Какие дела рассматривает районный суд

Какие дела рассматривает районный суд

Районный суд рассматривает в первой инстанции большинство гражданских, уголовных и административных дел, которые законом не отнесены к компетенции мировых судей, вышестоящих, военных, арбитражных и иных судов. Кроме того, районный суд является апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям соответствующего судебного района.

К компетенции районного суда относятся, например, многие семейные, трудовые, жилищные, наследственные и имущественные споры, дела по административным искам к органам власти, значительная часть уголовных дел, а также определенные законом дела об административных правонарушениях.

Что такое районный суд

Районный суд является федеральным судом общей юрисдикции.

В зависимости от административно-территориального устройства соответствующий суд может называться:

• районным;
• городским;
• межрайонным.

Районный суд рассматривает дела как суд первой инстанции, а также проверяет в апелляционном порядке судебные акты мировых судей.

Необходимо различать компетенцию районного суда и территориальную подсудность.

Сначала определяется, должен ли спор рассматривать районный суд, а затем устанавливается конкретный районный суд, в который необходимо обращаться.

Какие категории дел рассматривает районный суд

Районный суд может рассматривать:

• гражданские дела по ГПК РФ;
• уголовные дела по УПК РФ;
• административные дела по КАС РФ;
• дела об административных правонарушениях по КоАП РФ;
• апелляционные жалобы на судебные акты мировых судей;
• другие дела, прямо отнесенные к его компетенции законом.

Каждая из этих категорий регулируется отдельным процессуальным законодательством.

Поэтому понятия «административное дело» и «дело об административном правонарушении» не являются синонимами.

Какие гражданские дела рассматривает районный суд

Основное правило установлено статьей 24 ГПК РФ.

Районный суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, которые законом отнесены к компетенции других судов.

Поэтому применительно к гражданскому процессу компетенция районного суда определяется в том числе методом исключения.

Если гражданское дело относится к судам общей юрисдикции и при этом не подсудно мировому судье или другому суду, в первой инстанции его, как правило, рассматривает районный суд.

Имущественные споры

Районные суды рассматривают значительное количество имущественных споров.

Например, к ним могут относиться:

• взыскание денежных средств;
• взыскание убытков;
• возмещение имущественного ущерба;
• признание права собственности;
• истребование имущества;
• признание сделки недействительной;
• применение последствий недействительности сделки;
• споры по договорам;
• споры о недвижимости.

При этом необходимо учитывать компетенцию мирового судьи и специальные правила подсудности отдельных категорий дел.

Например, обычные имущественные споры при цене иска не более 50 000 рублей в предусмотренных статьей 23 ГПК РФ случаях относятся к мировому судье.

Споры о недвижимости

Многие гражданские споры о недвижимости рассматриваются районными судами.

Например:

• признание права собственности на квартиру, дом или земельный участок;
• истребование недвижимости из чужого незаконного владения;
• признание права отсутствующим;
• признание сделки с недвижимостью недействительной;
• устранение препятствий в пользовании имуществом;
• определение порядка пользования;
• отдельные земельные споры.

При этом для исков о правах на недвижимое имущество действует правило исключительной территориальной подсудности: они предъявляются по месту нахождения соответствующего объекта.

Жилищные споры

К районному суду могут относиться споры:

• о выселении;
• о вселении;
• о признании права пользования жилым помещением;
• о признании утратившим право пользования;
• о снятии с регистрационного учета как следствии разрешения жилищного спора;
• о признании права собственности на жилое помещение;
• об определении порядка пользования жилым помещением;
• другие жилищные споры.

Конкретная подсудность зависит от заявленных требований.

Наследственные споры

Дела о наследовании имущества исключены из предусмотренной статьей 23 ГПК РФ общей имущественной компетенции мирового судьи.

Поэтому исковые наследственные споры, относящиеся к судам общей юрисдикции, рассматриваются районными судами.

Например:

• восстановление срока для принятия наследства;
• признание наследника принявшим наследство;
• признание права собственности в порядке наследования;
• признание завещания недействительным;
• признание наследника недостойным;
• раздел наследственного имущества;
• споры о наследственных долях.

Цена наследственного имущества сама по себе не переводит такой спор к мировому судье.

Трудовые споры

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются районными судами, если законом не предусмотрено иное.

К ним относятся, например:

• восстановление на работе;
• признание увольнения незаконным;
• изменение формулировки основания увольнения;
• взыскание заработной платы;
• взыскание премии;
• взыскание компенсации за задержку выплат;
• признание отношений трудовыми;
• компенсация морального вреда в связи с нарушением трудовых прав.

Работник вправе пользоваться специальными правилами территориальной подсудности, предусмотренными ГПК РФ.

Какие семейные дела рассматривает районный суд

Районные суды рассматривают значительную часть семейных споров.

Например:

• споры о месте жительства ребенка;
• определение порядка общения с ребенком;
• лишение родительских прав;
• ограничение родительских прав;
• восстановление в родительских правах;
• установление отцовства;
• оспаривание отцовства;
• взыскание алиментов в случаях, когда спор не относится к приказному или иному производству у мирового судьи;
• другие споры о детях.

Расторжение брака необходимо рассматривать отдельно.

Какой суд рассматривает развод

Если между супругами нет спора о детях, дело о расторжении брака относится к компетенции мирового судьи.

Если одновременно имеется спор о детях, например о месте их проживания, дело рассматривается районным судом.

Поэтому само наличие несовершеннолетнего ребенка еще не означает, что развод обязательно должен проходить в районном суде.

Определяющее значение имеет наличие соответствующего спора.

Раздел имущества супругов

Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска не более 50 000 рублей рассматривает мировой судья.

Если цена иска превышает 50 000 рублей, спор относится к районному суду.

При определении цены иска необходимо учитывать стоимость именно тех имущественных требований, которые заявляет истец, по правилам ГПК РФ.

Споры о детях

Споры, непосредственно связанные с осуществлением родительских прав и интересами детей, как правило, рассматриваются районным судом.

Например:

• с кем будет проживать ребенок;
• как отдельно проживающий родитель будет общаться с ребенком;
• лишение родительских прав;
• ограничение родительских прав;
• восстановление в родительских правах;
• установление или оспаривание отцовства.

В предусмотренных законом случаях к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.

Дела о защите прав потребителей

Потребительские споры могут рассматриваться как мировым судьей, так и районным судом.

Мировому судье подсудны имущественные споры в сфере защиты прав потребителей при цене иска не более 100 000 рублей.

Если соответствующее имущественное требование превышает установленный предел, дело рассматривается районным судом, если законом не предусмотрено иное.

Кроме того, необходимо учитывать характер заявленных требований.

Для потребителей действуют специальные правила территориальной подсудности, позволяющие в предусмотренных законом случаях выбрать суд.

Дела о защите чести, достоинства и деловой репутации

Споры о защите чести, достоинства и деловой репутации граждан, относящиеся к судам общей юрисдикции, рассматриваются районными судами.

В таких делах могут заявляться требования:

• признать распространенные сведения не соответствующими действительности;
• обязать опровергнуть сведения;
• удалить информацию;
• взыскать компенсацию морального вреда;
• применить другие предусмотренные законом способы защиты.

При определении компетенции по спору о деловой репутации организации необходимо учитывать субъектный состав и характер экономической деятельности.

Какие дела рассматривает мировой суд, а какие районный

В гражданском процессе мировой судья рассматривает только категории дел, прямо перечисленные законом.

К ним, в частности, относятся:

• выдача судебного приказа;
• расторжение брака при отсутствии спора о детях;
• раздел имущества супругов при цене иска не более 50 000 рублей;
• определенные имущественные споры при цене иска не более 50 000 рублей;
• имущественные потребительские споры при цене иска не более 100 000 рублей.

При этом дела о наследовании имущества и дела, возникающие из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, исключены из общей имущественной компетенции мирового судьи.

Если дело относится к гражданской юрисдикции, но не входит в установленную законом компетенцию мирового судьи или другого суда, его обычно рассматривает районный суд.

Какие уголовные дела рассматривает районный суд

Подсудность уголовных дел определяется статьей 31 УПК РФ.

Общее правило состоит в том, что районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, кроме дел, отнесенных этой статьей:

• к подсудности мирового судьи;
• к подсудности верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда;
• к подсудности военных судов в предусмотренных законом случаях.

Таким образом, районный суд рассматривает значительную часть уголовных дел.

Какие уголовные дела рассматривает мировой судья

По общему правилу мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы.

Однако статья 31 УПК РФ содержит большой перечень исключений.

Поэтому нельзя определять подсудность уголовного дела только по максимальному сроку лишения свободы.

Если состав преступления входит в предусмотренное законом исключение, дело может рассматриваться районным судом даже при максимальном наказании не более трех лет лишения свободы.

Рассматривает ли районный суд тяжкие преступления

Многие уголовные дела о тяжких преступлениях действительно рассматриваются районными судами.

Однако формулировка «районный суд рассматривает все тяжкие и особо тяжкие преступления» неправильна.

Отдельные уголовные дела законом отнесены к подсудности верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов либо военных судов.

Поэтому точная подсудность определяется непосредственно по статье 31 УПК РФ.

Что такое административное дело по КАС РФ

Административное судопроизводство по КАС РФ связано прежде всего с судебным контролем в сфере публичных правоотношений.

Это необходимо отличать от производства по делам об административных правонарушениях по КоАП РФ.

Согласно статье 19 КАС РФ районные суды рассматривают в первой инстанции административные дела, кроме категорий, которые КАС РФ относит к другим судам, а также дел, подсудных арбитражным судам.

Какие административные дела рассматривает районный суд по КАС РФ

К районному суду могут относиться, например, административные дела:

• об оспаривании решений органов государственной власти;
• об оспаривании решений органов местного самоуправления;
• об оспаривании действий или бездействия должностных лиц;
• об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в предусмотренных законом случаях;
• о защите избирательных прав в пределах установленной законом подсудности;
• о госпитализации гражданина в медицинскую организацию в недобровольном порядке;
• о продлении срока недобровольной госпитализации;
• о защите других прав в публичных правоотношениях;
• по другим категориям, отнесенным КАС РФ к районному суду.

Для отдельных административных дел КАС РФ устанавливает специальную подсудность другим судам.

Оспаривание действий государственного органа

Гражданин или организация вправе обратиться с административным исковым заявлением, если полагает, что решение, действие или бездействие органа или должностного лица нарушило права, создало препятствия для их осуществления либо незаконно возложило обязанности.

Такие дела рассматриваются по правилам КАС РФ, если спор не относится к компетенции Конституционного Суда РФ, арбитражного суда или иного суда.

Поэтому не любое несогласие с государственным органом автоматически означает обращение именно в районный суд.

КАС РФ и КоАП РФ: в чем разница

Это принципиально разные производства.

КАС РФ регулирует рассмотрение административных дел, возникающих из публичных правоотношений. Например, гражданин оспаривает решение или бездействие государственного органа. 

КоАП РФ регулирует производство по делам об административных правонарушениях. Например, лицо привлекается к административной ответственности за конкретное правонарушение или обжалует вынесенное по такому делу постановление.

Поэтому выражение «административное дело» без уточнения может привести к ошибке при выборе процессуального порядка.

Какие дела об административных правонарушениях рассматривает районный суд

Подсудность дел об административных правонарушениях определяется КоАП РФ.

Статья 23.1 КоАП РФ распределяет дела между судьями и предусматривает, какие из них рассматриваются:

• судьями районных судов;
• мировыми судьями;
• судьями арбитражных судов;
• гарнизонными военными судами.

Поэтому нельзя составить правильный перечень компетенции районного суда только по названию административного правонарушения.

Необходимо проверить конкретную статью и часть КоАП РФ, а также правила статьи 23.1.

Рассматривает ли районный суд мелкое хулиганство

Не любое дело о мелком хулиганстве рассматривается районным судом.

Статья 20.1 КоАП РФ содержит несколько составов, а статья 23.1 КоАП РФ распределяет соответствующие дела между компетентными судьями и органами.

Поэтому утверждение, что «мелкое хулиганство рассматривает районный суд», без указания конкретной части статьи и процессуальной ситуации является неточным.

Рассматривает ли районный суд дела о лишении водительских прав

Не следует считать, что любое дело, по которому возможно лишение водительских прав, в первой инстанции рассматривает районный суд.

Подсудность конкретного дела определяется КоАП РФ.

Многие дела об административных правонарушениях в области дорожного движения, предусматривающие лишение права управления, в первой инстанции рассматриваются мировыми судьями.

Районный суд при этом может выступать судом, рассматривающим жалобу на постановление мирового судьи.

Кто рассматривает жалобу на штраф ГИБДД

Ответ зависит от того, кем вынесено постановление.

Если постановление вынесено должностным лицом, порядок его обжалования определяется статьями главы 30 КоАП РФ.

Если постановление по делу вынес мировой судья, жалоба рассматривается районным судом.

Поэтому выражение «штраф ГИБДД обжалуется в районный суд» без учета того, кто вынес постановление, является слишком общим.

Районный суд как апелляционная инстанция

Районный суд рассматривает апелляционные жалобы на судебные акты мировых судей соответствующего судебного района.

Это относится, в частности, к гражданским и уголовным делам.

Таким образом, одно и то же дело может первоначально рассматриваться мировым судьей, а после подачи апелляционной жалобы попасть в районный суд.

В такой ситуации районный суд действует уже не как суд первой, а как суд апелляционной инстанции.

Обжалование решения мирового судьи по гражданскому делу

Решение мирового судьи, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами и другими лицами, обладающими соответствующим процессуальным правом.

Апелляционная жалоба рассматривается районным судом.

Жалоба подается через мирового судью, принявшего решение.

По общему правилу срок апелляционного обжалования решения по гражданскому делу составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме, если ГПК РФ не установлен иной срок.

Обжалование приговора мирового судьи

Приговор или иной обжалуемый судебный акт мирового судьи по уголовному делу проверяется районным судом в апелляционном порядке.

Порядок и сроки такого обжалования определяются УПК РФ.

Районный суд при рассмотрении апелляции проверяет законность, обоснованность и справедливость обжалуемого судебного решения в пределах правил уголовно-процессуального законодательства.

В какой районный суд подавать иск

Определить, что дело относится к районному суду, недостаточно.

После этого необходимо установить территориальную подсудность.

По общему правилу гражданский иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации — по ее адресу.

Однако ГПК РФ предусматривает:

• подсудность по выбору истца;
• исключительную подсудность;
• договорную подсудность;
• подсудность связанных между собой дел.

Например, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются по месту нахождения объекта, а по некоторым категориям споров истец вправе выбирать между несколькими судами.

Как найти нужный районный суд

Чтобы определить конкретный суд, необходимо:

1. Установить вид судопроизводства.
2. Проверить родовую подсудность.
3. Определить территориальную подсудность.
4. Установить адрес, имеющий значение для выбранного правила подсудности.
5. Определить судебный район, к которому относится этот адрес.

Нельзя выбирать районный суд только потому, что он находится ближе к истцу.

Право обращения по месту жительства истца должно следовать из соответствующей процессуальной нормы.

Что будет, если подать иск не в тот суд

Если при решении вопроса о принятии заявления выяснится, что дело неподсудно данному суду, применяются предусмотренные процессуальным законодательством последствия.

Если нарушение подсудности обнаружено после принятия дела, вопрос может разрешаться путем передачи дела в надлежащий суд в установленном законом порядке.

Поэтому родовую и территориальную подсудность желательно определить до подачи заявления.

Районный или арбитражный суд

Районный суд является судом общей юрисдикции.

Арбитражные суды рассматривают экономические споры и другие дела, отнесенные законом к их компетенции.

При выборе между районным и арбитражным судом учитываются:

• характер правоотношения;
• субъектный состав;
• связь спора с предпринимательской или иной экономической деятельностью;
• специальные правила федерального закона.

Сам факт участия организации в деле не означает, что спор обязательно рассматривается арбитражным судом.

Например, трудовой спор работника с коммерческой организацией рассматривается судом общей юрисдикции.

Районный суд или мировой суд: алгоритм

Для гражданского дела можно использовать следующий порядок.

1. Шаг 1. Проверить, относится ли спор к судам общей юрисдикции.
2. Шаг 2. Проверить статью 23 ГПК РФ и определить, относится ли дело к компетенции мирового судьи.
3. Шаг 3. Проверить наличие специальных правил о подсудности другому суду.
4. Шаг 4. Если спор относится к судам общей юрисдикции и не подсуден мировому или иному суду, применяется общее правило статьи 24 ГПК РФ о районном суде.
5. Шаг 5. После определения районного суда как соответствующего уровня определить конкретный суд по правилам территориальной подсудности.

Часто задаваемые вопросы

Какие дела рассматривает районный суд?

Районный суд рассматривает большинство гражданских, уголовных и административных дел, которые законом не отнесены к компетенции мирового судьи, вышестоящего, военного, арбитражного или другого суда. Кроме того, районный суд рассматривает определенные дела по КоАП РФ и апелляционные жалобы на судебные акты мировых судей.

Какие гражданские дела рассматривает районный суд?

Например, многие наследственные, трудовые, жилищные, семейные, имущественные споры и споры о недвижимости, если они не отнесены законом к компетенции другого суда.

Какие семейные дела рассматривает районный суд?

Районный суд рассматривает споры о детях, лишении и ограничении родительских прав, установлении и оспаривании отцовства и другие семейные дела, не отнесенные законом к компетенции мирового судьи.

Какой суд рассматривает развод?

При отсутствии спора о детях дело о расторжении брака рассматривает мировой судья. Если имеется спор о детях, соответствующее дело рассматривается районным судом.

Какой суд рассматривает раздел имущества супругов?

Если цена иска о разделе совместно нажитого имущества не превышает 50 000 рублей, дело относится к мировому судье. При превышении этого размера спор рассматривается районным судом.

Какой суд рассматривает наследственные споры?

Исковые наследственные споры, относящиеся к судам общей юрисдикции, рассматриваются районными судами независимо от правила о цене обычного имущественного спора у мирового судьи.

Какие уголовные дела рассматривает районный суд?

Районному суду подсудны уголовные дела, кроме тех, которые статья 31 УПК РФ относит к компетенции мирового судьи, вышестоящего или соответствующего военного суда.

Рассматривает ли районный суд административные дела?

Да, районный суд рассматривает административные дела по КАС РФ, отнесенные законом к его подсудности, а также определенные дела об административных правонарушениях по КоАП РФ. Это разные виды производства.

Районный суд рассматривает жалобы на решения мирового судьи?

Да, районный суд является апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям соответствующего судебного района.

В какой районный суд обращаться?

После определения родовой подсудности необходимо определить территориальную. По общему правилу гражданский иск предъявляется по месту жительства ответчика или адресу организации, но законом предусмотрены многочисленные исключения.

Справочно:

1. Какие дела рассматривают суды.
2. Какие дела рассматривает мировой суд.
3. Какие дела рассматривает арбитражный суд.
4. В какой суд подавать иск.

• Правовой журнал