Таможенные споры

Что такое таможенные споры

Таможенные споры — это разрешение споров, носящих административный характер между участниками  внешнеторговой деятельности, оспаривающих в арбитражном суде наложенные на них штрафы за нарушение норм законодательства, например, за несоблюдение процедур и правил при декларировании товаров или ТС. Споры с надзорными органами в большинстве случаем являются единственным способом разрешения и законной защиты ваших прав и интересов.

• Таможенные споры возникают между участниками ВЭД (внешнеэкономической деятельности) и государственным (таможенным) органом, который регулирует данные правоотношения.
• Зачастую, импорт и экспорт товаров, если рассматривать с точки зрения закона, связан с многочисленным «оборотом» документов. Они направлены на установление правдивых сведений о происхождении продукции, подлежащей декларированию, в том числе, ее реальной стоимости для целей исчисления пошлин и налогов и иных не менее важных обстоятельств, которые предусмотрены положениями ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», «Таможенным Кодексом Таможенного Союза» и иными нормативными актами РФ.

Что нужно учитывать в таможенных спорах

Взаимодействуя с органом нужна бдительная защита собственных интересов. Платежи – это общее название группы сборов, состоящей из пошлины, сборов за выдачу лицензий, налогов, таможенных сборов, плат и других платежей. Законом установлен порядок взимания платежей таможенными органами согласно виду платежа:

• ввозные и вывозные пошлины,
• налоги (на ввоз, акциз, НДС),
• сборы за таможенное сопровождение и оформление.

Помимо вышеупомянутых услуг, закон закрепляет за органами право взимания внутренних налогов (согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 11 ТК РФ) а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин (пункт 3 статьи 318 ТК РФ).

Взыскание платежей осуществляется уполномоченными органом согласно статьи 348 ТК РФ, в бесспорном порядке (то есть путем списания необходимых сумм со счетов плательщика или организации в банке, либо за счет иного имущества), независимо от момента обнаружения факта неуплаты.

Исключение составляют физические лица, товары которых перемещаются через границу не для коммерческой цели – взыскание таможенных пошлин с таких лиц производится в судебном порядке.

В случае нарушений таможенных правил, например, когда требуется взыскание просроченной задолженности, составляется протокол, начинается таможенное расследование.

Виды таможенных споров

Условно, все конфликты и споры с таможней можно разделить на следующие виды:

• Административные – категория споров, связанная с наложением административных санкций и штрафов (согласно КоАП г. 16). Наиболее распространенный пример, когда штраф накладывается в результате пересмотра кода ТН сотрудниками таможни.
• Коммерческие — самая обширная категория, которая включает некорректное начисление пошлин, неправомерные действия должностных лиц, отказы в положенных льготах и преференциях, соответствующие жалобы и пр.
• Налоговые — конфликты которые также связаны с налоговым законодательством. Чаще всего — это неверное начисление НДС.

Основные виды споров

• Таможенные споры о признании корректировки таможенной стоимости товара неправомерной.
• Таможенные споры о признании изменения таможенным органом классификационного кода товара по ТН ВЭД недействительным.
• Таможенные споры о признании незаконным отказа таможенного органа от применения льгот по таможенному оформлению.
• Таможенные споры о признании неправомерным отказа в применении тарифных преференций, основанных на стране происхождения товара.

Как разрешить таможенный спор?

Существует два основных метода:

1. Досудебный. Подача жалобы в вышестоящие таможенные органы в некоторых случаях поможет оспорить действия должностных лиц. Сделать это можно в течение трех месяцев со дня нарушения права от имени предпринимателя или его представителя. Преимущества метода — быстрое рассмотрение, отсутствие дополнительных затрат в виде пошлин, вступление решения в силу со дня принятия.
2. Обращение в суд. Если обжаловать решение в досудебном порядке не удалось, участник ВЭД может подать иск в арбитражный суд.

Результативность спора

• соблюдать сроки обжалования решений ТО,
• подготовить доказательства нарушений со стороны таможни,
• обратиться к профессиональному представителю.

Процесс таможенного расследования достаточно длителен (до года и более в отдельных случаях) и часто провоцирует споры в арбитражном суде, поэтому небесполезна юридическая консультация адвоката, а еще лучше – полное юридическое сопровождение. Именно оно включает в себя сбор необходимых документов, выработку позиции представления интересов подзащитного и его тактики защиты, представительство в таможенных органах и арбитражном суде.

Порядок разрешения спора

1. Ознакомление с материалами дела и правовая оценка перспектив таможенного спора.
2. Установление способа защиты нарушенного права.
3. Подготовка процессуальной документации (исковое заявление, пояснения на отзыв и т.п.)
4. Истребование доказательств в обоснование занимаемой позиции.
5. Участие в рассмотрении дела в вышестоящем таможенном органе или в арбитражном суде.
6. Обжалование решения суда (таможенного органа) в суде первой, апелляционной, кассационной, надзорной и иных инстанциях.
7. Сопровождение исполнительного производства.