Рабочее время

Что такое рабочее время

Рабочее время представляет собой определенный временной интервал, в течение которого работник обязан выполнять свои трудовые обязанности согласно условиям, установленным правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации и трудовым договором. Кроме того, рабочее время также может включать в себя другие периоды времени, которые определены законами и нормативными актами как часть рабочего времени.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, нормальная продолжительность рабочего времени составляет не более 40 часов в неделю. Рабочая неделя может быть организована различными способами, включая пятидневную или шестидневную рабочие недели, с учетом обязательных выходных дней.

Важно отметить, что рабочее время может быть увеличено за счет сверхурочных работ, но такие работы должны выполняться с согласия работника и в пределах установленных законом норм ограничениями. Также в рабочем времени предусмотрены перерывы для отдыха и питания, их длительность определяется ПВТР или трудовым договором.

Общая продолжительность рабочего времени и его организация могут варьироваться в зависимости от законодательства страны и политики организации.

Рабочее время включает

1. время непосредственного исполнения работником своих трудовых обязанностей;
2. периоды времени, в течение которых работа фактически не выполняется, но которые в соответствии с нормами трудового права подлежат включению в рабочее время.

Так, в соответствии со ст. 109 ТК РФ к рабочему времени относятся специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах.

Согласно ст. 258 ТК РФ в рабочее время включаются перерывы для кормления ребенка, которые предоставляются работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый (а при наличии 2 и более детей – не менее 1 часа), с одной стороны.

С другой стороны, например, не включаются в рабочее время неоплачиваемые перерывы для отдыха и питания (от 30 минут до двух часов), в течение которых работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которые он может использовать по своему усмотрению.

Что не является рабочим временем

Не являются рабочим временем, но в силу своего функционального назначения приравниваются к нему следующие периоды: перерывы для кормления ребенка (ч. 4 ст. 258, ст. 264 ТК РФ), время простоя (ст. 157 ТК РФ), перерыв для приема пищи в месте выполнения работы (ч. 3 ст. 108 ТК РФ), специальные перерывы в течение рабочего времени (ст. 109 ТК РФ, Письмо Роструда от 11.04.2012 №ПГ/2181-6-1), период командировки, междусменный отдых во время пребывания на вахте и др. (Письмо Минтруда России от 25.12.2013 №14-2-337).

Справочно: Рабочее место.

Виды рабочего времени

Исходя из содержания Трудового кодекса РФ, можно выделить следующие виды рабочего времени:

1. Рабочее время нормальной продолжительности
2. Сокращенное рабочее время
3. Неполное рабочее время

Рабочее время нормальной продолжительности

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Эта общая норма установлена для всех работников, работающих у любых работодателей, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

Необходимо отметить, что трудовым законодательством установлена максимальная продолжительность рабочего времени, то есть запрещается превышать эту норму рабочего времени, но допускается установление меньшей его продолжительности на конкретном предприятии, например, коллективным договором.

Сокращенное рабочее время

Сокращенное рабочее время определяется федеральным законом и применяется к определенным категориям работников. Статья 92 Трудового кодекса Российской Федерации указывает на различные случаи, когда работодатель обязан устанавливать сокращенное рабочее время.

1. Субъектные признаки:
   • Для несовершеннолетних: Работники в возрасте от 16 до 18 лет могут иметь сокращенную продолжительность рабочего времени, не превышающую 35 часов в неделю. Работники в возрасте от 15 до 16 лет (и учащиеся в возрасте от 14 до 15 лет, работающие в период каникул) ограничены 24 часами работы в неделю.
   • Для инвалидов I и II групп: Устанавливается сокращенное рабочее время, не превышающее 35 часов в неделю.
2. Условия труда:
   • Для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. Например, рабочие, занятые на подземных работах. Для таких работников продолжительность рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю.
3. Отраслевой принцип:
   • Для определенных категорий работников по отраслевому признаку. Например, педагогическим работникам в образовательных учреждениях устанавливается максимальная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю. Для медицинских работников предусматривается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 39 часов в неделю.

Сокращенное рабочее время не влияет на заработную плату работника, которая обычно выплачивается на основе нормальной продолжительности рабочего времени. Однако могут существовать исключения, когда заработная плата выплачивается пропорционально фактически отработанному времени, например, для работников до 18 лет. В таких случаях, работодатель может осуществлять доплаты до уровня оплаты труда работников при полной продолжительности рабочего времени за свой счет.

Неполное рабочее время

Неполное рабочее время – это режим труда, при котором продолжительность рабочей недели или дня сокращается по соглашению между работником и работодателем по сравнению с нормальным рабочим временем. Это соглашение о неполном рабочем времени обычно закрепляется в трудовом договоре между сторонами.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации исключены ограничения в продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового (страхового) стажа и других трудовых прав для работников, работающих на условиях неполного рабочего времени. Например, продолжительность отпуска для таких работников обычно равна 28 календарным дням, как и у других работников, но оплата отпуска будет производиться с учетом фактически отработанного времени, то есть пропорционально сокращенной недельной или дневной норме.

Существуют случаи, когда работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе работника. Эти случаи включают в себя беременных женщин, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющих детей в определенном возрасте, и лиц, заботящихся о больных членах семьи согласно медицинскому заключению.

Правовое регулирование

Правовое регулирование рабочего времени — это установление в нормативных правовых актах продолжительности нормального рабочего времени, определение видов рабочего времени, а также его режимов и учета. Трудовым законодательством установлена предельная мера труда (максимальная продолжительность рабочего времени), равная 40 часам, которую ни работодатели, в том числе и по соглашению с работниками, ни сами работники не имеют права превышать (ст. 91 ТК РФ). Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе (например, сверхурочная работа) (ст. 97 ТК РФ).

Помимо законов (федеральных и субъектов РФ), нормы о рабочем времени могут содержаться и в иных актах, не относящихся к трудовому праву. К таким актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, органов местного самоуправления, а также локальные нормативные акты, действующие только в пределах организации (предприятия) и регулирующие отношения работника и работодателя, в том числе распределение и учет рабочего времени.

Таким образом, примерами нормативных правовых актов, устанавливающих периоды рабочего времени и иные периоды, относящиеся к рабочему времени отдельных категорий работников, являются:

• Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей (утв. Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 №23);
• Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 №15).

Важно! Необходимо различать понятия «рабочее время» и «режим рабочего времени». Рабочее время — это продолжительность времени работы (например, 40 часов, 36 часов и т.д.), а режим рабочего времени — это распределение установленной работникам нормы рабочих часов в конкретном календарном периоде. Это следует из анализа ст. ст. 91, 92, 93, 100 ТК РФ.

Продолжительность рабочего времени согласно правилам внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) — это локальный нормативный акт работодателя, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ в ПВТР необходимо отразить продолжительность того времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные приравненные к рабочему времени периоды. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 109 ТК РФ работодатель обязан предоставить специальные перерывы, которые включаются в рабочее время, следовательно, в ПВТР необходимо определить продолжительность непосредственно времени работы, а также количество таких перерывов. Продолжительность сокращенной ежедневной работы (смены) работников, прямо не указанных в законе, и иные периоды рабочего времени должны также устанавливаться локальным нормативным актом работодателя.

Нормальная продолжительность рабочего времени

Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации составляет 40 часов в неделю (согласно ч. 2 статьи 91 Трудового кодекса РФ). Эта норма применима ко всем работникам в России независимо от организационно-правовой формы предприятия, режима работы, типа трудового договора и других условий. Нормальная продолжительность рабочей недели определяется как стандартное рабочее время для всех работников.

Чтобы определить норму рабочего времени для учетного периода, например, на месяц, квартал или год, используются специальные методики и производственные календари. Утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 13.08.2009 № 588н порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные периоды времени учитывает продолжительность рабочего времени в неделю.

Затем, на основе этих данных, работнику устанавливается конкретный режим рабочего времени согласно правилам внутреннего трудового распорядка или условиям трудового договора.