Арбитражные учреждения

1 сентября 2016 года в России начинается реформа третейских судов. С этой даты они меняют названия на постоянные арбитражные учреждения и фактически полностью вливаются в российскую судебную систему.

Что такое арбитражное учреждение

Арбитражные учреждения – в соответствии с ФЗ от 29 декабря 2015 г. №382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» это постоянно действующее арбитражное учреждение пришедшие на смену третейских арбитражей.

То есть организация, которая осуществляет функции по администрированию дел, рассматриваемых в порядке арбитража, они осуществляют координацию деятельности третейских судов.

Эксперты особо подчеркивают, что сам центр не занимается разрешением споров, а по сути выступает как организатор. Непосредственно рассмотрением споров займутся арбитры, выбранные сторонами или назначенные Арбитражным центром в соответствии с соглашением сторон.

Справочно: Арбитражный суды России.

Теперь арбитрам прописана полная независимость

Право на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения будет предоставляться по решению правительства России на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства.

Приобретение статуса третейского суда

В отличие от федеральных судов общей юрисдикции, которые создаются (и упраздняются) только федеральным законом (ч. 1 ст. 3 ФКЗ о судах общей юрисдикции), и от мировых судей, должности которых и судебные участки создаются (и упраздняются) законами субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 ФКЗ о судах общей юрисдикции), арбитры:

• Избираются или назначаются в рамках процедуры, согласованной сторонами арбитража по своему усмотрению (ч. ч. 2 — 5 ст. 11 ФЗ №382), или назначаются компетентным судом (ч. ч. 3 — 5 ст. 11 ФЗ №382).

Компетенция, полномочия третейского суда

Если по аналогии обратиться к п. 3 ст. 1 Закона РФ о статусе судей («Судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе»), то следует рассмотреть то, что заменяет в данной ситуации правосубъектность, и характер деятельности.

Безусловно, ни о каком профессионализме в отсутствие специального образования говорить не приходится. Закон указывает прямо лишь на то, что «деятельность арбитров в рамках арбитража (третейского разбирательства) не является предпринимательской» (п. 1 ст. 2 ФЗ №382). В силу наличия негативного ценза, связанного с «должностным статусом, определенным федеральным законом» (ч. 11 ст. 11 ФЗ №382), и запрета на вхождение в рекомендованные списки арбитров более трех ПДАУ (ч. 3 ст. 47 ФЗ №382) (но не участие более чем в трех ТС одновременно!) можно говорить если не об исключительном характере деятельности, то о специальных ее ограничениях.

Вместо терминов «правосубъектность», «правоспособность» и т.п. применительно к ТС, арбитрам используются понятия «компетенция» (например, гл. 4 ФЗ №382), «полномочия» (ст. ст. 14, 17 ФЗ №382). Компетенцию мы рассматриваем как систему, включающую два элемента:

1. предмет ведения и
2. полномочия — совокупность прав и обязанностей в сфере отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой (п. 3 ст. 2 ГК). Иначе говоря, это совокупность вопросов, решения по которым полномочны принимать те или иные лица.

К сожалению, помимо декларации о существовании компетенции и полномочий ТС (в форме названий соответствующих глав и статей) в ФЗ №382 очень мало материала о них.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ №382 ТС может сам принять постановление о своей компетенции, в том числе по любым возражениям относительно наличия или действительности арбитражного соглашения. Из анализа дальнейшего текста мы приходим к выводу, что это не самоограничение правосубъектности (по решению учредителей/участников ЮЛ при выборе для него вида деятельности), а, скорее, аналог норм процессуальных кодексов о подведомственности дел (например, § 1 гл. 4 АПК).
Кроме того, особо выделено полномочие ТС распорядиться о принятии обеспечительных мер (ст. 17 ФЗ №382; ср., например, с гл. 8 АПК).

Упоминаются также полномочия ТС по определению гонорара арбитров (ч. 4 ст. 22 ФЗ №382), распределению расходов, связанных с разрешением спора (ч. ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ №382), по выбору между устным слушанием дела для представления доказательств или для устных прений и осуществлением разбирательства только на основе документов и других материалов (ч. 1 ст. 27 ФЗ №382), назначению эксперта и обеспечению его деятельности (ст. 29 ФЗ №382), вынесению постановлений по вопросам, не затрагивающим существа спора (ст. 35 ФЗ №382).

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями