Лицензия на алкоголь

Ранее мы писали о монополии государства на алкогольном рынке России в статье Продажа водки, где не только заводы по производству спирта, но логистическая цепочка также монополизирована государством. Для регулирования оборота в 1995 году принят ФЗ №171-ФЗ от 22.11.95, с учетом изменений он действует и в настоящее время.

В 2019 году планируется повышение размера госпошлины за регистрацию розничной лицензии на алкоголь (законопроект уже на рассмотрении в госдуме).

Выкладка алкогольной продукции в магазине

Получение лицензии на алкоголь в 2025 году

В данной статье мы постараемся ответить поэтапно на вопрос как получить лицензию на алкоголь, с учетом поступивших вопрос касающихся лицензирования алкогольной продукции, производства, перевозки, хранения и оптовых и розничных продаж, а также получения, продление, переоформление, виды, сроки действия. Данные этапы не изменились к концу 2018 года!

Какими законами регулируется

Получение разрешения на торговлю алкоголем регламентируется законодательством, а именно:

1. Федеральный закон №171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
2. Постановление Правительство ФР от 09.02.2013 года №106 «О представлении документов (сведений, содержащихся в них) в электронной форме для получения лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
3. Информационным письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, определяющее порядок получения лицензии.
4. Налоговым кодексом РФ подпункт 94 пункта 1 статьи 333.33, определяющий размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий.
5. Постановление пленума Высшего Арбитражного Суда (ВАС) РФ №47 от 11.07.2014 года, в том числе касательно дополнительной лицензии на услуги хранения алкогольной продукции.

Используемые законодательные термины

• Что такое алкогольная продукция подробнее смотрите тут.

Кому нужна лицензия на алкогольную продукцию

Все что составляет 15% и более подлежит лицензированию. Главное не путать подакцизные товары с лицензируемыми, так как алкогольная продукция свыше 9% градусов признается спиртными напитками которые попадают под статью 181 Налогового кодекса РФ «Подакцизные товары», при этом лицензированию принадлежит только продажа алкогольной продукции свыше 15% включительно.

Поэтому, для торговли алкоголем до 15% лицензия не нужна, хотя есть «интернет-особи» утверждающие обратное.

Спиртосодержащая продукция не пищевой направленности (лаки, парфюм, едицина  и т.д.) лицензированию не подлежит (пока).

Как получить лицензию на продажу алкоголя

Получение алкогольной лицензии связана с исполнением действующего законодательства, а также уплаты государственной пошлины за выдачу алкогольной лицензии в соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса.

Сегодня ее выдачу осуществляет Федеральная служба Росалкогольрегулирования.

Напоминаем, что закон №171 определяет, что лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

1. производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
2. производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
3. хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
   закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4. производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
5. розничная продажа алкогольной продукции (что интересует нас и вас);
6. перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
7. производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Сроки оформления

Алкогольная лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, оформляют за 30 календарных дней с момент подачи заявки, так как по закону документы, представленные заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

Решение направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия решения о выдачи лицензии.

Продление срока оформления

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Продление ранее выданной лицензии

Срок, требующийся для продления действующей лицензии, – 30 рабочих дней.

Кто может ее получить

Лицензия на торговлю алкоголем выдается только юридическим лицам (ООО, ПАО, АО), индивидуальный предприниматель (ИП) лицензию оформить не может.

Срок действия

Срок действия от 1 (одного) года до 5 (пяти) лет и зависит от ваших возможностей оплаты пошлины.

Фактическое получение

1. Лично
2. Почтой
3. Через законного представителя
4. На WEB сайте

Стоимость услуг оформления розничной лицензии для кафе, ресторана, бара и магазина

• Государственная пошлина  65 000 рублей (за 1 год пользования лицензией)
• Срок получения лицензии — 30 календарных дней.
• Лицензия выдается на срок от 1 до 5 лет.
• Лицензирующий орган — Департамент торговли и услуг города Москвы и Министерство потребительского рынка и услуг в Московской области.

Стоимость услуг поэтапно

1. экспертиза и подготовка пакета документов — 25 000 рублей.
2. подача документов в лицензирующий орган — 3 000 рублей.
3. получение лицензии с доставкой — 3 000 рублей.
4. выезд на объект для осмотра помещения и экспертизы документов — 3 000 рублей (5 000 рублей для Московской области).
5. сопровождение выездной лицензионной проверки — 40 000 рублей.

Некоторые из перечисленных пунктов Вы можете сделать сами, остальное заказать у нас.

Что требуется от вас

Требования к документам

1. Устав, последняя редакция.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
4. Решение (1 учредитель) или Протокол о создании общества (2 и более учредителя) и назначении руководителя (+ приказ о вступлении в должность).
5. Справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов (справка имеет ограниченный срок действия).
6. Договор аренды более 12 месяцев (зарегистрированный) или Свидетельство о праве собственности на помещение.
7. Подтверждение оплаты Уставного капитала для магазина (500 000 рублей для Московской области и 1 000 000 рублей для города Москвы).
   Подробнее: О способах подтверждения оплаты доли уставного капитала.
8. Уведомление о начале предпринимательской деятельности для общепита (требование строго для кафе, бар, ресторан).
9. Регистрация контрольно-кассовой машины (карточка) — (требование строго для кафе, бар, ресторан).
10. Технический паспорт БТИ с экспликацией на помещение.
11. Оригинал банковского платежного поручения об оплате госпошлины.

Примечание: Оригиналы вышеуказанных документов или их заверенные копии должны в момент проверки находиться на объекте, так как закон требует предъявить оригиналы при проверке объекта лицензирования в случае, если копии документов не заверены нотариусом.

Требования к уставному капиталу

На момент подачи документов уставный капитал должен быть полностью оплачен и соответствовать следующим требованиям:

1. Для магазинов Москвы не менее 1 000 000,00 руб.
2. Для магазинов Московской области не менее 500 000,00 руб.
3. Для кафе и ресторанов Москвы и области не менее 10 000,00 руб.
4. Оптовая торговля не менее 10 000 000,00 руб.

Технические требования по кафе, ресторанам и барам

• Площадь помещения — не менее 50 м². Если объект недвижимости арендован, договор аренды должен быть заключен на определенный срок более 12 месяцев. 
• Как разъясняет Росалкогольрегулирование в своем Письме № 8977/03-04 от 30.04.2013, отвечая на часто задаваемые вопросы, алкоголь может реализовываться лишь в стационарных объектах торговли, то есть оборудованных специально для этих целей, связанных с землей фундаментом.
• Наличие инженерных коммуникаций обязательно — водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
• Алкогольная лицензия выдается бару, ресторану и кафе при условии, что объект должен находится на расстоянии не менее, чем 25 метров – от детских, спортивных, медицинских и образовательных организаций.

Предприятия общественного питания вправе заниматься розничной продажей алкогольной продукции при условии наличия у них в собственности, аренде стационарных торговых объектов и складских помещений (по одному адресу, образующих единое стационарное помещение) общей площадью не менее 50 или 25 кв. м (в зависимости от того, ведется деятельность в городском или сельском поселении соответственно).
При контроле общей площади предприятие однозначно не рискует при лицензировании, если 50 (25) кв. м получаются при сложении зала обслуживания и складского помещения. Если же необходимая площадь — это площадь стационарного торгового объекта в целом, включая не только складское помещение, но и кухню, коридор, туалет, то будет отказ в лицензировании.

Технические требования к магазину

• Площадь — не менее 50 м^2. — только непосредственно площадь торгового зала (зала обслуживания) и складского помещения.
• Алкогольная лицензия выдается магазину при условии, что объект должен находится на расстоянии не менее чем 100 метров – от детских и образовательных организаций и не менее, чем 25 м от спортивных и медицинских организаций;

Справочно:

• Что такое стационарный объект.
• Штраф за нарушение лицензионного законодательства.
• Где нельзя торговать алкогольной продукцией.

Дополнительные услуги

Продление алкогольной лицензии на розничную торговлю 

• Стоимость наших услуг «под ключ» — 45 000 рублей.
• Дополнительно нужно оплатить госпошлину 65 000 рублей (за 1 год пользования лицензией).
• Срок продления 30 дней.
• Документы соответствуют перечню при получении лицензии.

Регистрация договора аренды нежилого помещения

• Стоимость услуг – 10 000 рублей.
• Госпошлина – 22 000 рублей для заявителя — юридического лица, 2 000 рублей для заявителя — физического лица.
• Срок регистрации – 20 календарных дней.
• Регистрационный орган – Территориальный отдел Росреестра.

Основные причины отказа (основные)

1. Получить лицензию на алкоголь можно, но наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа;
2. Наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3. Выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
4. Несоответствие производственных и складских помещений заявителя, осуществляющего производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требованиям пожарной безопасности, экологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;

Сколько стоит лицензия на алкоголь по закону

1. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию,

а также за совершение прочих юридически значимых действий за следующие действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

— !!! предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции — 65 000 рублей !!за каждый год срока действия лицензии !!!, но можно получить на 5 лет и сразу оплатить 325 тыс. руб. Официальный срок получения лицензии 35 дней после подачи документов, реальный как указывали выше;

• предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (в том числе денатурированного) — 9 500 000 рублей;
• предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (за исключением вина, игристого вина (шампанского), вина с защищенным наименованием места происхождения, вина с защищенным географическим указанием, игристого вина (шампанского) с защищенным наименованием места происхождения, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием, ликерного вина, в том числе ликерного вина с защищенным наименованием места происхождения, ликерного вина с защищенным географическим указанием, ликерного вина с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), ликерного вина с защищенным географическим указанием (специального вина), фруктового вина, винных напитков, изготавливаемых без добавления этилового спирта) — 9 500 000 рублей;
• предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произведенных вина, игристого вина (шампанского) (за исключением вина и (или) игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», и произведенных вина с защищенным наименованием места происхождения, вина с защищенным географическим указанием, игристого вина (шампанского) с защищенным наименованием места происхождения, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием), ликерного вина, в том числе ликерного вина с защищенным наименованием места происхождения, ликерного вина с защищенным географическим указанием, ликерного вина с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), ликерного вина с защищенным географическим указанием (специального вина), фруктового вина, винных напитков, изготавливаемых без добавления этилового спирта, — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», вина и (или) игристого вина (шампанского) — 65 000 рублей;
• предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произведенных вина с защищенным наименованием места происхождения, вина с защищенным географическим указанием, игристого вина (шампанского) с защищенным наименованием места происхождения, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием — 65 000 рублей;
• предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей непищевой продукции (в том числе денатурированной) — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции — 800 000 рублей;

1.1. Перевозка алкоголя и спирта

• предоставление лицензии на перевозки этилового спирта (в том числе денатурированного этилового спирта) — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на перевозки нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на перевозки нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции — 800 000 рублей;
• предоставление лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», вина и (или) игристого вина (шампанского) — 65 000 рублей;

1.2. Переоформление лицензии

• переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности)
• в размере, установленном настоящим подпунктом для предоставления соответствующего вида лицензии;
• переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности — 3 500 рублей;
• переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его места нахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии — 3 500 рублей;
• переоформление лицензии крестьянскому (фермерскому) хозяйству, индивидуальному предпринимателю, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в связи с изменением данных, указываемых в лицензии, а также в связи с утратой лицензии — 3 500 рублей;

1.3. Продление лицензии на алкоголь

• продление срока действия лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу вина и (или) игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», — 3 500 рублей;
• продление срока действия лицензии (за исключением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции) на срок, превышающий 5 (пять) лет с даты принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии, — в размере, установленном настоящим подпунктом для предоставления соответствующего вида лицензии;
• продление срока действия лицензии (за исключением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции) на срок, не превышающий 5 (пяти) лет с даты принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии, — в размере, установленном настоящим подпунктом для переоформления лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его места нахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указанных в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии.

Вывод! Для малого бизнеса стоимость лицензии на оптовую торговлю алкоголем в размере 800 000 руб. весьма высока, предлагаем начат с розничной торговли, для розничной торговли алкогольной продукции достаточно лицензии за 65 тыс. руб., с ежегодным продлением.

Кратко о требованиях

Требования для получения лицензии на алкоголь прописаны в ФЗ №171, их очень очень много. Скажем о главном.

• Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона.
• Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.
• Минимальная сумма уставного капитала для розничной торговли — 10 000 рублей (в Москве — 1 000 000 рублей, в Московской области — 500 000 руб.), для оптовой — предпринимателям с объемом уставного капитала не менее 10 000 000 рублей.
• Розничная торговля возможна только в стационарных объектах площадью не менее 50 кв. м. Объект должен быть в собственности или в долгосрочной аренде свыше 12 месяцев. Договор аренды должен быть зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службе.

• Правовой журнал