Административный штраф: что такое, виды, наказание, примеры

Все о штрафах

Административный штраф

Оглавление

Что такое административный штраф

Административный штраф – это в соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ это административное наказание имущественного характера, имеющее денежную форму, которая выражается во взыскании с нарушителя в доход бюджета определенной суммы денежных средств и выражается в рублях.

При несоблюдении требований законодательства юридические лица и индивидуальные предприниматели несут, в том числе административную ответственность. Наиболее распространенной мерой, которая применяется к нарушителям, является штраф. В то же время неуплата штрафных санкций в срок образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Административное наказание выступает как мера административной ответственности, применяемая уполномоченными органами, должностными лицами (гл. 22 КоАП РФ), в установленном порядке (гл. 24 КоАП РФ), при оформлении обязательных процессуальных документов (гл. 28 КоАП РФ).

Штрафы – это денежное взыскание и наказание за административные нарушения, которых более 20 видов. Помимо наказания, штраф призван исполнять функцию возмещения вреда, причиненного нарушением, а также превентивную (предупреждающую) меру.

Справочно:

Административное наказание не применяются в отношении:

военных, проходящих срочную службу;
курсантов военных профессиональных училищ;
подростки (до 14 лет). За них ответственность несут родители.

Административная ответственность по налогам

Налоговое законодательство и законодательство о страховых взносах — это лишь вершина айсберга тех законодательных норм, которые в ходе хозяйственной деятельности должны соблюдать организации и индивидуальные предприниматели. Собственно говоря, требования «кассовой» дисциплины относятся уже скорее к смежной отрасли законодательства, а не к налоговой сфере непосредственно. Трудовое и миграционное законодательство, пожарная безопасность, санитарно-эпидемиологические требования, экологическое законодательство — перечислять можно довольно долго. За нарушения, допущенные в каждой из таких отраслей, хозяйствующие субъекты также несут установленную законодательством ответственность. Как правило, таковые рассматриваются как административные правонарушения.

Так, п. 1 ст. 15.1 КоАП установлена ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, п. 2 ст. 14.5 КоАП — за неприменение контрольно-кассовой техники, ст. 5.27 КоАП — за нарушение трудового законодательства и т.д. и т.п.

Полномочия по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами требований законодательства в той или иной сфере принадлежат соответствующим органам государственной и муниципальной власти: Ростехрегулированию, пожарной инспекции, СЭС, Роспотребнадзору, Роструду и др. В любом случае при его осуществлении инспекторы должны руководствоваться одним документом — Законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Им регламентирован порядок проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, ограничения по их периодичности и сроку и пр. В случае выявления в ходе контрольных мероприятий нарушений, помимо мер по устранению таковых, ревизоры обязаны также принять меры и по привлечению виновника к ответственности (п. 1 ст. 17 Закона №294-ФЗ). Это могут быть штрафные санкции, дисквалификация должностного лица, административное приостановление деятельности и т.п., однако штраф все же наиболее распространенная мера наказания в данном случае.

Итак, по факту совершения административного правонарушения составляется протокол, который в течение суток с момента составления направляется судье либо должностному лицу контролирующего ведомства, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. Перечень лиц, в чью компетенцию это входит, в отношении тех или иных «проступков» содержится в гл. 23 Кодекса об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу (п. 1 ст. 29.9 КоАП).

Срок на уплату штрафа

Итак, в отношении хозяйствующего субъекта вынесено постановление о наложении административного штрафа. Еще недавно уплатить таковой было необходимо в течение 30 дней со дня вступления данного решения в силу (п. 1 ст. 32.2 КоАП). Однако Законом от 5 апреля 2013 г. №49-ФЗ данный срок увеличен ровно в два раза — до 60 дней.

Обратите внимание! Согласно п. 2 ст. 270 Налогового кодекса при определении базы по налогу на прибыль расходы в виде пени, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет (в государственные внебюджетные фонды), а также штрафов и других санкций, взимаемых государственными организациями, которым законодательством РФ предоставлено право наложения указанных санкций, не учитываются. Соответственно, и сумму административного штрафа включить в расходы по налогу на прибыль нельзя.

Сумма денежной санкции вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту или банковскому платежному агенту, если речь идет о физлице (п. 3 ст. 32.2 КоАП). Информация о получателе платежа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, при этом должна быть указана в постановлении (п. 1.1 ст. 29.10 КоАП). После уплаты штрафа в суд или должностному лицу контрольного ведомства, вынесшему соответствующее постановление, необходимо представить документ, свидетельствующий о погашении наложенных санкций. Если этого своевременно не сделать, как и при неуплате штрафа, будет запущена процедура принудительного взыскания.

Для этого материалы дела, а именно постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате, будут направлены судебному приставу-исполнителю в течение трех суток с момента истечения 30-дневного срока (пп. 1 п. 3 ст. 68 Закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительным производстве»). Между тем неуплата штрафа сама по себе также является административным правонарушением.

Последствия просрочки

Согласно п. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП, влечет за собой также наложение штрафа, причем в двукратном размере суммы неуплаченной санкции и не менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. При этом протокол об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, будет составлен должностным лицом контрольного ведомства непосредственно при направлении материалов дела для возбуждения исполнительного производства. Это предусмотрено п. 5 ст. 32.2 КоАП. Если дело рассматривал судья, то аналогичная обязанность возлагается уже непосредственно на пристава.

Впрочем, следует иметь в виду, что по уплате штрафа можно получить отсрочку или рассрочку. Так, согласно п. 1 ст. 31.5 КоАП при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнить постановление о назначении административного наказания в установленные сроки невозможно, судья, орган или должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Согласно п. 2 ст. 31.5 КоАП с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена судьей, органом или должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При получении отсрочки или рассрочки срок на уплату штрафа соответственно подлежит отсчету не со дня вступления постановления о наложении штрафа в силу, а со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями

Ссылки по теме: