Отсрочка исполнения судебного решения

Что такое отсрочка исполнения судебного решения

Отсрочка исполнения судебного решения — это решение суда, в результате которого выполнение решения о временных мерах или судебном приказе откладывается на определенное время или в определенных условиях. Отсрочка может быть предоставлена судом по разным причинам и может касаться разных видов судебных решений. Вот некоторые примеры ситуаций, когда может быть предоставлена отсрочка исполнения:

1. Финансовые трудности: Если сторона, обязанная выполнить судебное решение, находится в финансовых трудностях и не имеет возможности немедленно уплатить сумму, предусмотренную решением, суд может предоставить отсрочку для уплаты долга в рассрочку или в определенные сроки.
2. Ожидание апелляции или пересмотра: Если сторона подала апелляцию или запрос на пересмотр судебного решения, суд может предоставить отсрочку исполнения до окончания апелляционного или пересмотрового процесса.
3. Изучение новых обстоятельств: Если появились новые обстоятельства или доказательства, которые могут повлиять на решение дела, суд может предоставить отсрочку для изучения этих обстоятельств.
4. Ожидание других судебных процедур: В некоторых случаях, когда решение суда зависит от других судебных процедур или разбирательства в других делах, суд может предоставить отсрочку до завершения этих процедур.
5. Соблюдение сроков: Если сторона должна выполнить судебное решение в определенный срок, но имеет объективные причины для невозможности его выполнения в срок, суд может предоставить отсрочку, чтобы сторона могла выполнить свои обязательства в более поздний срок.

Отсрочка исполнения судебного решения обычно предоставляется судом на основе обстоятельств конкретного дела и может включать в себя условия, такие как уплата процентов за задержку или предоставление дополнительных доказательств. Это делается с целью соблюдения справедливости и учета интересов сторон в сложных юридических ситуациях.

Справочно: Заявление об отсрочке исполнения решения суда.

Что такое рассрочка исполнения

Отсрочка исполнения решения суда в гражданском процессе

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Кроме того, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 ГПК РФ (ст. 434 ГПК РФ).

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Заявление об отсрочке исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматривается мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50)).
Форма заявления Судебного пристава-исполнителя об отсрочке исполнения судебного акта закреплена в Приложении №41 Приказа ФССП России от 04.05.2016 №238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства».

Порядок рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда установлен ст. 203.1 ГПК РФ.

Так, в силу ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос об отсрочке исполнения решения суда рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

При этом следует учитывать, что в случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

При рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения решения суду необходимо руководствоваться принципом исполнимости судебных постановлений в разумные сроки, а также учитывать интересы как должника, так и взыскателя.

Сказанное означает, что само по себе заявление должника о необходимости предоставления ему отсрочки исполнения судебного акта не устанавливает обязанности суда удовлетворить его. Такое заявление должно быть надлежащим образом мотивировано и предполагать невозможность исполнения судебного акта.

По смыслу закона основания для отсрочки исполнения судебного постановления должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. При предоставлении отсрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя, а изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным (абз. 3 п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50; Апелляционное определение Белгородского областного суда от 17.06.2020 №33-2615/2020).

В любом случае мотивировка заявления должника должна отражать обстоятельства, которые в действительности затрудняют исполнение судебного акта.
При этом суд в данном случае вправе самостоятельно устанавливать наличие таких обстоятельств, исходя из доводов заявления, и оценивать их по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50, по смыслу положений ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 434 ГПК РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться:
— тяжелое имущественное положение должника;
— причины, существенно затрудняющие исполнение;
— возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Также следует учитывать, что отсроченное исполнение судебного акта должно отвечать признакам исполнимости, т.е., предоставляя отсрочку исполнения решения, суд должен располагать доказательствами того, что судебный акт в будущем может быть исполнен в принципе.

Как указывалось ранее, ГПК РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Кроме того, анализ судебной практики позволяет прийти к выводу, что исполнение вступившего в законную силу судебного акта должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, а предоставленная отсрочка не должна выходить за адекватные рамки.

В противном случае отсрочка исполнения судебного акта может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства, учитывая, что законным интересам взыскателя уже нанесен урон неисполнением должником своих обязательств.

При этом на должника возлагается обязанность обосновать соответствующий период, на которой он просит отсрочить исполнение решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом суд оценивает все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, а также возражения взыскателя относительно этой отсрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21.01.2019 №44-КГ18-25).

Следовательно, вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Предоставление отсрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 04.06.2020 по делу №33-3-4237/2020; Апелляционное определение Приморского краевого суда от 21.05.2020 по делу N 33-4126/2020; Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 03.03.2020 по делу N 33-1959/2020). При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения суда бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.

При этом только лишь доводы о затруднительном материальном положении сами по себе не могут являться безусловным основанием для фактического предоставления отсрочки.

Не могут также рассматриваться в качестве уважительной причины для удовлетворения заявления отсутствие у должника работы и постоянного заработка, поскольку эти обстоятельства относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать и в целях предотвращения которых принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств (Апелляционное определение Омского областного суда от 01.06.2020 по делу №33-2783/2020). Возможность трудоустройства также зависит от самого должника.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Потому на разрешение вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения влияет частичное исполнение судебного постановления. Сказанное означает, что, если к заявлению о предоставлении отсрочки должником не будут представлены соответствующие доказательства, указанное обстоятельство может быть расценено судом как неисполнение судебного акта вообще. Длительное неисполнение решения суда влечет за собой нарушение баланса интересов сторон и ведет к ущемлению прав взыскателя.

Следовательно, обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, заявитель должен доказать, что подача такого заявления действительно обусловлена непреодолимыми обстоятельствами, связанными с факторами невозможности исполнения решения, а не намерением уклониться от исполнения судебного акта.

По результатам рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения (ч. 2 ст. 203.1 ГПК РФ).

В определении суда должны быть указаны в том числе мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (п. 5 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ).

На такой подход обращено внимание в п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней с момента его принятия (ст. 332 ГПК РФ). При этом обжаловано может быть определение суда как об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, так и о его удовлетворении.

Следует учитывать, что согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50, если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка исполнения, изменились или отпали до истечения срока их предоставления либо должник нарушает установленный порядок предоставления отсрочки, суд по заявлению взыскателя либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки.
Рассмотрение судом заявления о прекращении отсрочки производится в том же порядке, что и при ее предоставлении.

Отсрочка исполнения решения суда в арбитражном процессе

В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Право должника на обращение с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица в суд предусмотрено также ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, право на обращение с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта призвано обеспечить реальное исполнение решения, поэтому такое заявление подлежит удовлетворению тогда, когда будет установлено, что в противном случае реальное исполнение судебного акта и восстановление признанных судебным решением прав не будет достигнуто либо такое исполнение будет затруднено (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.02.2021 №Ф05-7023/2020 по делу №А40-4007/2020).
АПК РФ не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 №467-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Банк «Зенит» на нарушение конституционных прав и свобод положениями ч. 1 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 г., ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2002 г. и ст. 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Порядок рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда установлен ч. 2 ст. 324 АПК РФ.

Так, заявление об отсрочке исполнения судебного акта рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. При этом неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

К порядку рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения суда применяются положения п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50.
Обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении арбитражным судом заявления об отсрочке исполнения решения суда, аналогичны тем, установление которых требуется по правилам ГПК РФ.

При этом суд также оценивает реальность исполнения судебного акта в будущем при условии предоставления отсрочки. Так, например, возможно предоставление отсрочки при условии представления справок из финансовых организаций, а также списка дебиторов и договоров с иными контрагентами, подтверждающими возможность исполнения судебного акта в будущем с учетом предоставления отсрочки (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.02.2020 №Ф07-17275/2019 по делу №А56-130928/2018).

В значительной степени на удовлетворение заявления влияет период, в течение которого судебный акт не исполняется должником, тогда как в силу ст. 16 АПК РФ после вступления в силу судебное решение становится обязательным для исполнения, а также наличие возражений взыскателя относительно добровольности исполнения обязательства со стороны должника.

Однако если затруднения в финансовом плане у должника не носят временного характера, то при таких обстоятельствах отсрочка не может быть предоставлена, поскольку перед взыскателем не будет существовать гарантии того, что судебный акт может быть исполнен с учетом переноса срока и вероятно возможного ухудшения имущественного положения должника в течение этого периода.
Иной подход к решению этого вопроса создавал бы для должника возможность необоснованно уклониться от исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В отличие от правил ГПК РФ, АПК РФ в качестве единственного основания для предоставления отсрочки предусматривает лишь фактор затруднительности исполнения решения суда, где тяжелое имущественное положение должника относится к одному из обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, то есть в данном случае заявитель должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

Несмотря на то что отсрочка исполнения решения суда предполагает, что судебное постановление будет исполнено, вместе с тем она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем заявитель в обоснование своего заявления должен указать заслуживающие внимания обстоятельства (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2018 №11АП-13516/2018 по делу №А65-28790/2017).

Оценивая обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, сопоставляя их с требованиями действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.10.2020 N Ф02-3947/2020 по делу №А33-17949/2017).

При этом у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, из чего следует, что только суд правомочен определять достаточность этих оснований и представленных доказательств в обоснование заявления об отсрочке.

Следовательно, предоставление отсрочки исполнения судебного акта, даже при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение, отнесено к судебному усмотрению и является правом, а не обязанностью суда.
Следует учитывать, что отсутствие денежных средств у должника, достаточных для исполнения судебного акта, а также наличие задолженности, в том числе перед иными кредиторами, само по себе не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Финансовое затруднение юридического лица, вне зависимости от того, какими причинами оно вызвано, не может быть признано обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.12.2020 № Ф05-9416/2016 по делу №А40-125450/2015; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.12.2019 N Ф09-8672/19 по делу №А60-72302/2017 (Определением Верховного Суда РФ от 20.03.2020 N 309-ЭС20-3213 отказано в передаче дела для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления); Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2015 №Ф03-4204/2015 по делу N А73-14149/2012; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.02.2016 №Ф06-6373/2013 по делу №А55-18334/2013).

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки выносится определение. Копии определения направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю (ч. 2 ст. 324 АПК РФ).

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта по правилам, установленным гл. 8 АПК РФ.

В силу ч. 4 ст. 324 АПК РФ определение арбитражного суда об отсрочке исполнения судебного акта либо об отказе в удовлетворении этого может быть обжаловано по правилам, установленным ст. 188 АПК РФ.

Справочно:

• Адвокат по гражданским спорам.
• Услуги арбитражного адвоката.
• Что такое судебное решение.
• Что такое пересмотр судебного решения.
• Что такое приостановка судебного решения.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями