Штрафы ФАС

Что такое штрафы ФАС

Штрафы ФАС — это законодательно закрепленная форма защиты конкуренции и борьбы с монополиями.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) создана для обеспечения равного доступа предпринимателей к хозяйственной деятельности и создания конкурентной среды на основании качественных характеристик товаров и услуг, а не наличия возможности влиять на экономические условия.

Факты нарушений выявляются на основании:

• жалоб покупателей;
• внеплановой проверки по отрасли или региону;
• плановой проверки соблюдения законодательства.

Проверки проводятся как по документам, так и с выездом специалистов ФАС к месту нарушения.

В зависимости от вида правонарушения предприниматель получает предписание:

• сделать что-то во избежание штрафа в будущем;
• оплатить штраф, и прекратить нарушение во избежание еще большего штрафа.

Административные штрафы ФАС могут быть многоуровневыми

Штрафы могут быть одновременно наложены на сотрудника, руководителя и компанию, в том числе повторно.

Исполнение административных предписаний ФАС

Неисполнение предписания ФАС, игнорирование его полностью или в части, как правило, заканчивается назначением административного штрафа от 100 до 2 000 000 тыс. руб.

В предписании указывается: за что, что нужно сделать и в какой срок. Отчитываться не требуется по закону, но лучше уведомить орган об исполнении.

Размер штрафа ФАС за рекламу

Размер штрафов ФАС за недобросовестную рекламу составляет от 100 до 500 тысяч рублей за каждое нарушение (до 600 тысяч рублей за рекламу табака).

Размер штрафа ФАС в сфере закупок

Размер штрафов также зависит от степени вреда, причиненного составленной с ошибками документацией о проведении закупки.

Предписания ФАС по закупкам могут обязывать:

• внести изменения в документацию и извещение о проведении закупки и начать новый срок подачи заявок с даты приведения документации в соответствие с № 44-ФЗ или № 223-ФЗ;
• уточнить техническое задание, в том числе с добавлением требования о наличии у поставщиков лицензий и других документов, свидетельствующих об уровне качества;
• установить конкретную дату проведения аукциона.

Обжалование предписаний

Не всегда требования федеральной антимонопольной службы являются обоснованными. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе защищать свои права в судебном порядке.

Заявление о признании недействительным и об отмене постановления федеральной антимонопольной службы подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на управление которое вынесло предписание предпринимателю (совпадает с арбитражным судом, к которому относится компания по своему юридическому адресу).

К жалобе на действия УФАС прикладываются:

• копия обжалуемого предписания или административного постановления о привлечении к ответственности;
• доказательства верности позиции заявителя;
• платежное поручение на 3000 рублей для компаний и 300 рублей для индивидуальных предпринимателей (госпошлина по состоянию на 2018-й год);
• копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (она может быть сформирована в лицензионной программе);
• доверенность лица, представляющего интересы предпринимателя.

Стандартный срок рассмотрения заявления об отмене предписания ФАС — 2-3 месяца.

Основные нормативные документы:

• Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001;
• Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ;
• Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
• Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» № 21-ФЗ от 08.03.2015.