КС РФ уменьшил штрафы для владельцев большегрузов за перегруз на камеру

КС РФ заявил о необходимости уменьшения штрафов за перегруз на камеру

Верховный суд Российской Федерации разъяснил вопрос разделения штрафов и их сумм между юридическими лицами, такими как общество с ограниченной ответственностью (ООО), и индивидуальными предпринимателями (ИП). Этот вопрос был разъяснен после рассмотрения запроса Костромского областного суда и жалобы граждан Д. и Ш. перед Конституционным Судом Российской Федерации.

Суть разъяснения заключается в том, что в случае наложения штрафа на юридическое лицо, например, ООО, сумма штрафа не может быть прямо передана на индивидуального предпринимателя (ИП) или наоборот. Штраф должен быть уплачен тем субъектом, который нарушил законодательство или правила, в результате чего был наложен штраф.

Это означает, что если ООО нарушило закон и было оштрафовано, ИП не может требовать передачи этой суммы штрафа. Точное распределение финансовых обязательств и оплаты штрафов между различными сторонами должно быть определено в соответствии с действующим законодательством и решениями суда.

Это разъяснение помогает установить ясные правила относительно ответственности за нарушения законодательства и определения того, кто должен нести финансовые обязательства в случае наложения штрафов.

(Постановление КС РФ от 18 января 2019 г. № 5-П)

Так, в Костромской области водитель грузовика превысил допустимую нагрузку на ось, за что был оштрафован на 500 тыс. руб.

Правонарушение было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Гражданин Д. также был оштрафован на 300 тыс. руб. за перегруз но по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП.

Грузовиком гражданина Ш. в момент перегрузов, зафиксированных камерой, управлял наемный работник, однако это не спасло его от нескольких штрафов в размере от 300 тыс. до 400 тыс. руб.

На что обратил внимание суд

Костромской областной суд обратил внимание на тот факт, что за перегруз, совершенный физическими лицами и зафиксированный специальными техническими средствами, согласно статье 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), предусмотрен фиксированный размер штрафа, который равен его максимальной величине как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.

Это означает, что независимо от того, является ли нарушителем юридическое лицо (например, организация) или индивидуальный предприниматель (физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью), размер штрафа за перегруз будет одинаковым и соответствует максимально установленной сумме.

Такое законодательное положение направлено на установление однородности и справедливости в наказаниях за административные правонарушения в сфере перегруза и обеспечивает равенство перед законом как для юридических лиц, так и для физических лиц, совершивших данное правонарушение.

КС РФ признал указанные положения неконституционными

Конституционный Суд Российской Федерации указал на противоречие оспариваемых норм закона КоАП РФ Конституции Российской Федерации по нескольким аспектам. В частности, суд отметил, что эти нормы противоречат Конституции, так как они предусматривают одинаковый размер штрафа для граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и для других собственников (владельцев) транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов. Это приводит к ситуации, когда гражданам нет возможности доказать, что в момент нарушения перевозили грузы для личных нужд.

Кроме того, Конституционный Суд РФ обратил внимание на то, что собственник транспортного средства не освобождается от ответственности, даже если в момент нарушения им управлял его работник.

Суд призвал федерального законодателя внести соответствующие изменения в законодательство, чтобы устранить эти противоречия. Согласно решению Конституционного Суда, суды будут назначать штрафы в наименьшем размере, предусмотренном для юридических лиц, если собственник докажет, что перевозил груз для личных нужд. Это позволит более справедливо учитывать обстоятельства каждого конкретного случая и не накладывать неоправданно высокие штрафы на граждан, осуществляющих перевозку грузов.

Справочно, Штраф за перегруз грузового автомобиля по осям.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.