Вопросы тишины

Шумят соседи сверху что делать

Правовой журнал

8169 Автор статьи: Андрей Суворов

Что делать если шумят соседи сверху

Оглавление

Что делать если шумят соседи сверху

Согласно федеральному закону запрещено шуметь в ночное врем суток в период с 23 часов до 7 часов, а в Москве (ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы от 12.07.2002 №42) и Московской области (ст. 2 Закона МО от 07.03.2014 №16/2014-ОЗ) существуют отдельные законы по данному вопросу, дополнительно запрещающие шуметь, в т.ч. и днем.

Нарушение тишины и покоя граждан является правонарушение и носит административный характер. В Москве в соответствии со ст. 3.13 КоАП за данное нарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения на первый раз, а в последующие штраф в размере от 1 000 (одной тысячи) рублей.

Методика расчета шума Роспотребнадзора и Гост 23337-2014 не позволяют измерять шум в ночное и дневное время, если он вызван естественными и случайными явлениями, в том числе поведением людей (измерите, но заключение будет считаться недействительным). Возможно измерить качество стен и оконных рам, что так же необходимо, с целью исключения данным причин в случае судебного разбирательства.
Если ночь гуляют соседи, то необходимо действовать иным, законным способом, так как подобные действия квалифицируется как посягательство на благоприятную среду обитания в установленный период времени.
Так же в ряде регионов РФ и в частности в Москве установлены законодательством местные дополнительные ограничительные меры, в том числе по часам.

Когда запрещено шуметь

Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в г. Москве (ч. 1 ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы от 12.07.2002 №42):

в ночное время в период с 23 часов до 7 часов;
с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений в многоквартирном доме (МКД) и (или) нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме. Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

Другие регионы в своих нормативных актах могут устанавливать иное время, в которое не допускается нарушение тишины и покоя граждан. Так, в Московской области установлены следующие требования по обеспечению тишины и покоя жильцов (ч. 3, 4 ст. 1, ст. 2 Закона МО от 07.03.2014 №16/2014-ОЗ):

с 21 часа до 8 часов и с 13 до 15 часов в рабочие дни, а также с 22 до 10 часов и с 13 до 15 часов в выходные дни (в том числе в нерабочие праздничные дни) не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания и организации досуга, повлекшие нарушения тишины и покоя граждан;
с 21 часа до 8 часов в рабочие дни и с 22 до 10 часов в выходные дни не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
со дня ввода МКД в эксплуатацию и до истечения шести месяцев со дня постановки МКД на кадастровый учет в период с 21 часа до 8 часов и с 13 до 15 часов в рабочие дни, а также с 22 до 10 часов и с 13 до 15 часов в выходные дни (в том числе в нерабочие праздничные дни) не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
по истечении шести месяцев со дня постановки МКД на кадастровый учет в период с 19 до 9 часов и с 13 до 15 часов в будние дни, с 19 до 10 часов и с 13 до 15 часов в субботу, а также круглосуточно в воскресенье и нерабочие праздничные дни не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.

Иные периоды, в течение которых не допускаются действия, нарушающие тишину и покой граждан, могут устанавливаться Губернатором Московской области при введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации ЧС в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на время действия установленных обязательных для граждан и организаций правил поведения (ст. 2.2 Закона №16/2014-ОЗ).

Что делать по закону

Причиной шумов могут быть разные действия соседей. Например, прослушивание громкой музыки, игра на музыкальных инструментах, крики, свист и пение, а также ремонт (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы №42) они запрещены в указанное время, но есть исключения: аварийные работы, действия сотрудников полиции и т.д.

Куда звонить в ночное время

Если на часах время, когда шума быть не должно, а соседи шумят, или во дворе, в подъезде или на ближайшей строительной площадке раздаются громкие звуки, депутаты рекомендуют не терпеть, а вызвать полицию.

Сделать это можно с городского телефона по номерам 02 и 102, а с мобильного — по номеру 102.

В соответствии с требованиями законодательства наряд полиции должен незамедлительно прибыть на место происшествия и провести с нарушителями профилактическую беседу с нарушителями.

По прибытию требуйте составления протокола об административном правонарушении, подробнее.
Протокол о нарушении составляет прибывшее должностное лицо, при это сотрудник увд не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан.

В подтверждении вашей правоты, пригласите соседей, их показания будут полезны, так согласно решение Верховного суда РФ, показаний достаточно для подтверждения правонарушения по данному вопросу.

Кроме того, виновнику придется ответить и по ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ за несоблюдение санитарных норм, а именно:

Такое правонарушение влечет предупреждение или штраф для граждан в размере от 100 до 500 руб.;
Региональные штрафы обычно выше. Например, в Санкт-Петербурге и Омске это 5000 рублей. Для должностных лиц и организаций размер штрафы может достигать 20 000 и 1 млн рублей соответственно. Именно так наказывают в Санкт-Петербурге.;
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Такое правонарушение влечет штраф в размере от 500 до 1000 руб.

Куда обращаться в дневное время

В дневное время на нарушителей тишины можно написать жалобу участковому, в том числе коллективное заявление от имени всех соседей, которым мешает шум. Участковый обязан принять меры по такой жалобе.

Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.

Бездействие сотрудников полиции

Нередко случаются ситуации, когда полиция или участковый не реагируют на жалобы жильцов о превышении допустимого уровня шума, считая, что подобные проступки недостойны внимания. В таком случае можно обратиться в вышестоящие инстанции с жалобой об отсутствии действий со стороны уполномоченных лиц.

Это очень важно, так как только таким образом, можно добиться соблюдения личных прав и свобод, дарованных Конституцией РФ. Не позволяйте их нарушать!

Действия по привлечению соседей к административной ответственности

Нарушение тишины и покоя граждан в определенное время в отдельных регионах (в том числе в столице) является административным правонарушением. Так, в г. Москве за такое правонарушение для граждан предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 1 000 до 2 000 руб. (ст. 3.13 КоАП г. Москвы).

Если соседи нарушают покой и тишину в доме, вызовите полицию. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 №3-ФЗ; п. 1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП г. Москвы).

При этом определить, откуда именно раздается шум, не всегда представляется возможным, а сотрудники полиции в данном случае не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона №3-ФЗ).
Полагаем, что в такой ситуации вам помогут показания других соседей о нарушителе общественного покоя.

Кроме того, уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения (ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4 КоАП РФ; ст. 23 Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ):

в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов. Такое правонарушение влечет предупреждение или штраф для граждан в размере от 100 до 500 руб.;
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений. Такое правонарушение влечет штраф в размере от 500 до 1 000 руб.

Для подтверждения превышения уровня шума вы можете его измерить.

Чтобы определить уровень шума и сопоставить его с предельно допустимым, необходимо обратиться в аккредитованную организацию (Таблица 5.35 СанПиН 1.2.3685-21, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2; п. п. 2, 4 Приложения №1 к Приказу Роспотребнадзора от 19.07.2007 №224).

При выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором. Так, для защиты своих прав гражданину следует обратиться в территориальное Управление Роспотребнадзора по субъекту РФ. Обращение можно подать в том числе в электронной форме через сайт Роспотребнадзора (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ; п. 1 ст. 4 Закона от 02.05.2006 №59-ФЗ; п. п. 2.1, 3.2, 3.4 Инструкции, утв. Приказом Роспотребнадзора от 20.01.2014 №28; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322; Информация Роспотребнадзора).

Действия по привлечению соседей к гражданской ответственности

Граждане, чей покой и тишина нарушаются действиями соседей, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. В случае систематического нарушения прав и интересов соседей уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника помещения о необходимости устранить нарушение, после чего, в случае продолжающегося противоправного поведения собственника, обратиться с иском в суд о продаже помещения с публичных торгов. В случае удовлетворения судом таких требований собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. При подобных нарушениях со стороны нанимателя (проживающих совместно с ним членов его семьи) наймодатель обязан сделать ему такое же предупреждение. После этого виновные граждане по требованию наймодателя (других заинтересованных лиц) могут быть выселены в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. В то же время стоит отметить, что удовлетворение требований о продаже помещения или о выселении является крайней мерой ответственности (ст. 151, п. 1 ст. 287.4, п. п. 1, 2 ст. 287.7 ГК РФ; ч. 4 ст. 30, ч. 1 ст. 91 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14).

Кроме того, в рамках гражданского судопроизводства можно также потребовать от соседа возместить расходы, связанные с измерением уровня шума (ст. 15 ГК РФ).
К исковому заявлению следует приложить, в частности, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, например санитарно-эпидемиологическое заключение, документы, подтверждающие причинение вам морального вреда, и т.д. (ст. 132 ГПК РФ).

Справочно: