Комплаенс
Оглавление
Что такое комплаенс
Комплаенс — это обеспечение соответствия деятельности действующей или вновь создаваемой организации требованиям, налагаемым на нее законодательством страны присутствия, и иными обязательными для исполнения требованиями, а также создание в организации механизмов анализа, выявления и оценки рисков коррупционно опасных сфер деятельности и обеспечение комплексной защиты организации через сотрудников .
- Основная суть — строгое следование компании нормам, установленным законодательными и регулирующими органами.
- Качественный комплаенс означает, что предприятие не совершит действий, которые могут трактоваться как нарушение законодательства.
Понятие закреплено также в п. 3.17 ISO 19600:2014 «Compliance Management Systems-Guidelines».
Кто осуществляет комплаенс
- Самостоятельно путем поручения соответствующим службам или с помощью приобретения франшизы на интересуемый вид деятельности (ОКВЭД), страны и региона деятельности.
- С привлечением консалтинговой компании.
Примеры
- Банковский, применяется банками в рамках проверки деятельности клиентов, а также своей в части контроля ЦБ РФ.
- Налоговый, осуществляется бухгалтерской службой организации, в т.ч. в рамках должной осмотрительности.
- Экологический, помогает компаниям соблюдать природоохранное законодательство.
- Санкционный, нужен при ведении бизнеса в разных странах, когда одно из государств является субъектом санкционных правоотношений.
- Кадровый, производится отделом кадров относительно сотрудников и новшеств трудовой инспекции и трудовой судебной практики.
- Антимонопольный, предназначен для контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства в области деятельности субъектов естественных монополий.
- Политика по работе с контрагентами, положение о персональных данных, кодекс корпоративной этики и информационная политика (включая положение о конфиденциальности).
В крупных компаниях может быть отдельный сотрудник — комплаенс-офицер, который встраивается в бизнес-процесс и помогает службам соответствовать требованиям существующего комплаенса и изменяющегося законодательства:
- Изучает внутренние процессы компании: проверяют ли поставщиков и покупателей перед сотрудничеством, как закупают материалы, как идет производство, как хранят отходы и избавляются от них, участвуют ли в госзакупках.
- Находит комплаенс-риски: например, не проверяют контрагентов перед сделками, а при участии в тендерах договариваются с конкурентами, кто заберет госзаказ.
- Готовит внутренние документы: регламенты, стандарты, инструкции.
- Контролирует деятельность сотрудников: рассказывает, как работать и соблюдать нормы комплаенса, находит нарушения и помогает устранить их.
- Готовит отчеты для руководителей: насколько компания соответствует требованиям законодательства, есть ли нарушения и как их планируют устранить.
Применение в юриспруденции
В юриспруденции возможность применения комплаенс-процедур может быть реализована в различных сферах: антимонопольной; экологической; аудиторской деятельности; корпоративной; налоговой; технического регулирования; стандартизации; государственного управления; финансового рынка; противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; использования объектов культурного наследия; трудовых отношений; антикоррупционного регулирования; осуществления публичных и корпоративных закупок; работы электронных торговых площадок и пр.
Несмотря на такое многообразие, одни виды комплаенса необходимы для любой организации (налоговый, корпоративный, антикоррупционный, трудовой комплаенс), а другие, наоборот, индивидуальны и зависят от специфики осуществляемой предпринимательской деятельности (комплаенс в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, на финансовом рынке, в областях объектов культурного наследия и корпоративных закупок).
Комплаенс контроль
Крупные организации даже создают отдельные департаменты по внутреннему контролю, задача которых разработать соответствующую документацию и следить, чтобы в процессе деятельности компании сотрудники её придерживалась.
Комплаенс-контроль должен применяться не только ко всему юридическому лицу на любых его структурных уровнях по осуществляемым им функциям, проектам и видам деятельности, но и в рамках группы лиц. Группа лиц не обладает правоспособностью, но входящие в нее субъекты действуют в едином экономическом интересе, коммерчески зависимы друг от друга и несут бремя распределяемых головной компанией групповых рисков. Соответственно, головная компания группы лиц обязана обеспечить единство подходов к организации комплаенса и нести ответственность за обеспечение его эффективной организации.
В заключение отметим, что комплаенс-контроль должен быть основан на совокупности следующих принципов: соответствие системы контроля организации значимым для осуществления деятельности факторам; ответственность органов управления за общий контроль в управлении комплаенс-рисками; соразмерность комплаенс-процедур потенциальным рискам; эффективность и открытость комплаенс-процедур; ответственность и неотвратимость наказания; регулярность комплаенс-контроля.
Как ввести систему комплаенс-контроля на предприятии
Чтобы ввести систему внутреннего контроля в организации, необходимо придерживаться следующих шагов:
- Провести подготовительную работу и выявить, в каких областях деятельности компании существуют риски нарушения законодательства. Например, локальные акты, принятые в организации, противоречат требованиям, прописанным в ТК РФ и т.д.;
- Подготовить список комплаенс-мер по предотвращению нарушений;
- Разработать внутреннюю документацию, в которой будут отражены главные политики комплаенс-контроля: политика по регулированию конфликта интересов, принятию и дарению подарков, противодействию и отмыванию доходов и т.д. Система комплаенс-контроля должна быть понятной и прозрачной для сотрудников;
- Выбрать ответственных лиц или сформировать департамент, который будет осуществлять функции внутреннего контроля;
- Систематически проводить инструктажи по направлению комплаенс-контроля. Нужно проинформировать сотрудников компании о том, каких действий им необходимо избегать;
- Продумать и ввести систему поощрений за соблюдение правил комплаенса;
- Создать систему обратной связи, по которой сотрудники смогут быстро донести информацию о риске нарушения.
Таким образом, внедрение системы комплаенс-контроля на предприятии — это прекрасная возможность уменьшить риск возникновения проблем, приводящих к убыткам, и поддержать хорошую репутацию компании.
Внутренние документы
В большинстве компаний, вне зависимости от их сферы деятельности, применяются следующие политики комплаенса:
- Кодекс корпоративной этики, называемый также кодексом корпоративного поведения, представляет собой документ, затрагивающий все области деятельности компании. В нем описываются морально-этические принципы, принятые в данной организации стандарты поведения, приоритеты компании и обязанности работников.
- Политика противодействия отмыванию доходов, которые были получены преступным путем, и политика противодействия финансированию терроризма используется для предотвращения поступления в легальный сектор экономики доходов от преступной деятельности. Такая политика комплаенса является обязательной для финансовых организаций, но используется и во многих других сферах.
- Политика взаимодействия с регулирующими организациями затрагивает отношения компании с Центробанком, налоговой службой и другими контролирующими органами.
- Политика конфиденциальности информации отвечает за неразглашение данных о клиентах и деталях проводимых с ними сделок и операций. Она включает в себя не только формирование общей культуры обращения с клиентскими данными, но и затрагивает вопросы организации хранения и соблюдения установленных стандартов при обработке персональных данных.
- Политика для регулирования конфликтов интересов определяет этические стандарты поведения сотрудников компании при возникновении конфликта интересов. К подобным случаям относятся такие ситуации, когда интересы сотрудника противоречат интересам организации или интересы одного клиента противоречат интересам другого. Документ возлагает на работников обязанность выявлять и предупреждать случаи возникновения конфликта интересов, а также декларирует, что интересы предприятия необходимо ставить выше личных интересов любых ее сотрудников.
- Политика сообщений о нарушениях стандартов исполнения обязанностей и поведения сотрудников регулирует порядок и способы оповещения (в том числе анонимного) о нарушениях, совершенных работниками предприятия. Эта политика также определяет порядок дальнейшего расследования и документирования выявленных нарушений. При качественной реализации данная политика комплаенса является весьма эффективным способом борьбы с внутренними недостатками на предприятиях.
- Политика «Китайской стены», которую также называют политикой информационных барьеров, чаще всего применяется в организациях финансового сектора. Она необходима для разграничения информационного поля в деятельности компании, обычно для предотвращения конфликтов интересов и обеспечения условий для честной конкуренции. Данная политика комплаенса реализуется в инвестиционных организациях, так как обладание непубличной информацией о чьем-либо финансовом состоянии или инвестиционных планах может привести к ее использованию, к примеру, сотрудниками другого подразделения для извлечения дополнительной прибыли. Политика «Китайской стены» позволяет возвести информационный барьер и помогает не только предотвратить возникновение конфликта интересов, но также производить обслуживание всех клиентов без ограничения.
- Политика контроля покупок ценных бумаг работниками предприятия устанавливает порядок контроля операций на рынке ценных бумаг, которые осуществляют сотрудники финансовых организаций. Например, в ней могут быть установлены ограничения на покупку ценных бумаг ряда предприятий (обычно тех, с которыми эта финансовая организация в текущий момент проводит сделки). Также данная политика комплаенса регламентирует особый порядок согласования операций работников компании на рынке ценных бумаг с должностными лицами предприятия. Это делается для того, чтобы избежать нецелевого использования рабочего времени и служебной информации для личного обогащения сотрудников.
- Политика дарения подарков и приглашений на мероприятия предназначена для разграничения понятий «подарок» и «взятка»/«откат», то есть обозначает черту, при пересечении которой подарок становится подношением с целью получения возможности манипулирования должностным лицом в собственных интересах. Эта политика чаще всего не накладывает на дарение полный запрет, но ограничивает стоимость подарков и внедряет процедуры, позволяющие осуществлять такой контроль.
Существуют и другие политики комплаенса, например: политика должного изучения клиентов, контрагентов и поставщиков товаров/услуг, политика приема, обработки обращений и подготовки ответов на жалобы, политика обучения персонала и т.д.
Справочно:
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
![](/wp-content/themes/malina/img/share.png)
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: