размещенных в сети Интернет (в том числе в сервисе «Календарь судебных заседаний»), судебным актам, вынесенным по судебному делу, проверка правильности формирования списков на информационных панелях и информационных киосках, размещенных у зала судебного заседания, при необходимости распечатка списка и размещение на информационном стенде или на отведенном для этого месте;
• подготовка информации для судьи о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о причинах их неявки в судебное заседание;
• проверка явки лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда, информирование судьи о неявке лиц и причинах неявки;
• проверка явки арбитражных заседателей в судебное заседание, информирование судьи об их неявке и причинах неявки, если они известны;
• ведение протокола судебного заседания; организация ведения аудиопротокола и последующая его обработка; ознакомление с протоколами лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам;
• содействие судье в проведении видеоконференц-связи; ведение протокола о совершении отдельного процессуального действия; прием и отправка по указанию судьи телефонограмм, электронных сообщений, факсов, подшивка их текста в судебное дело;
• заполнение бланков исполнительных листов по делам; по указанию судьи возвращение по заявлениям лиц, участвующих в деле, представленных документов или их отправка заказными письмами с уведомлением о вручении;
• выдача на основании вынесенного судом судебного акта вещественных доказательств лицу (организации), представившему их, или лицу, определенному судом;
• по указанию судьи ознакомление лиц, участвующих в деле, и иных лиц с материалами судебного дела (производства), если в суде не создано соответствующее подразделение либо не назначено ответственное лицо по ознакомлению с материалами судебных дел (производств);
• контроль поступления из отделений почтовой связи уведомлений о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде;
• ввод информации в САС о прохождении искового заявления и дела в суде;
• свидетельствование копий судебных актов и документов; подготовка судебных дел для сдачи в архив, сдача дел в архив; выполнение другой работы по поручению судьи и председателя судебного состава.

4. Для практического применения положений комментируемой статьи необходимо принимать во внимание следующие документы:

• Положение об аппарате арбитражного суда (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10.10.2016 N 203). Данное Положение разработано в целях повышения эффективности работы по организационному обеспечению деятельности арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ, специализированных арбитражных судов (Суда по интеллектуальным правам) и определяет общие принципы организации и направления деятельности аппарата арбитражного суда;
• Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации. Данная Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их подготовки и оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печати и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов;
• Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (п. 18);
• Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 (п. 2);
• Определение ВАС РФ от 04.03.2011 N ВАС-2498/11 по делу N ВАС-624/11 (помощник судьи оказывает судье помощь в подготовке и организации судебного процесса, но он не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия; помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; при этом в его должностные обязанности, в частности, входит участие в решении задач подготовки дела к судебному разбирательству и в организации подготовки и проведении судебного процесса).

• АПК РФ
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ
• Глава 5 АПК РФ: Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса
• Закон