Неприкосновенность частной жизни

Что такое неприкосновенность частной жизни

Неприкосновенность частной жизни — это право человека на защиту своей личной и семейной сферы от незаконного вмешательства. Это право гарантировано Конституцией РФ (статья 23) и рядом международных актов, таких как Всеобщая декларация прав человека (статья 12) и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (статья 8).

Согласно ч. 1 ст. 152.2 ГК РФ сведения о происхождении гражданина, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни составляют информацию о его частной жизни.

• «Неприкосновенность» означает защищенность, сохранение в целости чего-либо.
• «Тайна» — нечто неизвестное, скрываемое от других.

Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера (Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2022 №2561-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Колесова Максима Андреевича и Петрова Даниила Викторовича на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 25 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»).

Право на неприкосновенность частной жизни предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства и гарантирует защиту государства от такого вмешательства со стороны третьих лиц.
Неприкосновенность частной жизни в силу п. 1 ст. 150 ГК РФ является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемым и непередаваемым иным способом.

Содержание права на неприкосновенность частной жизни:

1. Секрет личной информации: защита данных о личной жизни человека, включая информацию о его здоровье, имущественном положении, семейных связях.
2. Секрет переписки, телефонных переговоров и иных коммуникаций: защита от незаконного прослушивания, чтения сообщений и доступа к электронной почте.
3. Защита частной собственности: защита от незаконного проникновения в жилище или иное владение.
4. Право на уважение частной и семейной жизни: недопустимость вмешательства в личные отношения без согласия гражданина.

Соответствующие категории сведений отдельными нормативными правовыми актами отнесены к информации, содержащей тайну частной жизни.

1. Сведения о персональных данных (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных)).
2. Тайна усыновления (ст. 139 СК РФ).
3. Тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям (ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» (далее — Закон о почтовой связи)).
4. Сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи. К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента — физического лица, наименование (фирменное наименование) абонента — юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, в том числе идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования), сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента (ст. 53 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее — Закон о связи)).
5. Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, которые составляют врачебную тайну (ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
6. Сведения о страхователе и застрахованном лице, состоянии их здоровья, а также имущественном положении этих лиц (ст. 946 ГК РФ).
7. Сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (ст. 8 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
8. Тайна исповеди. Священнослужитель не может быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему из исповеди (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).
9. Сведения, которые стали известны нотариусу в связи с осуществлением его профессиональной деятельности (ч. 3 ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1)).
10. Банковская тайна (тайна вклада) (ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности»).
11. Аудиторская тайна (любые сведения и документы, полученные и (или) составленные аудиторской организацией и ее работниками, а также индивидуальным аудитором и работниками, с которыми им заключены трудовые договоры, при оказании аудиторских услуг) (ст. 9 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).
12. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи (п. 1 ст. 63 Закона о связи).
13. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляющие врачебную тайну (п. 2 ст. 15 СК РФ).
14. Налоговая тайна — любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, плательщике страховых взносов (п. 1 ст. 102 НК РФ).

Таким образом, к сведениям о частной жизни гражданина, которые являются тайной, относятся сведения, позволяющие идентифицировать соответствующего гражданина (имя, изображение, адрес места жительства, контактные сведения, дата и место рождения, национальная принадлежность и т.д.), составляющие личную, семейную и иную тайну данного гражданина (например, налоговую тайну — сведения о доходах, имуществе, размере уплаченных налогов; врачебную тайну и т.д.), информация о коммуникациях гражданина (в том числе о его переписке, телефонных переговорах и т.д.), о передвижении гражданина по территории страны и мира.

Проблемы и ограничения:

• Законное ограничение права возможно в интересах общественной безопасности, защиты прав других лиц или обеспечения правопорядка. Например, правоохранительные органы могут получить доступ к личным данным при наличии судебного решения.
• Распространение данных в интернете без согласия человека является одной из современных угроз праву на неприкосновенность частной жизни.

Регулирование в России:

• Конституция РФ (ст. 23 и 24).
• Гражданский кодекс РФ (ст. 150, 152.2, 152.3) регулирует вопросы охраны личных данных и их использования.
• Закон «О персональных данных» (ФЗ №152).
• Уголовный кодекс РФ (ст. 137, 138) предусматривает ответственность за нарушение права на неприкосновенность частной жизни.

Право на неприкосновенность частной жизни является важным элементом правовой защиты личности в современном обществе и требует баланса между личными интересами и необходимыми ограничениями для обеспечения общественного блага.

Ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни

В соответствии со ст. 90 ТК РФ лица, виновные в нарушении положений законодательства РФ в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона о почтовой связи должностные и иные лица, работники организаций почтовой связи, допустившие нарушения положений, предусмотренных указанной статьей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено право на компенсацию морального вреда в случае его причинения.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 152.2 ГК РФ в случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.

За нарушение законодательства РФ в области персональных данных предусмотрена административная ответственность (ст. 13.11 КоАП РФ).

Положениями ст. 137 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 272.1 УК РФ, в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового, ареста, лишения свободы.

Следует учитывать правовую позицию, сформулированную Конституционным Судом РФ, согласно которой личное право человека, касающееся определения режима доступа к сведениям о его частной жизни, не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в целях защиты иных конституционно значимых ценностей. Конституционный Суд РФ указал, что по своему конституционно-правовому смыслу ч. 1 ст. 137 УК РФ в системе действующего правового регулирования не предполагает привлечения родителя несовершеннолетнего ребенка к уголовной ответственности за использование программного средства (мобильного приложения) родительского контроля, позволяющего в течение определенных временных интервалов слышать происходящее в непосредственной близости от ребенка, получать соответствующие аудиозаписи и сохранять их на техническом устройстве данного родителя, в результате чего ему становятся доступными сведения о частной жизни других лиц, составляющие их личную или семейную тайну, если такое программное средство (мобильное приложение) и полученные с его помощью сведения используются им исключительно в целях реализации прав и обязанностей родителя по обеспечению безопасности несовершеннолетнего ребенка (Постановление Конституционного Суда РФ от 18.01.2024 N 2-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 137 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.О. Вильке»).

В Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2(2024), подготовленном Верховным Судом РФ, содержится информация о подготовке Верховным Судом РФ в 2020 г. Обобщения практики и правовых позиций международных договорных и внедоговорных органов, действующих в сфере защиты прав и свобод человека, по вопросам защиты права обвиняемого на разумные сроки нахождения под стражей в ожидании суда (размещено на официальном сайте Верховного Суда РФ).

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями