Как взыскивается исполнительский сбор

Как взыскивается исполнительский сбор

Исполнительский сбор представляет собой денежную санкцию, подлежащую зачислению в федеральный бюджет, которая налагается на должника в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок (часть 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Взыскание исполнительского сбора осуществляется судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке. Вместе с тем должник наделен правом судебной защиты: он может обратиться в суд с требованием о признании взыскания незаконным, а также заявить ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты, снижении размера исполнительского сбора либо полном освобождении от его уплаты (части 6 и 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

По своей правовой природе исполнительский сбор приравнивается к административной штрафной санкции. В связи с этим он может быть взыскан с правопреемника юридического лица, однако не подлежит взысканию с правопреемников гражданина, что прямо разъяснено в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50.

При каких условиях пристав взыскивает исполнительский сбор

Исполнительский сбор взыскивают, если в совокупности (ч. 1, 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, п. 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора):

1) должник не исполнил требования исполнительного документа в срок. Обычно это пять рабочих дней. Данный срок исчисляется со дня, когда он получил постановление о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено:

• СМС-сообщение о размещении в банке данных информации об этом;
• иное извещение или постановление в форме электронного документа, направленное в том числе в его личный кабинет на портале госуслуг.

Однако иногда требования нужно исполнять в течение суток (ч. 12 ст. 30, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Сбор взыскивают, даже если должник исполнит требования сразу после истечения срока (п. 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50). Равным образом отзыв исполнительного листа не освобождает от уплаты исполнительского сбора (п. 5.5 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора);

2) документально подтверждено, что должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства по правилам ст. 24 Закона об исполнительном производстве. Это основное доказательство его вины в неисполнении требований. Даже если должник, например, не получит постановление, не явившись в почтовое отделение, он будет считаться извещенным надлежащим образом (п. 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора). Чаще всего постановление о взыскании сбора оспаривают из-за отсутствия таких доказательств;

3) должник не доказал, что исполнение было невозможно из-за непреодолимой силы. На практике такое почти не встречается.

В каких случаях исполнительский сбор не взыскивается

Сбор не взыскивают, если:

1. это прямо предусмотрено законом. Случаи, когда сбор не взимается, указаны в ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. Например, он не взыскивается по судебным актам по обеспечительным мерам (п. 4 ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве);
2. на счете должника достаточно средств для погашения долга, но пристав арестовал их до того как истек срок добровольного исполнения, а других денег у должника нет (то есть у должника не было возможности исполнить требование в установленный срок). Если арестованных денег хватило бы лишь на часть долга, сбор можно рассчитать только от недостающей части (п. 2.5 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора);
3. должник обратился в суд с заявлением о разъяснении судебного акта. Пока суд не вынесет определение по результатам его рассмотрения, судебный пристав-исполнитель не вправе взыскивать исполнительский сбор (п. 36 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2025)).

В каком порядке пристав взыскивает исполнительский сбор

Чтобы взыскать исполнительский сбор, судебный пристав-исполнитель:

1) выносит постановление о взыскании исполнительского сбора после того, как должник пропустил срок исполнения требований, и направляет его должнику (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, п. 3.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора). На практике между истечением указанного срока и вынесением постановления обычно проходит один-два месяца.

Обратите внимание на то, что пристав вправе вынести постановление о сборе и по истечении двух месяцев после окончания срока добровольного исполнения. Исполнительский сбор не относится к наказаниям, которые регламентирует Кодекс об административных правонарушениях РФ, а потому двухмесячная давность привлечения лица к ответственности не применяется (п. 27 Обзора, утвержденного Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 №77);

2) проводит исполнительные действия по основному производству, чтобы удовлетворить требования взыскателя и найти деньги на сбор. Деньги, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов, сначала расходуются на исполнение требований взыскателя и только в последнюю очередь на исполнительский сбор (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 110 Закона об исполнительном производстве);

3) возбуждает отдельное исполнительное производство для взыскания сбора, если его не удалось взыскать до конца основного исполнительного производства и это допускается законом. Отдельное производство возбуждается одновременно с прекращением либо окончанием основного (ч. 15, 16 ст. 30, ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В каком размере взыскивается исполнительский сбор

Размер исполнительского сбора зависит от вида требования и должника (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве):

1) по имущественному требованию — 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с гражданина или предпринимателя и 10 000 руб. с организации. Если взыскателю нужно передать имущество, сбор считают от его стоимости, указанной в решении суда (п. 4.2.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора);

2) по неимущественному требованию гражданин и предприниматель платят 5 000 руб., а организация — 50 000 руб.

Обратите внимание на следующие особенности:

• если вы частично исполнили имущественное требование или у вас рассрочка исполнения, сбор считают от просроченных требований на следующий день после окончания срока добровольного исполнения (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50);
• за неуплату периодических платежей сбор взыскивается с каждой суммы отдельно (ч. 4 ст. 112 Закона об исполнительном производстве);
• если неисполненных требований несколько, сбор устанавливается для каждого из них (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50). Например, если должник обязан выплатить сумму основного долга, а также неустойку и убытки за просрочку оплаты;
• если в исполнительном документе указана сумма обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, исполнительский сбор рассчитывается только от суммы обязательства (п. 77 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50);
• по долгу в иностранной валюте сбор исчисляют в рублях по официальному курсу Банка России на день вынесения постановления о взыскании сбора (ч. 7 ст. 72 Закона об исполнительном производстве);
• если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. При этом общая сумма со всех должников не должна превышать обычный размер исполнительского сбора, который, как правило, составляет 7% (ч. 3.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, Обзор №1 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 13.04.2016).

Справочно: Как уменьшить исполнительский сбор.

• Правовой журнал
• Приставы