Штраф за неисполнение решения суда

Штраф за неисполнение решения суда: основания, порядок взыскания, особенности и судебная практика

Штраф за неисполнение решения суда представляет собой меру ответственности, направленную на понуждение должника к исполнению вступившего в законную силу судебного акта. В российской правоприменительной практике этот инструмент играет важную роль в обеспечении реального исполнения решений судов, особенно по делам, касающимся неимущественных требований.

Обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений установлена ст. 6 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Они обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц.

Общие положения: что считается неисполнением решения суда

Неисполнение решения суда — это уклонение от выполнения требований, установленных судебным актом, который вступил в законную силу. Речь может идти как о денежных обязательствах, так и об обязанностях имущественного или неимущественного характера, например:

• обязанность совершить определённые действия (выселить, устранить нарушения),
• воздержаться от определённых действий,
• передать имущество,
• восстановить на работе и т. д.

Штраф, как форма воздействия, применяется, как правило, в тех случаях, когда решение суда подлежит исполнению в натуре, а не путём уплаты денежных средств (например, при взыскании долга). Однако существуют и иные формы санкций, применяемых за неисполнение, включая административную и уголовную ответственность, а также возможность начисления процентов (ст. 395 ГК РФ) и неустоек.

Ответственность за неисполнение решения суда

Судебный штраф (процессуальный штраф)

В рамках гражданского судопроизводства предусмотрена возможность наложения судебного штрафа на участников процесса, препятствующих исполнению судебных актов.

С 2015 года в Российское законодательство введена статья 308.3 ГК РФ, согласно которой:

Для обязательств в натуре: «В случае неисполнения должником судебного акта, содержащего обязанность совершить определенные действия в пользу взыскателя либо воздержаться от совершения определенных действий, суд по заявлению взыскателя может присудить в его пользу денежную сумму».

Размер штрафа:

• как правило, от 1 000 рублей ежедневно для граждан и юридических лиц и ИП., определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения

Сумма присуждается судом при рассмотрении основного дела и подлежит взысканию в пользу взыскателя, а не государства. Это отличает его от административной ответственности. Можно отменить решением суда, если отпали основания.

Статья 105 ФЗ «Об исполнительном производстве»

В случае неисполнения решения суда в установленный срок с должника взимается исполнительский сбор в порядке ст. 112 Закона об исполнительном производстве. Исполнительский сбор по имущественным требованиям устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. При этом он не может быть менее:

• одной тысячи рублей для должника-гражданина или индивидуального предпринимателя;
• десяти тысяч рублей для должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается в размере:

• пяти тысяч рублей для должника-гражданина или индивидуального предпринимателя;
• пятидесяти тысяч рублей для должника-организации.

Также в случае нарушения законодательства об исполнительном производстве (в том числе при неисполнении решения суда) ст. 113 Закона об исполнительном производстве отсылает к нормам законодательства об административных правонарушениях и уголовного законодательства.

Однако исполнительский сбор — это мера, применяемая судебным приставом, а не судом. Она не заменяет, а дополняет штраф по ст. 308.3 ГК РФ.

Статья 17.15 КоАП РФ

Административная ответственность установлена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (ст. 17.15 КоАП РФ).

Первоначальное неисполнение такого требования влечет:

• наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей;
• на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
• на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Повторное:

• наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
• на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
• на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Уголовная

При повторности возможна уголовная ответственность по ст. 315 УК РФ.

Частью 1 данной статьи за совершение указанного деяния предусмотрены следующие санкции в отношении лиц, которые были подвергнуты наказанию на основании ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ:

• штраф в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
• обязательные работы на срок до двухсот сорока часов;
• принудительные работы на срок до одного года;
• арест на срок до трех месяцев;
• лишение свободы на срок до одного года.

Как взыскателю защитить свои права

1. Контролировать исполнение решения суда через судебного пристава или самостоятельно.
2. Фиксировать все случаи неисполнения — акты, переписку, действия (или бездействие) должника.
3. В случае злостного уклонения — направить материалы в правоохранительные органы для привлечения к административной или уголовной ответственности.

Штраф за неисполнение решения суда — это эффективный правовой механизм защиты интересов взыскателя. В отличие от иных санкций, он направлен не на наказание, а на понуждение к исполнению судебного акта. Знание порядка взыскания, процессуальных требований и судебной практики позволяет грамотно использовать этот инструмент как дополнительный рычаг давления на недобросовестного должника.

• Правовой журнал