Статья 251 Судебный иммунитет международных организаций

(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 393-ФЗ)

1. Судебный иммунитет международных организаций определяется международным договором Российской Федерации, федеральным законом.

2. Отказ от судебного иммунитета должен быть произведен в порядке, предусмотренном правилами международной организации. В этом случае арбитражный суд рассматривает дело в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Комментарий к статье.

1. Часть 1 комментируемой статьи содержит бланкетную норму, касающуюся определения судебного иммунитета международных организаций. Судебный иммунитет определяется исходя из ч. 1 комментируемой статьи, международным договором и федеральным законом. Относительно определения судебного иммунитета в международных договорах РФ существует некоторая позиция в судебной практике. Так, согласно п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 N 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса» арбитражный суд принимает иск по коммерческому спору, ответчиком в котором является межгосударственная организация, имеющая иммунитеты согласно международному договору, только при наличии явно выраженного согласия ответчика на рассмотрение спора в арбитражном суде РФ. Подобное согласие следует рассматривать в качестве отказа от судебного иммунитета иностранного государства или международной организации.

Что касается федеральных законов, то в настоящее время, помимо АПК РФ, иных федеральных законов, регулирующих вопросы судебного иммунитета именно международных организаций, не принято.

2. Часть 2 комментируемой статьи содержит норму, из которой вытекает приоритет положений, принятых международной организацией, над положениями АПК РФ, поскольку данная норма устанавливает обязанность арбитражного суда рассмотреть дело с участием международной организации в общем порядке, предусмотренном законом, если международная организация откажется от судебного иммунитета в соответствии с ее правилами. Иными словами, при решении вопроса о рассмотрении дела с участием международной организации в соответствии с положениями АПК РФ арбитражный суд должен обратиться к правилам международной организации в целях проверки соблюдения предусмотренного ими порядка отказа от судебного иммунитета. На наш взгляд, такая норма в полной мере согласуется с положениями ст. 15 Конституции РФ, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В данном случае речь идет о нормах международного права (правилах международной организации), которые применяются при рассмотрении арбитражными судами дела с участием иностранных лиц.

Необходимо отметить, что до принятия Федерального закона от 29.12.2015 N 393-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» комментируемая статья состояла из трех частей. При этом ч. 1 комментируемой статьи в ранней редакции до принятия указанного Федерального закона была посвящена иммунитету иностранных государств. Но в настоящее время после принятия указанного Закона появилась отдельная гл. 33.1 АПК РФ, касающаяся исключительно судебного иммунитета иностранных государств как участников производства по делу в арбитражных судах в РФ. В связи с этим комментируемая статья была изложена в новой редакции и ч. 1 в редакции, касающейся судебного иммунитета иностранных государств, была исключена.

• АПК РФ
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ
• Глава 32 АПК РФ: Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц
• Закон