Коррупция

Что такое коррупция

Коррупция — это злоупотребление должностным положением, властью или ресурсами в целях личной выгоды. Она проявляется в различных формах, включая взяточничество, подкуп, мошенничество, злоупотребление властью, а также другие недопустимые практики.

Основные характеристики коррупции включают:

1. Взяточничество: Принятие или предложение неправомерных выгод, часто в виде денег, для влияния на действия должностных лиц.
2. Подкуп: Оказание или получение незаконных платежей или услуг с целью получения преимущества или смягчения ответственности.
3. Злоупотребление властью: Использование должностных полномочий с целью личного обогащения или получения других незаконных преимуществ.
4. Мошенничество: Обман с использованием доверия или власти для получения незаконных выгод.
5. Непотизм: Привилегированное отношение к родственникам или близким лицам при назначении на государственные или другие важные должности.
6. Лоббизм: Незаконные действия для получения поддержки или благосклонности со стороны должностных лиц.
7. Клиентелизм: Распределение ресурсов или должностей на основе личных связей, а не на основе заслуг и компетентности.

Коррупция является серьезной проблемой, поскольку она подрывает институты государства, ведет к неравенству, угнетению и нарушению справедливости. Она также может оказывать негативное воздействие на экономическое развитие и социальное благосостояние общества. Борьба с коррупцией включает в себя правовые меры, этические стандарты, укрепление институтов и прозрачность в деятельности государственных и частных организаций.

Справочно:

• Что такое взятка.
• Что такое коммерческий подкуп.
• Реестр коррупционеров.
• Консультация адвоката по взяткам в Москве.

Причины

Если бы можно было точно знать, какие явления связаны с коррупцией, то было бы просто ее предупредить. Коррупция представляет собой системное явление, поэтому неверно искать причины коррупции только в темных сторонах человеческой природы – в поисках личной выгоды, зависти и пр. В таком случае было бы достаточно заменить чиновника на честного, но так просто это не получается. Для предупреждения коррупции необходимо заниматься уменьшением возможностей, которые коррупции способствуют.

Влияние

Хотя есть ученые, которые видят в коррупции и определенную пользу (напр., взятка ускоряет некоторые медленные бюрократические процессы), как правило, считается, что коррупция создает неравенство и через искаженные расходы правительства воспроизводит бедность (вместо смазывания колес она вдавливает колеса более глубоко в песок). Коррумпированные политики инвестируют и устанавливают приоритеты больше всего в тех сферах, где коррупционные доходы могут быть выше. Также коррупции сопутствует политическая и экономическая нестабильность. В результате коррупции сокращается рост экономики, поскольку коррумпированная экономическая среда не способствует инвестициям.

Виды и формы коррупции

Понятие коррупции невероятно многогранное, соответственно, в зависимости от определённых параметров можно выделить несколько основных видов:

В зависимости от сферы проявления:

• административная коррупция и как её разновидность бытовая;
• деловая коррупция;
• политическая коррупция.

В зависимости от формы преследуемой выгоды:

• взятка;
• взаимовыгодный обмен любезностями (патронаж, непотизм).

В зависимости от уровня распространения:

• низовая (индивидуальная);
• вершинная (институциональная);
• международная.

В зависимости от проявления выделяют следующие основные формы коррупции:

• взяточничество;
• злоупотребление своим положением и властью;
• торговля внутренней информацией;
• непотизм/покровительство/фаворитизм;
• лоббизм;
• растрата;
• нецелевое использование средств.

Противодействие коррупции

• • по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
  • по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
  • по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Конфликт интересов на государственной или муниципальной службе – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Личная заинтересованность государственного или муниципального служащего – возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

За время существования СКР уголовному преследованию за коррупцию подвергли 5700 лиц с особым статусом.

лава Следственного комитета подчеркнул, что ведомство системно борется с коррупцией. С 2011 года СКР направил в суд более 90 000 дел коррупционной направленности и возместил около 34 млрд руб. государству и потерпевшим. В том числе за первые девять месяцев этого года удалось погасить 2,3 млрд руб. ущерба от таких преступлений, а на имущество стоимостью около 8 млрд руб. наложен арест.

Самыми распространенными преступлениями такого характера, по словам Бастрыкина, являются действия или бездействие в пользу взяткодателя и госзакупки по завышенным ценам у предприятий, связанных с организующими их чиновниками.

Председатель СКР отметил, что ведомство пресекает коррупционные преступления независимо от статуса и служебного положения подозреваемых. С 2011 года в суд направили дела в отношении более чем 5700 лиц с особым правовым статусом.

Другое важное направление работы Следственного комитета – пресечение схем ухода от налогообложения. При этом основная цель ведомства – вернуть недоимки в бюджет, а не подвергнуть неплательщиков уголовному наказанию, уточнил Бастрыкин. В первом полугодии 2020 года удалось возместить около 15 млрд руб. недополученных налогов. На имущество стоимостью 5,7 млрд руб. в процессе расследования таких дел наложили арест. В первый год существования СКР аналогичные показатели не достигали и 1 млрд руб., отметил глава ведомства.

Чем опасна коррупция?

Если вам кажется, что коррупция — явление безобидное, то вы глубоко заблуждаетесь. Её егативное влияние на государство, общество и каждого гражданина в частности трудно переоценить. Продажность подрывает моральные устои общества, препятствует экономическому росту и развитию государства, портит его имидж на международной арене, а также приводит к ряду следующих проблем:

• неадекватное распределение и использование государственного бюджета и ресурсов или же нерациональное управление доходами и расходами компании;
• недополучение налогов (прибыли);
• снижение эффективности функционирования экономики в целом и ее субъектов в частности;
• ухудшение условий функционирования экономики в целом и ее субъектов в частности;
• снижение инвестиционной привлекательности экономики в целом и ее субъектов в частности;
• снижение качества предоставляемых услуг (речь идёт как об общественном сервисе, так и об услугах, предоставляемых коммерческим сектором);
• нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что приводит к увеличению долгового бремени государства; нецелевое использование кредитных средств, что нередко приводит к банкротству предприятий;
• увеличение социального неравенства;
• рост организованной преступности;
• рост социального недовольства и т.д.