Оглавление
Что такое выморочное имущество
Выморочное имущество — это имущество, которое передается в частную собственность граждан или юридических лиц после истечения срока государственной или муниципальной собственности. Термин «выморочное» означает, что данное имущество было израсходовано или утратило свою первоначальную ценность в государственной или муниципальной собственности и более не используется для государственных или муниципальных нужд.
Примерами выморочного имущества могут быть старые здания, оборудование, транспортные средства или другие активы, которые больше не пригодны для использования государством или муниципалитетом, и, следовательно, передаются в собственность частных лиц или юридических лиц через различные процедуры и механизмы, такие как аукционы или продажи.
Важно отметить, что процесс передачи выморочного имущества может различаться в разных странах и регионах, и обычно регулируется законодательством и нормами, установленными в соответствующем юрисдикции.
Справочно:
Примеры выморочного имущества
Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
- Имущество умершего переходит государству, если отсутствуют наследники по завещанию или по закону;
- никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные;
- никто из наследников не принял наследства;
- имущество умершего можно считать выморочным, если наследники были лишены права наследовать после смерти завещателя;
- выморочное имущество переходит государству, если наследники добровольно отказались от права наследования, не указав, в пользу кого был совершен отказ от наследства;
- все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Кто может претендовать на выморочное имущество?
Наследование выморочного имущества
Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону, само имущество представляет собой категорию наследуемого имущества, на которое не могут претендовать наследники умершего. Понятие выморочного имущества может распространяться как на все имущество гражданина, так и на его определенную часть.
Порядок наследования выморочного имущества
Новыми собственниками выморочного имущества в порядке наследования по закону, в зависимости от вида такого имущества, становятся (п. 2 ст. 1151 ГК РФ; п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ):
1) городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) в части наследования находящихся на их территории:
- Жилых помещений. При этом жилые помещения включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования, из которого гражданам по договорам социального найма или договорам найма жилищного фонда социального использования предоставляются жилые помещения;
- земельных участков с расположенными на них зданиями, сооружениями и иными объектами недвижимости;
- долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанные объекты;
2) РФ в части наследования иного имущества.
В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).
В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство собственнику выморочного имущества в лице (п. 1 ст. 1162 ГК РФ; п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9; п. п. 6.21.1, 6.21.4
Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 №99-ПП; п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ):
- территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) — в случае перехода имущества в федеральную собственность;
- наделенных соответствующими полномочиями органов муниципальных образований или органов субъектов РФ (Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) — при переходе имущества в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ. Например, в г. Москве таким органом является Департамент городского имущества.
Срок наследования выморочного имущества
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
О том, куда попадет имущество, объявляется в день открытия наследства. Согласно закону, это происходит, когда оформляются официальные бумаги о смерти. Таким образом, получается, что процедура признания имущества выморочным может начаться сразу же. Но для этого муниципалитету нужно предпринять некоторые действия, чтобы оформить собственность.
Особенности наследования выморочного имущества
Выморочное имущество наследуется следующим образом:
- Имущество передается в муниципальную собственность или субъекту РФ (в случаях, если на территории субъекта расположены жилые объекты, земельные участки со зданиями и сооружениями). Также в муниципальную собственность может быть передано имущество в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок или помещение.
- Любое другое выморочное имущество переходит государству.
Следует обратить внимание на тот факт, что наследство в виде жилого помещения, переходящее в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социальной эксплуатации.
Выморочное имущество наследуется в соответствии со следующими нормами:
- Законодательные нормы, призванные закрепить переход наследственной массы в государственную собственность. Эти нормы принято считать императивными, соответственно, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства.
- Государство не имеет права отказаться от выморочного имущества.
- Механизм принятия имущества требует оформить соответствующий акт (в документе указывается государственный орган, который назначен ответственным за принятие и последующую эксплуатацию наследством).
Кому переходит имущество
Владельцем промышленных объектов в любом случае станет федеральное правительство. Жилая и коммерческая недвижимость перейдет муниципальному образованию или городу федерального значения, если расположена на его территории. Далее она будет использоваться для социального или коммерческого найма. Движимое имущество, включая денежные средства, также отходит муниципалитету.
Порядок возврата выморочного имущества наследнику
Вернуть выморочное имущество можно только в судебном порядке, доказав свое право на его получение. Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте исковое заявление
В зависимости от обстоятельств дела в исковом заявлении может содержаться требование о признании выданных свидетельств о праве на наследство недействительными, а также требование о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства и требование о признании наследника принявшим наследство.
В иске необходимо указать обстоятельства, на которых вы основываете свои требования. Если выморочное имущество к этому моменту уже реализовано, можно также заявить требование о взыскании с соответствующего органа возмещения его стоимости (п. 1 ст. 1105, п. 2 ст. 1153, п. 1 ст. 1155 ГК РФ).
В качестве ответчиков привлекаются наследники, приобретшие наследство (ч. 1 ст. 38 ГПК РФ; п. п. 5, 40 Постановления Пленума ВС РФ №9; п. 6.21.1 Положения №99-ПП; Апелляционные определения Московского городского суда от 22.03.2021 по делу N 33-11718/2021, от 18.10.2017 по делу №33-42592/2017):
- РФ в лице территориального органа Росимущества;
- муниципальное образование, субъект РФ в лице соответствующих органов в рамках установленной компетенции. Например, в г. Москве таким органом является Департамент городского имущества.
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
К заявлению следует приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; ч. 1 ст. 1111, п. 1 ст. 1118 ГК РФ):
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;
2) документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты;
3) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (при наличии). В зависимости от ситуации это могут быть, в частности:
- документы, подтверждающие наличие наследников (документы, выданные органами ЗАГС, или решение суда об установлении родства);
- доказательства уважительности причин пропуска срока на принятие наследства (например, документы, подтверждающие нахождение наследника в другой стране или регионе);
- завещание (при его наличии);
- наследственный договор (при его наличии);
- доказательства нарушения органом государственной власти, принявшим наследство, порядка принятия выморочного имущества (при наличии такового);
- другие подтверждения обстоятельств, на которые вы ссылаетесь в исковом заявлении.
Шаг 3. Подайте иск и документы в суд
Исковое заявление рассматривается районным судом, место нахождения которого (подсудность) зависит от конкретных обстоятельств. Так, в обычном порядке иск подается в суд по адресу ответчика. Если в состав выморочного имущества входит недвижимость, иск рассматривается районным судом по месту нахождения объектов недвижимости (ст. ст. 24, 28, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
Шаг 4. Примите участие в судебном заседании и получите решение суда
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Если решение было обжаловано и не отменено, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).
Шаг 5. Переоформите на себя выморочное имущество
Должное законодательное регулирование вопросов, связанных с учетом и реализацией выморочного имущества, в настоящее время отсутствует.
В зависимости от фактических обстоятельств дела за получением информации о порядке переоформления выморочного имущества, перешедшего в собственность РФ, рекомендуем обратиться в налоговый орган либо в Росимущество (п. 3 ст. 1151 ГК РФ; п. 5 Постановления Пленума ВС РФ №9; Письмо ФНС России от 04.12.2008 №ШС-6-3/892; пп. 5.43 п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432).
Для возврата недвижимого имущества можно обратиться с решением суда и заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр (п. 1 ст. 131 ГК РФ; ч. 6 ст. 1, ч. 1 ст. 3, ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 14, ст. 58 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457).
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: