Транспортное средство

Что такое транспортное средство

Транспортное средство (ТС) — это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Такое определение закреплено в статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Аналогичное понятие используется в Правилах дорожного движения (далее ПДД).

При этом в законодательстве нет одного универсального определения транспортного средства, одинаково применяемого во всех правоотношениях. Значение этого понятия зависит от того, для каких целей оно используется: организации дорожного движения, государственной регистрации, привлечения к административной или уголовной ответственности, технического осмотра и т.д.

Поэтому при решении конкретного юридического вопроса необходимо учитывать не только технические характеристики средства передвижения, но и норму права, которая подлежит применению.

Какие бывают транспортные средства

В законодательстве выделяются различные виды и категории транспортных средств. Для применения правил дорожного движения особое значение имеет разграничение транспортного средства, механического транспортного средства, велосипеда, мопеда и средства индивидуальной мобильности.

К транспортным средствам относятся, в частности, легковые и грузовые автомобили, автобусы, мотоциклы, мопеды, прицепы, тракторы и иная самоходная техника.

Однако правовой режим этих средств различается. Например, требования о государственной регистрации, наличии водительского удостоверения, прохождении технического осмотра и административная ответственность зависят от вида и технических характеристик конкретного транспортного средства.

Что такое механическое транспортное средство

Согласно пункту 1.2 ПДД РФ механическое транспортное средство — это транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Данное понятие распространяется также на тракторы и самоходные машины.

При этом Правила дорожного движения прямо устанавливают, что к механическим транспортным средствам не относятся велосипеды и средства индивидуальной мобильности.

Таким образом, понятия «транспортное средство» и «механическое транспортное средство» не являются тождественными. Механическое транспортное средство представляет собой отдельную категорию транспортных средств.

Это разграничение имеет практическое значение, поскольку от квалификации конкретного устройства зависит применение требований ПДД и отдельных норм КоАП РФ.

Является ли автомобиль транспортным средством

Автомобиль является транспортным средством и одновременно относится к механическим транспортным средствам, поскольку предназначен для перевозки людей или грузов по дорогам и приводится в движение двигателем.

В зависимости от назначения автомобили подразделяются, в частности, на легковые, грузовые и специальные.

Для эксплуатации автомобиля в предусмотренных законом случаях необходимы государственная регистрация, регистрационные документы и право управления транспортным средством соответствующей категории.

Является ли мотоцикл транспортным средством

Мотоцикл является механическим транспортным средством.

ПДД РФ устанавливают специальное определение мотоцикла с учетом особенностей его конструкции. При этом к мотоциклам приравниваются некоторые трех- и четырехколесные механические транспортные средства, отвечающие установленным техническим параметрам.

Для управления мотоциклом необходимо право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Является ли мопед транспортным средством

Да. Мопед является транспортным средством.

ПДД относят к мопедам двух- или трехколесные механические транспортные средства, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 50 км/ч и имеющие двигатель с установленными Правилами характеристиками.

На необходимость учитывать специальный правовой статус мопеда обращает внимание и Верховный Суд РФ. В частности, при применении главы 12 КоАП РФ к транспортным средствам относятся средства, для управления которыми законодательством о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, например мопед.

Является ли велосипед транспортным средством

Велосипед является транспортным средством, однако не относится к механическим транспортным средствам.

Поэтому велосипедист является участником дорожного движения и обязан соблюдать установленные для него требования ПДД.

Вместе с тем административная ответственность велосипедиста отличается от ответственности водителя автомобиля или иного механического транспортного средства.

Например, части 2 и 3 статьи 12.29 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушение ПДД лицом, управляющим велосипедом, а также иными лицами, непосредственно участвующими в дорожном движении. На это прямо указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20.

Является ли электросамокат транспортным средством

Правила дорожного движения предусматривают отдельное понятие «средство индивидуальной мобильности» (СИМ).

СИМ признается транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя.

К таким средствам ПДД относят, в частности:

• электросамокаты;
• электроскейтборды;
• гироскутеры;
• сигвеи;
• моноколеса;
• иные аналогичные устройства.

Таким образом, электросамокат может являться транспортным средством в значении ПДД, однако СИМ не относится к механическим транспортным средствам.

При этом правовая квалификация конкретного устройства может зависеть от его технических характеристик. Само название устройства «электросамокат» не во всех случаях является достаточным для определения его правового режима.

Понятие транспортного средства по КоАП РФ

Особое значение понятие транспортного средства имеет при привлечении к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения.

В примечании к статье 12.1 КоАП РФ установлено специальное определение транспортного средства для целей применения соответствующих положений главы 12 КоАП РФ.

К ним относятся, в частности:

1. подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч;
2. подлежащие государственной регистрации прицепы к таким транспортным средствам;
3. тракторы;
4. самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины;
5. транспортные средства, для управления которыми законодательством предоставляется специальное право.

При этом особенности определения из примечания к статье 12.1 КоАП РФ необходимо учитывать применительно к конкретному составу административного правонарушения.

Позиция Верховного Суда РФ

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» подробно разъяснено применение понятия транспортного средства.

Верховный Суд РФ указал, что понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП РФ, расширительному толкованию не подлежит.

В то же время это не означает, что лица, управляющие другими средствами передвижения, вообще не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение ПДД.

Отдельные статьи главы 12 КоАП РФ прямо предусматривают ответственность таких участников дорожного движения. В качестве примера Верховный Суд приводит лиц, управляющих велосипедами и гужевыми повозками.

Поэтому при квалификации нарушения необходимо установить не просто является ли конкретное устройство транспортным средством в бытовом или техническом смысле, а подпадает ли оно под понятие транспортного средства для целей конкретной нормы КоАП РФ.

Что считается управлением транспортным средством

Для привлечения к ответственности по ряду статей главы 12 КоАП РФ имеет значение не только наличие транспортного средства, но и факт управления им.

Верховный Суд РФ разъяснил, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие лица на транспортное средство, вследствие которого оно перемещается в пространстве. При этом запуск двигателя сам по себе не является обязательным условием.

Например, если лицо ведет мотоцикл или мопед рядом с собой и в соответствии с ПДД приравнивается в этой ситуации к пешеходу, такие действия сами по себе не рассматриваются как управление транспортным средством.

Данное разграничение может иметь существенное значение при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Какие транспортные средства подлежат государственной регистрации

Не каждое устройство, признаваемое транспортным средством в широком смысле, подлежит государственной регистрации.

Обязанность регистрации определяется видом и техническими характеристиками транспортного средства, а также специальным законодательством.

В частности, для целей статьи 12.1 КоАП РФ существенное значение имеет государственная регистрация автомототранспортных средств, отвечающих установленным характеристикам двигателя и конструктивной скорости.

Поэтому понятия «транспортное средство» и «транспортное средство, подлежащее государственной регистрации» также нельзя считать равнозначными.

Чем транспортное средство отличается от средства индивидуальной мобильности

Средство индивидуальной мобильности является транспортным средством в значении ПДД, но выделено в самостоятельную категорию.

Главное отличие состоит в специальном правовом режиме СИМ. Правила дорожного движения отдельно регулируют места и условия их движения, допустимую скорость, взаимодействие с пешеходами и другими участниками дорожного движения.

Кроме того, ПДД прямо исключают СИМ из понятия механического транспортного средства.

Поэтому к лицу, управляющему СИМ, нельзя автоматически применять все правила и меры ответственности, установленные для водителей механических транспортных средств. В каждом случае необходимо обращаться к конкретной норме ПДД или КоАП РФ.

Ответственность за нарушения при управлении транспортным средством

Основные составы административных правонарушений в области дорожного движения предусмотрены главой 12 КоАП РФ. К ним относятся, в частности, управление незарегистрированным транспортным средством, нарушение правил установки государственных регистрационных знаков, управление без необходимых документов и другие нарушения.

Для правильной квалификации необходимо установить:

• каким именно средством управляло лицо;
• является ли оно транспортным средством для целей применяемой статьи КоАП РФ;
• относится ли оно к механическим транспортным средствам;
• подлежит ли оно государственной регистрации;
• требуется ли специальное право для управления им;
• имел ли место именно факт управления.

Ошибка в определении правового статуса устройства может повлечь неправильную квалификацию действий лица и незаконное привлечение к административной ответственности.

Главное о понятии транспортного средства

Понятие «транспортное средство» имеет различное содержание в зависимости от применяемого законодательства.

По общему правилу транспортным средством является устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или установленного на нем оборудования.

При этом необходимо различать транспортное средство и механическое транспортное средство. Велосипед и средство индивидуальной мобильности являются транспортными средствами в значении ПДД, но механическими транспортными средствами не являются.

Для целей административной ответственности необходимо дополнительно учитывать специальное понятие транспортного средства, используемое главой 12 КоАП РФ, и разъяснения Верховного Суда РФ. Сам факт того, что устройство используется для передвижения, еще не означает возможность автоматического применения к управляющему им лицу любой нормы об ответственности водителей.

• Правовой журнал
• Словарь терминов