Долги граждан

Взыскание долгов через судебных приставов

Правовой журнал

11693 Автор статьи: Андрей Суворов

Оглавление

Взыскание долгов через судебных приставов

Деятельность приставов регламентирована законом и внутренними инструкциями ведомства, но как в случае суда требуют постоянного внимания и контроля за соблюдения прав взыскателя в рамках возбужденного приставом-исполнителем исполнительного производства, к тому же, практика показывает, что решительность и законность действий ускоряет наступление результата, т.е. исполнение решения суда.

Вероятность взыскания долга приставами

Взыскание долга через службу судебных приставов последний этап во взыскании задолженности в рамках вынесенного судом решения и выдачи исполнительного листа. Тот факт, что суд постановил взыскать с должника долг, еще не означает, что его реально удастся взыскать.

Несмотря на то, что деятельность приставов регламентирована ФЗ №229 и №118, вполне возможно, что спустя какое-то время пристав, которому вы передали исполнительный лист, вернет его, поскольку не удалось найти должника или его имущество, достаточное для погашения задолженности.

Для того, что бы этого не произошло, необходимо понимать и контролировать работу судебного пристава. Данные правила распространяются на взыскание любой задолженности, в т.ч. на задолженность по алиментам.

Лицо, имеющее на руках исполнительный лист, выданный судом, а также другие документы, способные служить обоснованием для начала исполнительного производства касательно взыскания с должника, должно обратиться в отделение ФССП.

Куда подавать исполнительный лист

По месту проживания или нахождения должника;
По месту открытия его банковских счетов;
По месту расположения имущества.

Если в решении суда нет ваших реквизитов, то к заявлению и исполнительному листу взыскатель обязан приложить реквизиты своего банковского счёта, на который будут переводиться взыскиваемые средства.

С какого момента начинается работа судебного пристава по вашему взыскиваемому долгу

Служба судебных приставов начинает свою работу с момента поступления документов о имеющейся задолженности. Документы могут поступить из суда принявшего решения или от Вас, как взыскателя задолженности.

В отдельных случаях эти документов может являться нотариальное решение, к примеру по неисполнению заверенного нотариусом долга или алиментного соглашения.

Нотариальное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного документа, и, если родитель не желает уплачивать алименты добровольно, они могут быть взысканы принудительно через службу судебных приставов (п. 3 ч. 1 ст. 12, ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). но после получения исполнительной подписи нотариуса.

Пристав-судебный исполнитель после получения документов, постановляет о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, при этом осуществляет поиск имеющегося имущества и счетов.

Общий срок ожидания возбуждения производства может составить шесть дней, если заявление про открытие исполнительного производства предоставляется в ФССП, а не конкретному приставу-исполнителю. Три дня отводится ФССП на направление исполнительного листа и документов непосредственно судебному приставу-исполнителю (СПИ), а еще три дня – на открытие ИП.

Какие действия предпримет пристав в первую очередь

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на имущество должника, на его денежные средства, находящиеся на счетах в банках РФ, на периодические выплаты (например, на заработную плату), на имеющиеся у должника ценные бумаги.

Если сумма задолженности превышает 10 000 руб., судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (ст. ст. 12, 30, 36, 67, 69, 98 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Кроме того, если после возбуждения исполнительного производства должник добровольно не уплатит штраф, с него взыщут исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы штрафа, но не менее 1000 руб. (ч. 3 ст. 112 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ). Постановление о назначении административного наказания может быть приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (ст. 31.9 КоАП РФ).

Общий порядок взыскания долгов судебными приставами

Со времени получения исполнительного листа пристав имеет 3 (три) дня для открытия исполнительного производства. Постановление про его открытие направляется им взыскателю и должнику.
Пристав предоставляет 5 (пятидневный) либо другой, установленный в судебном порядке срок для добровольного закрытия долговых обязательств, в случае если подобное ИП открывается впервые.
Следующим этапом действий СПИ является поиск денежных средств должника. Для этого направляются запросы в различные банковские организации и по месту его работы. Счета подлежат временному аресту для блокировки возможного движения денежных средств до закрытия исполнительного производства.
Если денежные средства найдены, задолженность изымается непосредственно с банковского счёта или доходов должника. В противном случае судебный пристав продолжает свою работу и устанавливает наличие у должника недвижимого и движимого имущества.
Как только имущество должника установлено, на него накладывается арест, и оно подвергается оценке и последующей реализации. При этом если стоимость имущества в ходе реализации превышает размер задолженности и исполнительного сбора, разница в стоимости возвращается должнику.
В ситуациях, когда размер задолженности превышает 10 (десять) тыс. рублей, судебный пристав-исполнитель может наложить на должника запрет на выезд за границу.
После совершения взыскания задолженности, пристав также взыскивает с должника исполнительный сбор (если задолженность не была погашена в течение добровольного срока). Размер такового сбора составляет 7% от общей суммы задолженности, но не менее, чем 1 (одна) тыс. рублей для должников-физических лиц и не менее 10 (десяти) тыс. рублей для юридических лиц.
Как только задолженность и исполнительный сбор взысканы в полном размере с должника, его денежных средств или имущества, ИП закрывается.

Что происходит, если ответчик скрывается

В тех случаях, когда должник скрывается от оплаты задолженности, пристав вправе объявить гражданина в розыск, а также привлечь МВД и налоговую. Поиск должника проходит тщательно, начиная с места жительства и адресов родственников, и заканчивая рабочим местом. Представители ФССП правомочны на проведение розыска с 6 часов утра до 22 часов вечера. Если должник отсутствует по месту проживания, то пристав обязуется направить имущество гражданина на хранение.

Практические особенности взыскания с юридических лиц

Рекомендуется ходатайствовать о следующем в целях совершения всех возможных исполнительных действий:

Вынести требование и вручить или направить должнику о предоставлении финансовой отчетности на текущую отчетную дату, сданную в контролирующие органы (бухгалтерский баланс, список структурных подразделений, учредительные документы, отчет о движении капитала, сведения о владении акциями и т.д.). Аналогичное требование возможно направить в адрес налоговой. При анализе документов финансовой отчетности особого внимания требует раздел активы, изучите состав основных средств, в целом на основании отчетности возможно установить факт увода имущества из-под взыскания и оспорить указанные сделки.
Вызвать на прием к судебному приставу-исполнителю генерального директора должника-организации в целях взятия объяснения у него по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, вручения требования об исполнении исполнительного документа и прочих необходимых требований в рамках исполнительного производства и вручения руководителю должника предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.
Вынести постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника и направить в ФНС России для исполнения с запретом совершения следующих регистрационных действий:
- внесения изменений в сведения о размере уставного капитала;
- внесения изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью;
- внесения записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса;
- внесения записи о начале процедуры реорганизации;
- внесения записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации или государственной регистрации юридического лица путем реорганизации.
Запросить во всех банках и иных кредитных учреждениях, в которых отрыты счета должника, выписку о движении денежных средств по счетам должника со дня возбуждения исполнительного производства на момент исполнения запроса банком, сведения об открытых депозитарных ячейках.
Запросить в ПФР РФ по должнику-организации сведения о застрахованных физлицах (в том числе форму СЗВ-М), предоставляемые должником в ПФР, в целях опроса трудоустроенных у должника лиц по вопросам исполнения решения суда, и местонахождения руководителя должника-организации.
Произвести выезд в адрес должника в целях наложения ареста на имущество должника. В случае отсутствия должника по адресу направить заявление в ФНС России о проведении проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице — должнике. Возбудить административное производство в отношении должностных лиц юридического лица по статье «Непредоставление или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (п. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ч. 4 (в ред. Федерального закона от 30.03.2015 № 67-ФЗ) ст. 14.25, ч. 1 ст. 28.1, ч. 1, п. 8 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
Направить запрос в Роспатент для выявления исключительных прав должника на результаты интеллектуальной деятельности и на приравненные к ним средства индивидуализации.
Направить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
Вызвать на прием учредителей должника-организации для опроса по вопросу исполнения решения суда.

Неисполнение законных требований судебного пристава влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.14, 17.15 КоАП РФ.

Выведение имущества должником из-под взыскания можно квалифицировать как злоупотребление правом, которое выражается в отчуждении имущества с целью предотвращения возможного обращения взыскания на него.

Как указывает Верховный Суд РФ в п. 7 постановления пленума ВС РФ 23.06.2016 № 25, такая сделка может быть признана недействительной.

Судебный пристав или взыскатель вправе направить исковое заявление о признании сделки, совершенной должником, недействительной, если присутствуют сведения о недобросовестном поведении должника в исполнении требований ИД, признаки злоупотребления правом при отчуждении имущества.

Необходимо доказать мнимость указанных сделок: отсутствие факта передачи отчужденного имущества, получения встречного удовлетворения, неочевидная выгода от продажи имущества, продажа имущества родственнику, отсутствие доказательства несения бремени расходов на содержание отчужденного имущества, отсутствие сведений о публичном размещении объявлений о продаже имущества и т. п. Новому собственнику, помимо прочего, нужно доказать добросовестность приобретения.

В целях обращения взыскания на имущественные права следует проанализировать сведения о контрагентах должника, полученные по требованию судебного пристава и из анализа движения ДС по счетам, чтобы выявить дебиторов должника. Информацию можно почерпнуть из КАД «Арбитр» о том, с кого взыскивает должник задолженность. Проанализировать должника и контрагентов должника на сайте Центра раскрытия корпоративной информации, сайте Росстата, в базе данных исполнительных производств, едином федеральном реестре сведений о банкротстве, вестнике государственной регистрации, реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

Эффективным будет ходатайствовать перед судебным приставом о направлении запросов в регистрирующие и лицензирующие органы по виду деятельности (в зависимости от того, чем занимается организация). При выявлении лицензии возможно инициировать направление судебным приставом постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении лицензии должника в лицензирующее ведомство. Это могут быть патенты на полезные изобретения, товарные знаки и пр.

Имеет смысл изучить организацию на просторах интернета, исследовать сайт должника-организации, собрать сведения для судебного пристава.

Когда должник ликвидирован, ИП подлежит окончанию, а исполнительный документ (ИД) — направлению в адрес ликвидатора для исполнения.

Далее по заявлению взыскателя судебный пристав вправе провести проверку исполнения указанного ИД. Это может быть совершено в форме направления запроса об исполнении или требования о явке на прием для дачи объяснений по вопросу исполнения требований по ИД, направленному ранее в его адрес. Возможен выезд в адрес ликвидатора с целью вручения требования, запроса, взятия объяснения, опроса и т. д. При исчерпании указанных средств взыскания взыскатель может инициировать привлечение к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника-организацию (учредители, генеральный директор).

Жалоба на действие или бездействие судебного пристава-исполнителя

Законодательство РФ предусматривает два способа для оспаривания действия или бездействия судебного пристава-исполнителя о взыскании долга. Первый заключается в подаче жалобы начальнику судебного пристава, то есть в порядке подчиненности (согласно статье 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Второй способ также сводится к подаче жалобы, но на постановления судебного пристава, и в арбитражный суд или суд общей юрисдикции, в зависимости от того, где чиновник выполняет свои обязанности.

Есть возможность обжаловать действия пристава, такие как вынесение постановлений, нарушающих права граждан. Также обжалованию подлежит бездействие пристава, если он не предпринимает действий, предписанных законом.

Жалоба на судебного пристава о его действии или бездействии подается в течение десяти дней после установления факта нарушения. Если должник не информирован о том, в какое время пристав будет проводить определенные действия, то гражданин вправе обжаловать данные действия не позднее десяти дней с момента их свершения. В таком случае доказательством становится почтовое уведомление с датой получения письма.