Трудовой стаж

Что такое трудовой стаж

Трудовой стаж — это период времени, в течение которого человек работает в определенной организации или на предприятии, выполняя определенные виды трудовой деятельности. Трудовой стаж измеряется в годах, месяцах или днях и используется для различных целей, таких как расчет пенсии, определение прав на социальные льготы и поощрения, а также для оценки опыта и квалификации работника.

Важные аспекты трудового стажа включают:

1. Учет рабочего времени: Трудовой стаж включает в себя периоды, когда работник фактически выполнял работу. Обычно это время, проведенное на предприятии или в организации, включая периоды, когда работник находился в отпуске по болезни, в отпуске, на обучении или в других специальных режимах работы.
2. Учет перерывов в работе: В некоторых случаях перерывы в трудовой деятельности, такие как длительные периоды безработицы, могут быть учтены в трудовом стаже, особенно если они были обусловлены ситуациями, не зависящими от работника (например, сокращение рабочего места).
3. Социальные и страховые выгоды: Трудовой стаж может влиять на право на различные социальные и страховые выгоды, такие как пенсия, пособия по безработице, материнский капитал и другие виды социальной поддержки.
4. Оценка опыта и квалификации: Работодатели могут учитывать трудовой стаж при оценке опыта и квалификации кандидатов на вакансии и при принятии решений о повышении в должности или структурных изменениях.
5. Подсчет трудовых льгот: В некоторых случаях работники могут иметь право на дополнительные льготы, основанные на длительности их трудового стажа, такие как дополнительные дни отпуска или бонусы.

Точные правила учета и использования трудового стажа могут различаться в разных странах и зависеть от законодательства и правил социального обеспечения. Важно следить за учетом своего трудового стажа и понимать, как он может влиять на ваши права и льготы в рамках конкретной юрисдикции.

Что такое непрерывный трудовой стаж и где он используется

Непрерывный трудовой стаж — продолжительность работы на одном предприятии (в учреждении, организации) без перерыва или на разных предприятиях, если при переходе с одного предприятия на другое непрерывность стажа сохранялась в установленном порядке.

• Непрерывный трудовой стаж учитывается, в частности, при определении размера причитающегося работнику пособия по временной нетрудоспособности в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ (далее — Закон №255-ФЗ).
• Также непрерывный трудовой стаж применяется в ряде случаев, в частности при определении права на получение различных доплат и надбавок к заработной плате, предоставлении дополнительного отпуска отдельным категориям работников.

Например, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения предусмотрена работникам таких учреждений, находящихся в ведении ФТС России, здравпунктов таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России. Условия, размеры и порядок выплаты надбавки утверждены Приказом ФТС России от 08.09.2020 №769.

Стаж для назначения пенсии

Стаж для назначения страховой пенсии подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии или неполноте — документами о работе, периодах военной службы, ухода за ребенком, получения пособия по безработице и др.

Для назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) необходимы, в частности, документы, подтверждающие периоды работы (иной деятельности) и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж (ч. 2 ст. 8, п. п. 1 — 3, 5 — 10, 14, 15, 17 ч. 1 ст. 30, п. п. 1 — 6 ч. 1, ч. 4 ст. 32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ; п. 22 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 №16п; пп. «а» п. 6, п. 12 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н).

По общему правилу указанные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые находятся в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее — СФР, до 01.01.2023 — в распоряжении ПФР), а при отсутствии или неполноте таких сведений — соответствующими документами, письменными доказательствами, сведениями, полученными СФР от органов власти, подведомственных им организаций, информационных систем (ст. ст. 1, 4, 5 Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ; ч. 6 ст. 2, п. 1 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14.07.2022 №236-ФЗ; п. п. 4, 10, 18, 26, 36(4), 43 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 №16-КГ19-6).

Перечень подтверждающих документов зависит от конкретного периода, включаемого в страховой стаж.

Периоды, включаемые в страховой стаж

Страховой стаж — учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (иной деятельности), за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР (до 01.01.2023 — страховые взносы в ПФР), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона №400-ФЗ).

К иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся, в частности, следующие (ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ):

1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
2. период получения пособия по нетрудоспособности;
3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
4. период получения пособия по безработице;
5. период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
6. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Отказ СФР включить тот или иной период работы гражданина в стаж в целях назначения ему пенсии (в том числе досрочной) можно оспорить в судебном порядке (ч. 20 ст. 21 Закона №400-ФЗ).
Обучение в ПТУ или в техникуме как период подготовки к профессиональной деятельности учитывалось при исчислении общего трудового стажа в расчетном размере трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 (п. п. 1, 2, 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ; Определение Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 №1482-О).

В целях досрочного назначения пенсии в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, если в течение этих периодов работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Такое же правило предусмотрено при определении стажа в отношении лиц, имеющих право на досрочную пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях (п. п. 2, 6 ч. 1, ч. 4 ст. 32 Закона №400-ФЗ; п. 3(1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 №1532).

По общему правилу установленные периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии и имевшие место после 01.01.2013, возможно зачесть в страховой стаж при условии начисления страхователем (работодателем) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, что обусловлено, в свою очередь, идентификацией вредных (опасных) условий труда на конкретном рабочем месте в результате проведения специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30, ч. 8 ст. 35 Закона №400-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 04.10.2022 №40-П).

Действующим законодательством не предусмотрена возможность идентификации вредных (опасных) условий труда по результатам такой оценки для лиц, занятых на работах с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников), что, однако, не должно служить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в их страховой стаж (п. 17 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ; ст. ст. 12, 13 Закона от 28.12.2013 №426-ФЗ; п. п. 1, 4 Постановления Конституционного Суда РФ №40-П).

Дополнительно отметим, что застрахованным лицам предоставляются сведения о предполагаемом размере их страховой пенсии по старости, содержащие, в частности, информацию об общей продолжительности периодов трудовой (иной) деятельности, включаемых в их страховой стаж. Сведения не предоставляются получателям страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) или по инвалидности, пенсии по старости, установленной чернобыльцам, или пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной).

Такое предоставление сведений (информирование) осуществляется один раз в три года, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) по 31 декабря соответствующего года через его личный кабинет на

Едином портале госуслуг. Лица, не зарегистрированные в ЕСИА, вправе получать эти сведения в органах СФР (ч. 1 — 4, п. п. 4, 8 ч. 5 ст. 20.1 Закона №400-ФЗ; ч. 2 ст. 10 Закона от 26.05.2021 №153-ФЗ; п. п. 2 — 5, пп. 4, 8 п. 8 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 20.07.2021 №484н).

Далее рассмотрим документы, подтверждающие отдельные периоды, включаемые в страховой стаж, в случае отсутствия или неполноты сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документы, подтверждающие периоды работы (иной деятельности)

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если она отсутствует или в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Отметим, что с 2021 г. трудовые книжки на бумажном носителе не оформляются и не ведутся на впервые поступивших на работу работников, а также на тех, кто подал заявление о предоставлении им работодателем сведений о трудовой деятельности (ведении электронной трудовой книжки). Последним работодатель выдает на руки бумажную трудовую книжку с внесенной записью о подаче работником указанного заявления (ст. 66.1 ТК РФ; ч. 2, 3, 8 ст. 2 Закона от 16.12.2019 №439-ФЗ).

При этом работникам предоставлено право в установленном порядке получать у работодателя сведения о трудовой деятельности за период работы у него (ч. 4, 5 ст. 66.1 ТК РФ).

Обратите внимание! Для включения в индивидуальный лицевой счет, а также в информационные ресурсы СФР сведений о трудовой деятельности за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке, можно обратиться в органы СФР с соответствующим заявлением (ч. 6.1 ст. 2 Закона №439-ФЗ; п. 2 ст. 12 Закона №27-ФЗ).

Периоды работы по договорам гражданско-правового характера, по авторским и лицензионным договорам подтверждаются этими договорами. Периоды творческой деятельности подтверждаются справкой организации, выплатившей вознаграждение за созданное произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей. Документ работодателя об уплате обязательных платежей необходим также для подтверждения периодов работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являлось выполнение работ или оказание услуг (п. п. 13, 14, 23, 46 Правил).

Периоды работы на территории РФ до регистрации лица в качестве застрахованного могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В данном случае к заявлению лица об установлении периода его работы прилагаются (п. 37 Правил):

• документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
• документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
• справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Документы, подтверждающие иные периоды, включаемые в страховой стаж

В зависимости от периода, включаемого в страховой стаж, потребуются, в частности, следующие документы (п. п. 27, 29, 30 Правил):

• военный билет, справка воинского подразделения, военного комиссариата, справка архивного учреждения (для подтверждения периода прохождения военной службы);
• свидетельство о рождении ребенка, паспорт, свидетельство о браке, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет (для подтверждения периода ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет);
• справка службы занятости населения о периодах получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда или переселения по направлению указанной службы в другую местность для трудоустройства.

Иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж, могут подтверждаться сведениями, содержащимися в соответствующих документах, поступившими в территориальный орган СФР из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, а также в федеральных государственных информационных системах, в том числе ЕГИССО (п. 36(4) Правил).

Расчет трудового стажа для назначения пенсии

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Для некоторых периодов деятельности установлены особенности (ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ).

Полагаем, что для определения трудового стажа необходимо рассчитать каждый отдельный период трудовой деятельности как разность между датой увольнения и датой приема на работу и к результату прибавить один день, поскольку день увольнения считается рабочим. Когда расчет по каждому месту работы выполнен, все полученные результаты суммируются.

Соответственно, для расчета трудового стажа можно использовать, например, сведения о трудовом стаже за периоды до 01.01.2002, которые отражаются в форме СЗВ-К (п. 23 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 27.09.2019 №485п (далее — Порядок № 485п)).

Указанный Порядок, не приводит расчета трудового стажа, однако он предусматривает указание дат начала и конца периода работы по каждому виду деятельности (п. 23 Порядка №485п).

Данные о стаже указываются на основании документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа (п. 23 Порядка № 485п). Такими документами могут быть трудовые книжки, а в случае их отсутствия или если в них отсутствует нужная информация или она неверна — письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты. Также в зависимости от периодов, включаемых в страховой стаж, необходимо представить иные документы (п. 11, разд. II — IV Правил №1015).

Если работодатель располагает рабочими местами, работа на которых позволяет застрахованному лицу приобретать право на досрочное назначение страховой пенсии, но режим работы на этих местах не позволяет выделить период работы датами, учет ведется по фактически отработанному времени (в днях) и переводится в календарное исчисление (месяц, день). Минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день. Количество дней работы за период делится на коэффициент, равный продолжительности рабочей недели за тот же период (при пятидневной рабочей неделе применяется коэффициент, равный 21,2, а при шестидневной рабочей неделе — 25,4). Продолжительность рабочей недели устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором (п. 23 Порядка №485п, ст. 100 ТК РФ).

В настоящее время законодательством устанавливается минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию в размере 15 лет.

• При этом определен переходный период, согласно которому эта цифра станет обязательной только в 2024 г.
• В 2023 г. минимальный стаж для назначения страховой пенсии по старости составляет 14 лет (ч. 2 ст. 8 Закона №400-ФЗ, Приложение 3 к Закону №400-ФЗ).

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями