Ходатайство

Что такое ходатайство

Ходатайство – это письменная или устная просьба юридического или физического лица по какому-либо судебному делу. Согласно правилам русского языка в этом слове ударение ставится на первую букву «а»: ходАтайство.

Обычно к ходатайству прибегают в гражданском, арбитражном, уголовном, административном процессе. Ходатайство (просьба) отличается от заявления тем, что при его разрешении суду предоставлена возможность в пределах, определенных нормами ГПК, руководствоваться вопросами целесообразности.

По большей части с ходатайствами обращаются в суд или административные органы. В суде ходатайствовать может любой гражданин (и ЮЛ), причастный к процессу, и его законные представители. Обращаться в административные органы могут все без исключения члены общества (Конституция ст.33; УПК гл.15; КоАП ст.24.4; ГПК ст.35; АПК ст.41; ФЗ №59).

Прошение может быть подано на любом этапе разбирательства (КоАП стт.29.1, 29.7, гл.30; УПК гл.15-16; ГПК ст.35):

• на подготовительном этапе до начала процесса;
• в любом этапе процесса;
• после вынесения решения (обжалование, опротестование).

Если вам нужно в рамках судебного дела подготовить нужные документы, воспользуйтесь нашей услугой: представление интересов в суде.

Основные направления ходатайств:

1. официальная просьба или представление, адресованные государственным органом или общественной организацией в вышестоящие инстанции; 
2. официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору, судье или суду.

Виды ходатайств

Виды ходатайств могут быть разнообразны в зависимости от сферы и характера правоотношений. Вот несколько типов ходатайств:

1. Ходатайство о продлении сроков:
   • Пример: Заявление об увеличении срока предварительного следствия.
2. Ходатайство о привлечении к уголовной ответственности:
   • Пример: Заявление о возбуждении уголовного дела.
3. Ходатайство о прекращении уголовного дела:
   • Пример: Ходатайство об отмене уголовного дела в связи с отсутствием достаточных доказательств.
4. Ходатайство о мере пресечения:
   • Пример: Заявление о мерах пресечения в виде ареста, подписки о невыезде и т.д.
5. Ходатайство о взыскании материального ущерба:
   • Пример: Ходатайство о взыскании ущерба в гражданском процессе.
6. Ходатайство о приостановлении исполнительного производства:
   • Пример: Ходатайство о временном приостановлении исполнительного производства.
7. Ходатайство о передаче дела в другой суд:
   • Пример: Ходатайство о передаче дела в апелляционный суд.
8. Ходатайство о смене меры пресечения:
   • Пример: Заявление об изменении условий подписки о невыезде.
9. Ходатайство о дополнительном расследовании:
   • Пример: Заявление о проведении дополнительных следственных действий.
10. Ходатайство о прекращении административного дела:
    • Пример: Заявление о прекращении административного дела.

Это лишь небольшой перечень возможных ходатайств, их видов может быть намного больше, в зависимости от юридической области и конкретной ситуации.

Когда требуется ходатайство

Посредством ходатайства решают многие вопросы, которые невозможно урегулировать без авторитетного вмешательства и выдачи соответствующего распоряжения (предписания):

• обращение за содействием во все судебные и административные инстанции;
• все обращения в Конституционный Суд;
• получение сведений, информации, документов;
• в форме прошения представляется просьба об оказании помощи, адресованная руководителю организации или подразделения;
• инициирование поощрений, взысканий, помилования и пр.;
• возбуждение исполнительного производства (ФЗ №229 ОИП 2007/02/10 редакция 2016/28/12);
• признание факта банкротства через Арбитражный суд (ФЗ №127 2002/26/10 редакция 2016/03/07 ст.42);
• разрешение будничных вопросов частных лиц на муниципальном уровне (детские учреждения, банки, жкх, соцобеспечение, медуслуги, миграция и гражданство).

Основные виды ходатайств:

1. о награждении работника;
2. о помиловании;
3. о снятии судимости;
4. о снятии дисциплинарного взыскания;
5. об уменьшении штрафа в налоговую инспекцию;
6. об отсрочке исполнения приговора;
7. об отводе присяжного заседателя;
8. о проведении следственного действия;
9. о введении внешнего управления;
10. об отложении рассмотрения уголовного дела.

Отличие ходатайства от заявления

В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации законодатель четко не выделил понятия ходатайств и заявлений, используя эти термины в разных статьях скорее по принципу благозвучия. На эту мысль наталкивает ознакомление со статьей 35 Кодекса, в которой в качестве одного из основных прав участников процесса является: «заявлять ходатайства», при этом специальное право на подачу заявлений в этой норме не выделено.

Интересным примером использования законодателем рассматриваемых терминов может служить их использование в контексте взыскания судебных расходов. В статье 98 ГПК Ф указано на возможность подачи заявления о распределении судебных расходов, а в статье 100 ГПК РФ уже говорится о подаче письменного ходатайства о взыскании расходов на представителя.

Еще более противоречива ситуация с восстановлением процессуальных сроков, так в статье 109 ГПК РФ говорится о ходатайстве о восстановлении сроков, а в статье 112 этого же Кодекса уже упоминается заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Примерами использования термина «заявление» можно привести:

• статья 19 ГПК — заявления о самоотводах и об отводах;
• часть 6 статьи 52 ГПК – заявления о полномочиях представителя;
• статья 65 ГПК — заявление об обеспечении доказательств;
• часть 2 статьи 68 ГПК – заявление о признании обстоятельств;

В качестве примера использования термина «ходатайство» приведем:

• статья 41 ГПК – ходатайство о замене ответчика;
• статья 43 ГПК — ходатайство о привлечении третьих лиц;
• статья 57 ГПК — ходатайство об истребовании доказательств.

Чем отличается заявление от жалобы?

Жалоба — это просьба об устранении какого-либо обстоятельства или восстановления справедливости, связанное с нарушением прав и законных интересов заявителя. Заявление (ходатайство) — обращение, не связанное (в отличие от жалобы) с нарушением прав и законных интересов и не содержащее поэтому требования об устранении такого нарушения.

Кто имеет право на ходатайство

Основными участниками процесса, обладающими правом ходатайствовать, выступают:

• потерпевший. В эту же категорию входит и представитель гражданина, которому был нанесен ущерб. Ходатайство направляется для проведения ряда процессуальных мероприятий или принятия решений, касающихся предоставления новых обстоятельств разбирательства и имеющих весомое значение;
• обвинитель. Иногда в его качестве выступает сам потерпевший или законный представитель;
• эксперт. Имеет право потребовать проведения дополнительных экспертиз для выявления обстоятельств произошедшего;
• истец, ответчик, их представители. Исключение свидетелей или привлечение дополнительных лиц, сбор доказательств, проведение экспертиз и прочего для достижения всех вышеуказанных целей;
• подсудимый. Закон позволяет ему требовать дополнительную экспертизу, замену защитника или адвоката, привлечение дополнительных свидетелей или иных граждан, способных повлиять на ход разбирательства;
• защитник подозреваемого или обвиняемого. Закон предоставляет ему право обращаться к суду по любому вопросу;
• государственный обвинитель. Имеет право направить ходатайство для выдвижения просьбы о предварительном слушании, исключении представленных доказательств или привлечении новых свидетелей;
• иное лицо, если его интересы так или иначе были затронуты в ходе разбирательства.

Как составить ходатайство

Ходатайство требуется тогда, когда необходимо обратить внимание участников судебного процесса на нарушения со стороны ответчика, либо приобщении дополнительных материалов в рассматриваемому делу и наоборот. Оно может быть заявлено в устной форме, а после оформлено в письменной.

Право составления ходатайств подразумевает обязательность их рассмотрения компетентными органами. Удовлетворению они подлежат в том случае, если обстоятельства, указанные в ходатайстве, имеют значения для рассматриваемого дела.

Ходатайство может являться одним из способов защиты подозреваемого, обвиняемого или виновника процесса и позволяет всесторонне изучить материалы гражданского или уголовного дела.

Право заявления ходатайств может предоставляться обвиняемому, подозреваемому, ответчику, истцу, лицам, которые на законных основаниях представляют их интересы, прокурору, к примеру:

1. Заявление (ходатайство) об отсрочки уплаты госпошлины в арбитраж
2. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока апелляционной жалобы
3. Ходатайство об ознакомлении с делом в арбитражный суд
4. Ходатайство об ознакомлении с делом в городской суд
5. Ходатайство об исключении доказательств в арбитражном процессе
6. Ходатайство о выдаче исполнительного листа арбитражным судом
7. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока апелляционной жалобы арбитраж
8. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы
9. Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы

Также ходатайство может подаваться по обжалованию решений, постановлений суда

Для составления ходатайства нет определённой регламентированной формы, однако рекомендуется указать вводную информацию о судебном процессе, его участниках, а также обстоятельства, которые необходимо изучить. Далее указывается просьба, с целью которой ходатайство составлено.

При наличии документов, имеющих существенное значение для составления ходатайства, они прикладываются к нему.

Законом предусмотрена подача ходатайства как в устной, так и в письменной форме. Однако оформлять ходатайство целесообразнее в письменном виде и подавать в канцелярию либо отправлять письмом с описью вложения.

Ходатайство может составляться и без участия в судебном процессе, например, при обращении в органы государственной власти.

Профессионально составленное ходатайство является качественным показателем проведённой работы по рассмотрению материалов дела и служит залогом того, что решение судом либо иным органом государственной власти будет принято в Вашу пользу.

Что написать в тексте документа

Тем не менее следует придерживаться стандартных правил делового письма и общих рекомендаций по написанию ходатайства (ГПК ст.131 п.2; АПК ст.125 п.2):

1. В правом верхнем углу указывается адресат.
2. Вносятся данные составителя ходатайства.
3. Излагаются обстоятельства по факту, описывается ситуация, требующая вмешательства. Перечисляются действия, которые могут помочь и положительно повлиять на исход событий.
4. Излагается суть просьбы (ходатайства) чётко и без обиняков. Если имеется ссылка на законодательные и нормативные акты, то указать обязательно. Если требуются документы или сведения, то указывают место их нахождения и основания для предоставления.
5. Указываются документы, прилагаемые к ходатайству (если есть).
6. Число и подпись ходатая с расшифровкой.

Что нужно отразить

Затем гражданину предстоит отразить следующие данные:

• наименование инстанции, в адрес которой направляется судебное обращение;
• сведения о заявителе. Важно отразить достоверные контактные данные, позволяющие связаться с лицом в случае необходимости;
• сведения о лице, которое выступает в качестве ответчика. Дополнительно фиксируются его контактные данные. Гражданин может быть частным лицом или представителем компании. В первом случае фиксируется адрес проживания, номер телефона. Когда в качестве ответчика выступает фирма, отражается ее юридический адрес;
• причина обращения. Предстоит описать цель подачи заявления.
  Обстоятельства, при которых произошло нарушение прав, свобод и интересов. Важно кратко описать все данные о причине, послужившие поводом подачи заявления;
• предъявление доказательств. Можно представить доказательства совершения неправомерных действий в отношении заявителя;
• выдвигаемые требования;
• стоимость иска и процесс расчета суммы. Если лицо желает вернуть затраченные средства, важно отразить этот факт, представив аргументы, подтверждающие правомерность подобного;
• о попытке досудебного разрешения спора. Важно зафиксировать, говорил ли истец с ответчиком ранее, а также на какую тему;
• список документации, прилагаемой к заявлению. Важно перечислить весь перечень бумаг. Это снизит риск потери доказательств или опровержения.

Если оно направляется в:

• Арбитражный суд, допустимо направление жалобы лишь участниками судебного разбирательства. Ответ дадут в течение 5 дней. Срок начинает исчисляться с момента присвоения письму входящего номера.
• Уголовный суд ─ в качестве заявителя может выступать потерпевший или его представитель. В заявлении фиксируется информация о ходатайствующем лице и цели подачи заявления.
• Мировой суд: здесь будет осуществляться рассмотрение административных, гражданских и уголовных дел. В последних ситуациях ходатайство примут во внимание в случае, если оно направлено потерпевшим.
• Городской, районный и областной суды: обращение подается лишь в письменной форме. Важно детально описать все обстоятельства и выдвигаемые требования.
• Апелляционный: если соблюдаются все установленные правила, заявление будет рассмотрено. Особое внимание стоит уделить номеру дела и решению судьи, которое планируется обжаловать.
• Кассационный суд: в процессе составления бумаг предстоит отразить личные данные всех участников процесса, судьи, с которым осуществлялось взаимодействие, вписать информацию о вынесенном вердикте, а также отразить допущенные нарушения и выдвигаемые требования.
• Конституционный суд особых требований к заявке не устанавливает.
• Третейский суд: действовать нужно в соответствии с нормами, которые актуальны при обращении в арбитражный орган.

Причины отказа в ходатайстве

1. Не указали всю обязательную информацию Чаще всего суды отказывают в удовлетворении ходатайства, если сторона не указала в нем доводы и обстоятельства, сослаться на которые обязана по закону.
2. Пропустили срок подачи ходатайства Для разных процессуальных действий действуют разные сроки. Если не успели уложиться вовремя, срок придется восстанавливать или продлевать.
3. Не заявили ходатайство в первой инстанции Апелляция рассматривает только некоторые ходатайства и при одном условии — сторона уже заявляла их в первой инстанции и суд ходатайства отклонил.