Заинтересованные лица
Оглавление
Кто такие заинтересованные лица
Заинтересованные лица — это лица, которые имеют прямой или косвенный интерес в исходе определённого правового или судебного процесса (участники правосудия). Их права, обязанности или законные интересы могут быть затронуты результатом рассмотрения дела. К заинтересованным лицам относятся:
- Стороны в процессе — истцы, ответчики, заявители и любые другие лица, чьи права или обязанности напрямую определяются судебным решением.
- Третьи лица — лица, которые не являются основными участниками процесса, но чьи права и обязанности могут быть затронуты решением суда. Они могут участвовать в деле с самостоятельными требованиями или без них (например, лица, заявляющие свои требования на предмет спора).
- Потенциальные наследники — в делах, касающихся наследства, это лица, которые могут иметь право на имущество или долю в нём.
- Залогодержатели, кредиторы — лица или организации, которые имеют финансовые интересы или права на взыскание долгов, например, в делах о банкротстве или залоге имущества.
- Государственные органы и муниципалитеты — они могут выступать заинтересованными лицами в делах, которые затрагивают общественные интересы или права государства.
- Учреждения и организации — например, в корпоративных спорах или трудовых спорах, когда решение может повлиять на деятельность организации.
Права и обязанности заинтересованных лиц
Заинтересованные лица могут:
- Вступать в процесс, чтобы защищать свои права и интересы.
- Предоставлять доказательства, заявлять ходатайства, обжаловать решения.
- Выступать в роли третьих лиц или иных участников процесса, если их участие подтверждается судом.
Примеры
- В деле о разделе имущества между супругами заинтересованными лицами могут быть кредиторы, которые имеют права на часть имущества.
- В наследственном споре заинтересованными лицами выступают наследники, заявившие права на имущество.
Таким образом, заинтересованные лица — это все те, кто может иметь юридический или материальный интерес в решении дела и кто может быть затронут итоговым судебным решением.
В гражданском процессе
В широком значении заинтересованными лицами можно признать всех лиц, участвующих в деле: это стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 4, 46, 47 ГПК РФ, а также заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства (ст. 34 ГПК РФ). Например, в таком контексте используется категория «заинтересованное лицо» в ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 6.1, ч. 3 ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 2 ст. 223, ч. 2 ст. 390, ч. 3 ст. 391.2, ч. 1 ст. 391.11 ГПК РФ и др.
Кроме того, к заинтересованным также можно отнести лиц, которые не были привлечены к участию в деле, но чьи права и законные интересы нарушаются принятым судебным постановлением или если вопросы относительно их прав и обязанностей разрешены судом (например, ч. 4 ст. 13, ч. 3 ст. 320, ч. 1 ст. 376, ч. 1 ст. 391.1 ГПК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»). Выявление этих обстоятельств является основанием для отмены судебного постановления и устранения допущенных нарушений при рассмотрении дела.
В узком значении заинтересованными лицами являются лица, которые участвуют при рассмотрении дел особого производства (ст. 34, ч. 2 ст. 263 ГПК РФ). Несмотря на отсутствие спора о праве, заинтересованные лица по делам особого производства защищают в процессе собственные интересы или интересы третьих лиц и исход дела может повлиять на их права и обязанности.
Заинтересованные лица, участвующие в делах особого производства, наделены общими процессуальными правами и процессуальными обязанностями (ст. 35 ГПК РФ), а также правами и обязанностями, предусмотренными ГПК РФ, иными федеральными законами, для отдельных категорий дел.
В арбитражном процессе
В ст. 4 АПК РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, которое обращается в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. То есть это заявитель (истец).
В ст. 40 АПК РФ в состав лиц, участвующих в деле, включено отдельное процессуальное лицо — заинтересованное лицо (по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях). То есть это неисковые виды производства.
Термин «заинтересованное лицо» по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, определен в ч. 1 ст. 47 КАС РФ. Так, под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика (ч. 2 ст. 47 КАС РФ). Например, при рассмотрении административных дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 247 КАС РФ) это могут быть собственник, сособственник, бывший собственник, соарендатор объекта недвижимости (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).
Круг заинтересованных лиц по делам о банкротстве по отношению к должнику (физическое или юридическое лицо), арбитражному управляющему и кредиторам определен в ст. 19 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). К заинтересованным лицам по отношению к должнику-гражданину, в частности, относятся супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры и братья супруга. Заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему в определенных случаях признаются лица, указанные в п. п. 1 и 3 ст. 19 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Заинтересованными лицами по отношению к должнику — юридическому лицу признаются: лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» входит в одну группу лиц с должником; лицо, которое является аффилированным лицом должника.
Заинтересованными лицами по отношению к должнику — юридическому лицу признаются также: руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве или до даты назначения временной администрации финансовой организации (в зависимости от того, какая дата наступила ранее), либо лицо, имеющее или имевшее в течение указанного периода возможность определять действия должника; лица, находящиеся с физическими лицами, указанными в абз. 2 п. 2 ст. 19 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в отношениях, определенных п. 3 ст. 19 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; лица, признаваемые заинтересованными в совершении должником сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц.
В Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 24.03.2020 N Ф05-14131/2018 по делу N А40-91415/2017 суд признал индивидуального предпринимателя, получившего на основании договора цессии право требования дебиторской задолженности, взысканной в пользу юридического лица, признанного банкротом, заинтересованным лицом в рамках дела о банкротстве, поскольку его права и интересы были затронуты в результате проведения торгов по реализации имущества должника в рамках другого судебного дела.
По делам о несостоятельности (банкротстве) заинтересованными лицами также могут быть: кредитор, одна из сторон в договоре, который оспаривается, наследник должника (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2018 N Ф05-16005/2016 по делу N А40-184237/2015 (Определением Верховного Суда РФ от 26.04.2018 N 305-ЭС17-604(11) отказано в передаче дела для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)).
Таким образом, заинтересованные лица — это все лица (помимо заявителя), привлекаемые к участию в деле и имеющие правовой интерес (в делах особого производства, делах о несостоятельности (банкротстве) и делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений).
Еще одно смысловое значение термина «заинтересованное лицо» в АПК РФ — это лицо, чья заинтересованность в арбитражном процессе предполагается, которое процессуально еще в дело не привлечено, но его права и интересы могут быть затронуты при принятии судебного акта (ч. 3 ст. 222.8 и ч. 2 ст. 221 АПК РФ). Так, например, в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» указано, что суд в определении о принятии заявления к производству устанавливает указанным лицам срок для предоставления объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о компенсации, а также иных необходимых для рассмотрения дела доказательств либо решает вопрос об их привлечении к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, третьих лиц (ч. 2, 3 и 4 ст. 63, п. 5 ч. 3 ст. 135 КАС РФ, ст. 66, п. 1 ч. 1. ст. 135 АПК РФ).
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2016 N Ф03-6127/2015 по делу N А73-3492/2012 (Определением Верховного Суда РФ от 31.05.2016 N 303-ЭС16-5000 отказано в передаче дела N А73-3492/2012 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления) интересно тем, что одна из сторон в процессе заявила, что сам Арбитражный суд Дальневосточного округа является заинтересованной стороной по данному делу, т.к. имеет право оперативного управления долей в не завершенном строительством спорном объекте недвижимости.
Также следует обратить внимание на значение термина «заинтересованное лицо», которое законодатель использовал для лучшего восприятия АПК РФ, чтобы не перегружать текст излишним перечислением всех лиц, участвующих в деле. То есть это все лица, участвующие в арбитражном процессе, и лица, чьи интересы так или иначе затрагиваются в процессе осуществления судопроизводства (например, ст. ст. 6.1, 99, 136, 186 АПК РФ).
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: